ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 октября 1996 года N 873
О мерах по упорядочению
содержания сооружений и территорий
в границах земель водного фонда
г.Москвы
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы
от 28 июля 2009 года N 693-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля в связи с выполнением
на основании постановления Правительства Московы
от 12 мая 1998 года N 372
____________________________________________________________________
Анализ недостатков в содержании акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий, вскрытых в результате проведенных проверок, выявил наличие организационных недостатков и недоработок, несогласованность действий различных организаций и ведомств, отвечающих за состояние акваторий и прилегающих территорий, а также несовершенство нормативно- правовой базы, не позволяющей предупреждать возникновение скоплений затопленных и полузатопленных судов и другие нарушения природоохранного законодательства.
В целях наведения должного порядка на акваториях московских водоемов и упорядочения размещения, содержания,строительства и реконструкции инженерных сооружений, находящихся в границах земель водного фонда и водоохранных зон города, Правительство Москвы
постановляет:
1. Считать целесообразным передачу поверхностных водных объектов и водоемов, в т.ч. рек Москвы, Яузы и Химкинского водохранилища в пределах административных границ города во владение и пользование города Москвы.
2. Утвердить Положение о Рабочей группе по устранению недостатков в содержании акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий, возглавляемой генеральным директором МГП "Мосводоканал" Храменковым С.В. (приложение 1).
3. Рабочей группе совместно с Государственно-правовым управлением Мэрии Москвы, Москомземом, Москомприродой, институтом МВКНИИПроект, Московско-Окским бассейновым водохозяйственным управлением в срок до 30.12.96:
3.1. Подготовить проект постановления Правительства Российской Федерации о передаче во владение и пользование акваторий рек Москвы, Яузы и территорий в границах земель водного фонда города Правительству Москвы как субъекту Российской Федерации в соответствии со статьями 37, 38, 39 Водного кодекса РФ.
3.2. Подготовить и представить в Правительство Москвы предложения по созданию нормативно-правовой базы о закреплении участков акваторий и водоохранных зон реки Москвы, ее притоков, водохранилищ и затонов, расположенных в административных границах города и порядке размещения плавсредств на акваториях города.
4. В целях соблюдения водоохранного законодательства и наведения надлежащего порядка на акваториях рек Москвы, Яузы и прилегающих территориях утвердить разграничение зон контроля за административными округами и ответственности за пользование водными объектами, водоохранными зонами и содержание сооружений на них специализированными организациями и предприятиями:
- акваторию р.Москвы и Химкинского водохранилища - за ГП "Канал им.Москвы";
- акваторию и 3-метровую полосу неукрепленных берегов реки Яузы - за МП "Мосводосток";
- набережные и другие инженерные сооружения, расположенные на укрепленной береговой зоне, - за СП "Гормост";
- акваторию затонов "Новинки", Кожуховский, Нагатинский и Нагатинский рукав - за префектом Южного административного округа;
- акваторию Строгинской поймы - за префектом Северо-Западного административного округа;
- водоохранные зоны и другие территории, прилегающие к набережным и неукрепленным берегам, - за префектами в границах административных округов.
5. Префектам Южного, Центрального, Западного, Северного, Восточного, Юго-Восточного, Юго-Западного, Северо-Западного, Северо-Восточного административных округов своими распоряжениями в срок до 20.12.96 определить организации, предприятия, учреждения, ответственные за состояние водоохранных зон и прибрежных территорий. Перечень предприятий и копии эскиза N 1 закрепленных участков представить в Рабочую группу.
6. Утвердить План первоочередных мероприятий по благоустройству и защите от загрязнений акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий (приложение 2).
7. Институту "МВКНИИПроект" разработать Комплексную программу восстановления, благоустройства и защиты от загрязнений акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий в границах города (КП) в срок до 01.12.96.
8. Государственной речной судоходной инспекции Московского бассейна, Московской инспекции Российского речного регистра :
8.1. Произвести проверку и перерегистрацию всех судов, эксплуатируемых на акваториях города вне зависимости от форм собственности и места приписки, с обязательным внесением в судовой реестр в срок до 01.12.96.
