МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июня 1996 года N 63
О внесении изменений в Положение о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Московской городской Думы от 21 сентября 2011 года N 245
____________________________________________________________________
В связи с необходимостью приведения Положения о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования в соответствие с Уставом города Москвы Московская городская Дума
постановляет:
1. Утвердить Положение о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования в новой редакции (приложение).
2. Предложить Правительству Москвы в соответствии cо cтатьей 12 Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-I "О медицинском страховании граждан Российской Федерации" (в редакции от 1 июля 1994 года) утвердить новую редакцию Положения о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования (пункт снят с контроля, как выполненный, на основании постановления Московской городской Думы от 24 марта 1999 года N 21).
3. Направить в качестве представителей Московской городской Думы в состав Правления Московского городского фонда обязательного медицинского страхования следующих депутатов (пункт снят с контроля, как выполненный, на основании постановления Московской городской Думы от 24 марта 1999 года N 21):
Коротича Анатолия Анатольевича,
Присяжнюк Валентину Ивановну,
Стебенкову Людмилу Васильевну.
4. Настоящее постановление вступает в силу после подписания новой редакции Положения о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования Председателем Московской городской Думы и уполномоченным представителем Правительства Москвы.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.
Председатель Московской
городской Думы
В.М.Платонов
Приложение
к постановлению Московской
городской Думы
от 19 июня 1996 года N 63
ПОЛОЖЕНИЕ
о Московском городском фонде обязательного
медицинского страхования
1. Общие положения
1.1. Московский городской фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) создается Московской городской Думой и Правительством Москвы для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.
1.2. Фонд является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением.
1.3. Фонд является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением. Фонд приобретает статус и права юридического лица со дня его государственной регистрации. Фонд имеет баланс, имущество, расчетные счета (валютный и рублевый), иные счета в банках, имеет гербовую печать, круглую печать со своей эмблемой и наименованием, штампы, бланки со своими реквизитами.
1.4. Фонд подотчетен Московской городской Думе и Правительству Москвы.
2. Наименование и местонахождение Фонда
2.1. Наименование: Московский городской фонд обязательного медицинского страхования.
2.2. Местонахождение: город Москва.
3. Задачи фонда
Основными задачами являются:
- обеспечение реализации Закона Российской Федерации от 28 июня 1991 года N 1499-I "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" (в редакции от 1 июля 1994 года) на территории города Москвы;
- определение стратегии развития обязательного медицинского страхования с учетом демографических особенностей и состояния здоровья населения, диспропорций экономического развития территорий Москвы;
- финансовое обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав жителей города Москвы в системе обязательного медицинского страхования;
- создание условий для обеспечения потребностей населения в медицинском обслуживании и повышения его качества в рамках обязательного медицинского страхования;
- обеспечение всеобщности обязательного медицинского страхования населения Москвы;
- достижение социальной справедливости и равенства всех граждан на территории города Москвы в системе обязательного медицинского страхования;
- обеспечение финансовой устойчивости системы обязательного медицинского страхования в городе Москве.
4. Функции Фонда
Фонд:
- аккумулирует финансовые средства на обязательное медицинское страхование граждан на территории города Москвы;
- осуществляет финансирование программы обязательного медицинского страхования, проводимого страховыми медицинскими организациями, имеющими соответствующие лицензии (далее страховщиками), заключившими договоры обязательного медицинского страхования по дифференцированным подушевым нормативам, устанавливаемым Правлением Фонда;
- осуществляет финансово-кредитную деятельность по обеспечению системы обязательного медицинского страхования;
- накапливает финансовые резервы для обеспечения устойчивости системы обязательного медицинского страхования;
- разрабатывает правила обязательного медицинского страхования граждан на территории города Москвы;
- совместно с органами Государственной налоговой инспекции по городу Москве осуществляет контроль за своевременным и полным поступлением в Фонд страховых взносов;
- осуществляет контроль за рациональным использованием финансовых средств, направляемых на обязательное медицинское страхование;
- организует банк данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Фонд;
- согласовывает с Департаментом здравоохранения Правительства Москвы территориальную базовую программу обязательного медицинского страхования и вносит предложения о финансовых ресурсах, необходимых для ее осуществления;
- вносит предложения о страховом тарифе взносов на обязательное медицинское страхование;
- согласовывает с соответствующими органами Правительства Москвы, профессиональными медицинскими ассоциациями, страховщиками тарифы на медицинские и иные услуги по обязательному медицинскому страхованию;
- осуществляет взаимодействие с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и другими территориальными фондами обязательного медицинского страхования;
- предоставляет Федеральному фонду обязательного медицинского страхования информацию о финансовых ресурсах московской системы обязательного медицинского страхования и другую информацию в пределах своей компетенции;
- проводит разъяснительную работу по вопросам, относящимся к компетенции Фонда, организует и проводит обучение специалистов, занятых реализацией программы обязательного медицинского страхования, осуществляет рекламу, издает материалы по вопросам обязательного медицинского страхования;
- участвует в социальных инициативах, направленных на охрану здоровья населения;
- предоставляет кредиты, в том числе на льготных условиях, страховщикам при обоснованной нехватке средств в резерве финансирования предупредительных мероприятий по обязательному медицинскому страхованию для оплаты мероприятий по снижению риска заболеваний среди жителей города Москвы и улучшению условий деятельности медицинских учреждений, работающих по системе обязательного медицинского страхования. Кредиты предоставляются за счет доходов, полученных Фондом от размещения временно свободных средств и нормированного страхового запаса по решению Правления Фонда.
