ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 октября 1997 года N 730


О Программе поддержки промышленных
предприятий города, применяющих труд
инвалидов, на 1998-2000 годы

(с изменениями на 24 декабря 1998 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 3 апреля 2012 года N 132-ПП
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением на основании
постановления Правительства Москвы
от 24 апреля 2001 года N 395-ПП
____________________________________________________________________

В целях максимального охвата общественно-полезным трудом инвалидов, создания дифференцированного подхода к организации дополнительных и сохранению действующих рабочих мест, совершенствования системы по защите интересов этой категории населения Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить разработанную Департаментом науки и промышленной политики Программу поддержки промышленных предприятий города, применяющих труд инвалидов, на 1998-2000 годы (приложение 1).

2. Комитету труда и занятости предусматривать в годовых планах целевое финансирование предприятий по созданию дополнительных и сохранению действующих рабочих мест, согласно программе, утвержденной настоящим постановлением.

3. Департаменту науки и промышленной политики совместно с акционерным обществом закрытого типа "Городская компания специализированных предприятий" (АОЗТ "Горспецпром") обеспечить расширение надомного труда как наиболее приемлемой формы занятости инвалидов, имеющих пониженную трудоспособность. Увеличить количество рабочих мест для этой категории граждан к 2000 году в два раза.

4. Комитету труда и занятости, Департаменту науки и промышленной политики, Комитету социальной защиты населения до конца 1997 года разработать механизм предоставления дотации на создание каждого (единичного) рабочего места для инвалидов по отраслям, исходя из суммы затрат на его создание дифференцированно, независимо от форм собственности предприятий, в том числе малых предприятий.

5. Пункт утратил силу с 29 апреля 1998 года - постановление Правительства Москвы от 24 марта 1998 года N 229. - См. предыдущую редакцию.

6. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы, Департаменту финансов предусматривать при формировании бюджетов начиная с 1998 года сохранение уровня льгот по налогообложению.

7. Региональной межведомственной комиссии по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы в ходе проведения коммунальной реформы предусматривать минимальные ставки до 2000 года по специализированным предприятиям, применяющим труд инвалидов, по оплате за энерго-, тепло-, водоснабжение и канализацию.

8. Поддержать предложение Комитета социальной защиты населения о создании до 2000 года не менее 3-х центров трудовой и медико-социальной реабилитации инвалидов на предприятиях, применяющих труд инвалидов, АОЗТ "Горспецпром".

9. Утвердить Типовое положение о специализированном предприятии, применяющем труд инвалидов (приложение 3).

10. Департаменту науки и промышленной политики совместно с заинтересованными структурами Правительства Москвы при формировании городского заказа на 1998-2000 годы предусматривать целевым назначением для специализированных предприятий по выпускаемой ими номенклатуре изделий до 25% от объемов городского заказа.

11. Департаменту внешних связей совместно с Департаментом науки и промышленной политики рассмотреть возможность выделения в 1998 году государственным унитарным предприятиям, применяющим труд инвалидов, валютных ассигнований для закупки специального импортного оборудования и запасных частей к нему, согласно постановлению Правительства Москвы от 12.03.96 N 233 "О мерах по стабилизации производства, созданию новых (дополнительных) и сохранению действующих рабочих мест на предприятиях акционерного общества "Городская компания специализированных предприятий".

12. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы Пантелеева Е.А.

ПРОГРАММА
Поддержки промышленных предприятий города,
применяющих труд инвалидов, на 1998-2000 годы

Программа разработана в соответствии с решением Объединенной Коллегии по промышленной политике с учетом предложений предприятий, применяющих труд инвалидов.

В Программе дана оценка социально-экономической ситуации, сформулированы основные направления по развитию специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов, обеспечению максимального привлечения к труду инвалидов трудоспособного возраста.

1. Состояние проблемы

Специализированные предприятия города являются основной базой в г.Москве профессиональной реабилитации и трудовой занятости инвалидов.

Предприятия, применяющие труд инвалидов, в отличие от предприятий с обычными условиями труда, приспособлены для обеспечения работой инвалидов с различной степенью утраты трудоспособности, разными заболеваниями и физическими недостатками. На них внедрены специальные технологические процессы, обеспечивающие труд инвалидов, осуществляется комплекс мер по профессиональной ориентации, обучению, производственной адаптации.

В условиях сложной социально-экономической обстановки специализированные предприятия оказались в наиболее критическом положении. В связи с этим Правительством Москвы, Городской Думой в последние годы был принят ряд мер по социальной защите инвалидов и предприятий, на которых они работают. Им предоставлены льготы по налогообложению, тарифам на коммунальные услуги и другие. Принимаются меры по созданию новых и сохранению действующих рабочих мест.

Однако, несмотря на принимаемые меры, до сих пор не обеспечивается максимального охвата трудоспособных инвалидов и стимулирования надомного труда.

В Москве ежегодно признаются инвалидами более 30 тысяч человек трудоспособного возраста, растет число детей-инвалидов, ухудшается положение с занятостью инвалидов. Учитывая это, в отношении предприятий, применяющих труд инвалидов, должна осуществляться протекционисткая политика.

Программа содержит комплекс мер, направленных на создание условий для эффективного функционирования предприятий, применяющих труд инвалидов, социально-средовой и социально-бытовой адаптации инвалидов.

2. Цели и задачи программы

Основной целью Программы является наиболее полное привлечение инвалидов к общественно-полезному труду.

Задачей Программы является реализация проектов по созданию новых и сохранение действующих рабочих мест для инвалидов с учетом их индивидуальных возможностей, максимальное использование надомного труда и реабилитация инвалидов в соответствии с действующим порядком на конкурсной основе.

Цели и задачи Программы достигаются за счет:

- осуществления мер по государственной поддержке предприятий, применяющих труд инвалидов;

- реализация комплекса организационно-технических мер, обеспечивающих наиболее полную занятость инвалидов.

- предоставления гарантированных льгот.

- обеспечения в приоритетном порядке городскими заказами специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов;

- создания условий для проведения реабилитации инвалидов путем развития сети Центров реабилитации.

3. Мероприятия программы

Программой предусматривается:

- разработка и реализация техно-экономических проектов на конкурсной основе по организации новых (дополнительных) и сохранению действующих рабочих мест;

- перепрофилирование цехов и участков предприятий, применяющих труд инвалидов, внедрение оборудования обеспечивающего создание специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов, оснащение их техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалида;

- разработка механизма предоставления дотаций на создание каждого (единичного) рабочего места для инвалидов.

Предполагается только на специализированных предприятиях "Горспецпрома" внедрить свыше 300 единиц оборудования. За счет этого будет создано 4556 рабочих мест. На осуществление мероприятий предусматривается использовать 183.3 млрд рублей. Из них 93.6 млрд рублей собственные средства предприятий и 89.7 млрд рублей за счет средств Фонда занятости.

К 2000 году предполагается дополнительно обеспечить работой свыше 3.5 тысяч инвалидов. К этому периоду число работающих инвалидов на предприятиях удвоится.

Создание новых и сохранение действующих рабочих мест на
специализированных предприятиях "Горспецпром" в 1998-2000 годах

Предполагается осуществить на 25 предприятиях замену устаревшего оборудования на высокопроизводительное отечественного и импортного производства.

Внедрение новых технологий и производственных процессов