8.2. Произвести проверку акватории реки Москвы и Химкинского водохранилища в черте города Москвы с целью выявления брошенных, полузатопленных и затопленных судов и иных плавсредств, принять их на учет в соответствии с п.3. статьи 225 ГК РФ, установить их владельцев. Список судов и плавсредств с указанием владельцев и их юридических адресов представить в Рабочую группу в срок до 10.12.96.
9. Рабочей группе совместно с Государственно-правовым управлением Мэрии Москвы, Москомприродой, Московско-Окским бассейновым водохозяйственным управлением, Транспортной инспекцией г.Москвы в месячный срок определить оптимальный порядок передачи в собственность города Москвы или соответствующих муниципальных образований затопленных, полузатопленных и брошенных плавсредств, находящихся в несогласованных местах на акваториях или затонах вне зависимости от их технического состояния, с целью их утилизации и очистки акватории реки Москвы.
10. В срок до 10.12.96 подготовить обращение к возможным инвесторам по участию, на конкурсной основе, в работах по разделке и транспортировке поднятых металлических и железобетонных судов,а также металлических и железобетонных конструкций, согласно требованиям Втормета.
11. Институту "МВКНИИПроект" в срок до 01.12.96 разработать пакет документов о порядке проведения конкурса согласно п.10.
12. Префекту Южного административного округа заключить со специализированными предприятиями договор на обследование затопленных и полузатопленных судов с целью определения стоимости подъема каждого судна, а также договор с институтом"МВКНИИПроект" на разработку пакета документов о порядке проведения конкурса в срок до 01.11.96.
13. Департаменту экономической политики и развития г.Москвы, Департаменту финансов и Городскому экологическому фонду предусмотреть финансирование Плана первоочередных мероприятий (приложение 2) в 1997 году, а также выделить целевым назначением префекту Южного административного округа в 1996 году - 3,0 млрд.рублей на проведение подготовки, и в 1997 году - 35 млрд.рублей на выполнение работ по подъему затонувших, полузатонувших судов и крупногабаритных железобетонных конструкций.
14. Рабочей группе подготовить распоряжение Мэра об упорядочении размещения, строительства и реконструкции всех инженерных сооружений, расположенных на землях водного фонда и водоохранных зон города, в срок до 31.12.96.
15. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Премьера Правительства Москвы Никольского Б.В.
Премьер
Правительства Москвы
Ю.М. Лужков
ПОЛОЖЕНИЕ
о Рабочей группе по устранению недостатков в содержании
акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий
1. Рабочая группа создана в целях обеспечения координации всех видов работ по устранению недостатков в содержании акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий, преодоления ведомственных разногласий и в соответствии с постановлением Правительства Москвы N 676 от 13 августа 1996 года "О мерах по устранению недостатков в содержании акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий".
2. Рабочая группа подчиняется непосредственно первому заместителю Премьера Правительства Москвы.
3. В своей деятельности Рабочая группа руководствуется действующим законодательством и иными нормативно-правовыми актами.
4. Полномочия Рабочей группы распространяются на деятельность всех учреждений, организаций и предприятий, расположенных и имеющих объекты в границах земель водного фонда и водоохранных зон города.
Основными задачами и функциями Рабочей группы являются:
1. Координация работ по подготовке документов о правовом статусе реки Москвы и созданию нормативно-правовой базы о закреплении акваторий реки Москвы, ее притоков, водохранилищ, затонов, рейдов, расположенных в черте города.
2. Подготовка предложений по заключению договоров на долгосрочное пользование водными объектами.
3. Контроль за качеством воды в реках Москва, Яуза в административных границах города.
4. Контроль за строительством и реконструкцией водохозяйственных и иных объектов, расположенных в акваториях рек Москвы, Яузы, Химкинском водохранилище и на прилегающих территориях в административных границах города.