5. Финансовые средства Фонда
5.1. Финансовые средства Фонда находятся в государственной собственности Москвы, не входят в состав бюджета Москвы, других фондов и изъятию не подлежат.
5.2. Финансовые средства Фонда образуются за счет:
- части страховых взносов предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов на обязательное медицинское страхование в размерах, устанавливаемых Государственной Думой Российской Федерации, а также средств, предусматриваемых в бюджете города Москвы на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
- доходов, получаемых от использования временно свободных финансовых средств и нормативного страхового запаса финансовых средств Фонда;
- финансовых средств, взыскиваемых со страхователей, медицинских учреждений и других юридических и физических лиц в результате предъявления им регрессных требований;
- добровольных взносов физических и юридических лиц;
- иных поступлений, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
5.3. Финансовые средства в Фонд перечисляются предприятиями, организациями, учреждениями, иными хозяйствующими субъектами независимо от форм собственности и Департаментом финансов Правительства Москвы в соответствии с Инструкцией о порядке взимания и учета страховых взносов (платежей) на обязательное медицинское страхование, утвержденной постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 11 октября 1993 года N 1018.
5.4. Норматив финансовых средств, выделяемых Фондом на выполнение им управленческих функций, устанавливается Исполнительным директором по согласованию с Правлением Фонда.
5.5. Временно свободные финансовые средства Фонда в целях их защиты от инфляции используются для размещения банковских депозитов и приобретения высоколиквидных государственных ценных бумаг.
5.6. Доходы от использования временно свободных финансовых средств и нормированного страхового запаса финансовых средств Фонда могут быть использованы на следующие цели:
- на пополнение Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;
- на улучшение условий деятельности и материально-технического обеспечения медицинских учреждений, осуществляющих программу обязательного медицинского страхования;
- на экономическое стимулирование эффективно и качественно работающих медицинских учреждений;
- на организацию мероприятий по снижению риска заболеваний среди москвичей.
Конкретный порядок использования указанных средств устанавливается Правлением Фонда.
5.7. Фонд освобождается от уплаты налогов по доходам от основной деятельности.
6. Руководство деятельностью Фонда
6.1. Руководство деятельностью Фонда осуществляется Правлением и его постоянно действующим исполнительным органом - исполнительной дирекцией, возглавляемой Исполнительным директором.
6.2. В состав Правления входят:
- три депутата Московской городской Думы;
- четыре представителя Правительства Москвы;
- представитель Главного управления Центрального банка Российской Федерации по городу Москве;
- один представитель страховых медицинских организаций;
- два представителя профессиональных медицинских ассоциаций;
- два представителя страхователей;
- два представителя профессиональных союзов;
- Исполнительный директор Фонда.
6.3. Представитель страховых медицинских организаций направляется в Правление Фонда совместным решением не менее двух организаций, обслуживающих, в совокупности, более половины всех жителей Москвы, получивших страховые полисы обязательного медицинского страхования.
Представители профессиональных медицинских ассоциаций направляются в Правление Фонда совместным решением не менее двух ассоциаций, объединяющих в совокупности более половины профессиональных медицинских работников, работающих в городе Москве.
Представители страхователей направляются в Правление Фонда организацией, уполномоченной на подписание трехстороннего соглашения от имени предпринимателей.
Представители профессиональных союзов направляются в Правление Фонда профсоюзом или объединением профсоюзов, уполномоченными на подписание трехстороннего соглашения от имени профессиональных союзов.
6.4. Состав Правления Фонда ежегодно утверждается Московской городской Думой после утверждения отчета Фонда. Председатель Правления Фонда избирается Правлением. Исполнительный директор Фонда назначается Правительством Москвы по согласованию с Правлением Фонда.