5. Контроль за техническим состоянием гидротехнических и иных сооружений, расположенных в акваториях рек Москвы, Яузы, Химкинском водохранилище и на прилегающих территориях.
6. Подготовка предложений по механизму экономического стимулирования предприятий и организаций, имеющих объекты и сооружения на акваториях и территориях, прилегающих к реке Москве, ее притокам и водохранилищам, направленного на соблюдение водоохранного законодательства, санитарных норм и правил.
7. Внесение предложений в Правительство Москвы по улучшению содержания акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий.
8. Определение зон контроля и ответственности учреждений, предприятий и организаций для закрепления части акваторий рек Москвы, Яузы, инженерных сооружений и территорий в границах земель водного фонда.
9. Координация выполнения научно-исследовательских и экспериментальных работ, направленных на улучшение содержания акватории реки Москвы, ее притоков, водохранилищ и прилегающих территорий в черте города.
10. Подготовка проектов нормативных актов, в том числе закона (законов) города Москвы о регулировании водных отношений в соответствии с компетенцией Москвы как субъекта Российской Федерации.
1. Разрабатывать и вносить в установленном порядке предложения в Правительство Москвы об улучшении содержания акваторий водных объектов и территорий в границах земель водного фонда и водоохранных зон города.
2. Требовать соблюдение водоохранных и санитарных норм и правил от учреждений, предприятий и организаций, имеющих объекты и сооружения в акватории рек Москвы, Яузы и на территориях в границах земель водного фонда и водоохранных зон города.
3. Требовать от работников префектур административных округов, предприятий и учреждений всей необходимой документации для обеспечения выполнения задач, стоящих перед Рабочей группой в установленных формах и сроках.
4. Принимать участие в рассмотрении проектов строительства и реконструкции объектов, расположенных на территориях в границах земель водного фонда и водоохранных зон города.
5. Принимать участие в согласовании и выдаче разрешений на размещение и стоянку судов и иных плавсредств.
6. Принимать участие в рассмотрении и согласовании проектов реконструкции и перспективного развития системы водостоков города.
7. Проводить обследования и проверки содержания территорий в границах земель водного фонда города в объеме координирующей и контролирующей деятельности Рабочей группы.
ПЛАН
первоочередных мероприятий по благоустройству
и защите от загрязнений акваторий рек Москвы,
Яузы и прилегающих территорий
N | Мероприятия | Адрес | Стои- | Источник финансирования | Срок выполнения работ | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||
СП "ГОРМОСТ" | ||||||||
1. | Ремонт ограждений, карнизов, опорных стоек, очистка бетонных поверхностей пескоструйным оборудованием | Сходы, причалы, 11 снегосвалок и набережные рек Москвы, Яузы | 4250 | Городской бюджет | 31.08.97 | |||
2. | Расшивка швов герметиком | Островные набережные обводного канала | 200 | Средства от размещения на набережных автотранспорта, дебаркадеров, судов и рекламы | 31.08.97 | |||
3. | Ремонт облицовки, опор, пролетных строений и пешеходных переходов мостов через реки Москву, Яузу | Мосты Б.Каменный, Краснохолмский, Б.Устьинский, М.Устьинский, Шелепихинский, Б.Москворецкий, Новоспасский, Медведковский через реку Яузу, через реку Клязьму у аэропорта Шереметьево-2 | 15450 | Целевое финансирование из городского бюджета | 31.08.97 | |||
4. | Устройство антикоррозийной защиты металла пролетного строения | Мосты Крымский, Калининский, Бородинский | 72000 | Целевое финансирование из городского бюджета | 31.08.97 | |||
МП "МОСВОДОСТОК" | ||||||||
1. | Проведение дноуглубительных работ | Русло р.Яузы | 1100 | Целевое финансирование из городского бюджета | 31.08.97 | |||
2. | Ликвидация заросших мелководий и скоплений мусора | Русло р.Яузы | 1850 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
ГП "КАНАЛ ИМ.МОСКВЫ" | ||||||||
1. | Очистка акватории р.Москвы от плавающего мусора | Р.Москва и Химкинское водохранилище в границах города | 1200 | Городской экологический фонд | 1997 год | |||
2. | Капитальный ремонт пристани "Серебряный бор" | Спрямляющий канал | 1500 | Целевое финансирование из городского бюджета | 01.04.97 | |||
ПРЕФЕКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АО | ||||||||
1. | Ремонт и окраска фасадов зданий | Котельническая набережная, Фалеевский пер. | Городской бюджет | 01.07.97 | ||||
2. | Снос дома N 23 | Котельническая набережная | Городской бюджет или привлеченные средства | 01.01.97 | ||||
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО АО | ||||||||
1. | Эвакуация брошенного автотранспорта | Набережные р.Москвы | 500 | Городской бюджет | 31.08.97 | |||
2. | Ликвидация несогласованных гаражей и временных строений | Набережные р.Москвы | 31.08.97 | |||||
3. | Ликвидация навалов мусора, уборка затонувшего мусора у берегов | Набережные, пристани, озеро "Бездонное" | 3120 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
4. | Установка информационных щитов по правилам соблюдения общественного порядка | Набережные р.Москвы | 10 | Городской бюджет | 31.08.97 | |||
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРО-ВОСТОЧНОГО АО | ||||||||
1. | Ликвидация несогласованных гаражей и других временных строений | Набережные р.Яузы | 31.08.97 | |||||
2. | Ликвидация скоплений мусора, прекращение доступа грузового автотранспорта | Район впадения рек Каменка, Лихоборка в р.Яузу, набережные р.Яузы | 350 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АО | ||||||||
1. | Снос домов, ликвидация разрушенной паромной переправы, несогласованных дебаркадеров и причалов | Набережные р.Москвы | Городской бюджет или привлеченные средства | 31.08.97 | ||||
2. | Ликвидация навалов мусора | Набережные рек Москвы и Яузы | 500 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
3. | Ликвидация несогласованных гаражей и временных строений | Набережные рек Москвы и Яузы | 31.08.97 | |||||
4. | Эвакуация брошенного автотранспорта | Набережные рек Москвы и Яузы | 500 | Городской бюджет | 31.08.97 | |||
ПРЕФЕКТУРА СЕВЕРНОГО АО | ||||||||
1. | Ликвидация несогласованных гаражей и других временных строений | Территории, прилегающие к Химкинскому водохранилищу | 31.08.97 | |||||
2. | Ликвидация навалов мусора | Территории, прилегающие к Химкинскому водохранилищу | 500 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
ПРЕФЕКТУРА ВОСТОЧНОГО АО | ||||||||
1. | Ликвидация несогласованных гаражей и других временных строений | Набережные р.Яузы | 31.08.97 | |||||
2. | Ликвидация скоплений мусора, прекращение доступа грузового автотранспорта | Набережные р.Яузы | 500 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
ПРЕФЕКТУРА ЮЖНОГО АО | ||||||||
1. | Ликвидация навалов мусора | Набережные р.Москвы | 1500 | Городской экологический фонд | 31.08.97 | |||
2. | Эвакуация брошенного автотранспорта | Набережные р.Москвы | 1000 | Городской бюджет | 31.08.97 | |||
3. | Ликвидация несогласованных гаражей и временных строений | Набережные р.Москвы | 31.08.97 | |||||
ИНСТИТУТ "МВКНИИПРОЕКТ" | ||||||||
1. | Составить водохозяйственный баланс системы водостока г.Москвы с определением влияния абонентов водосточной сети на объемные и качественные характеристики отводимых вод | 100 | Целевое финансирование из городского бюджета | 01.09.97 | ||||
2. | Разработать Комплексную программу восстановления, благоустройства и охраны от загрязнений акваторий рек Москвы, Яузы и прилегающих территорий | 400 | Городской экологический фонд | 01.11.97 |
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО "Кодекс" и сверен по:
Вестник мэрии Москвы, N 1,
январь 1997 года,
(Приложение 2 по: рассылка)