МЭР МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 5 ноября 1993 года N 628-РМ


О Московской государственной вневедомственной  экспертизе

_________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Мэра Москвы от 10 июля 2000 года N 725-РМ
_________________________________________________

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.10.93 N 1594 "О прекращении полномочий Московского городского Совета народных депутатов, районных Советов народных депутатов, поселковых и сельских Советов народных депутатов в г. Москве":

1. Первому заместителю премьера правительства Москвы Ресину В.И. принять в ведение Комплекса перспективного развития города Мосгосэкспертизу.

2. Утвердить Положение о Московской государственной вневедомственной экспертизе (приложение).

3. Начальнику Мосгосэкспертизы - заместителю главного архитектора г. Москвы Воронину А.Л. (назначенному распоряжением мэра Москвы от 21.09.93 N 527-РМ) обеспечить повышение качества проектно - сметной документации для строительства в г. Москве, руководствуясь постановлением Совета Министров - правительства Российской федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно - сметной документации и утверждении проектов строительства".

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Московской государственной вневедомственной
экспертизе (Мосгосэкспертиза)

1. Московская государственная вневедомственная экспертиза (Мосгосэкспертиза) образована в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 года N 386 "О совершенствовании экспертизы проектов и смет на строительство предприятий, зданий и сооружений, подведомственных республиканским и местным органам управления".

Мосгосэкспертиза является юридическим лицом и имеет печать со своим наименованием и с изображением Государственного герба Российской Федерации.

2. Мосгосэкспертиза в своей деятельности руководствуется законами РФ, Указами Президента РФ, распоряжениями мэра, постановлениями правительства Москвы, действующими нормативными актами в проектировании, градостроительстве, капитальном строительстве, решениями и приказами Госстроя России по этим вопросам, инструкциями и методическими указаниями Главгосэкспертизы России по методологии экспертной деятельности и настоящим Положением.

3. Главными задачами Мосгосэкспертизы являются:

3.1. Проведение комплексной государственной экспертизы проектной документации на новое строительство, расширение, реконструкцию и реставрацию объектов в г.Москве и лесопарковом защитном поясе (ЛПЗП), независимо от их ведомственной принадлежности и стоимости строительства, в соответствии с Законами Российской Федерации "Об инвестиционной деятельности в РСФСР", "Об охране окружающей природной среды" и постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 20.06.93 N 585 "О государственной экспертизе градостроительной и проектно - сметной документации и утверждении проектов строительства".

3.2. Контроль за соответствием проектов градостроительной и инвестиционной политики, рациональным использованием городской территории и ЛПЗП.

3.3. Оценка соответствия проектных решений требованиям экологических, санитарных и других государственных норм и правил правам и интересам граждан, юридических лиц и государства.

3.4. Повышение качества архитектурно - планировочных, градостроительных, технологических и инженерно - конструктивных решений.

4. Мосгосэкспертиза в соответствии с возложенными на нее задачами:

4.1. Согласовывает задания на проектирование.

4.2. Проводит экспертизу схем развития и размещения отраслей городского хозяйства, проектов концепций планировки жилой застройки и промзон, ТЭО, проектов, рабочих проектов (в том числе эскизных и типовых).

4.3. Обеспечивает проведение в установленном порядке комплексной экспертизы проектно - сметной документации, включая экологическую, с учетом:

- реализации достижений научно - технического прогресса;

- рационального и экономного использования всех видов ресурсов;

- экологической безопасности проектируемых объектов;

- конкурентоспособности проектной продукции;

- применения современных технологий и технологического оборудования;

- конструктивной надежности и эксплуатационной безопасности объектов;

- требований высокого уровня архитектурных и градостроительных решений;

- соответствия санитарно - гигиеническим, противопожарным и строительным нормам и правилам;

- комплексного решения вопросов строительства производственных объектов, жилых домов, объектов социального назначения, общественных зданий и охраны окружающей среды;

- развития инженерной инфраструктуры;

- обоснованности выбора площадок для размещения строительства;

4.4. Выдает заказчикам комплексные экспертные заключения по рассмотренной документации с выводами:

- рекомендуется к утверждению (по документации, утверждаемой правительством Москвы);

- согласовывается для утверждения в установленном порядке (по объектам министерств и ведомств или строящимся за счет собственного финансирования и внутрихозяйственных резервов инвесторов);

- отклоняется от согласования.

Кредитование и финансирование строительства (расширения, реконструкции, реставрации и технического перевооружения) объектов на территории Москвы и ЛПЗП вне зависимости от их сметной стоимости и ведомственной подчиненности может осуществляться только при наличии положительного заключения Мосгосэкспертизы по проектной документации.

4.5. Обобщает результаты экспертизы проектной документации для строительства предприятий, зданий и сооружений, анализирует качественный уровень проектирования и вносит предложения о совершенствовании проектно - сметного дела, его нормативной базы и экспертизы. Проводит изучение и обобщение передового отечественного и зарубежного опыта проектирования, строительства и экспертизы проектов и смет и осуществляет его распространение в Московском регионе.

4.6. Принимает непосредственное участие в рассмотрении и согласовании предложений и исходных данных, представляемых министерствами (объединениями, предприятиями) на межведомственную комиссию по вопросам размещения новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих промышленных предприятий (объединений) в г.Москве и ЛПЗП.

4.7. Осуществляет международное сотрудничество и обмен научно технической информацией в области проектирования, экспертизы проектов, нормативов, передовых технологий, а также внешнеэкономических связей и внешнеторговых операций по созданию банка данных и автоматизации экспертных работ.

4.8. Разрабатывает инструкции, методические указания, эталоны по составу проектных материалов, порядку согласования документации и др. и представляет их на согласование и утверждение в установленном порядке. Участвует в разработке градостроительных нормативов для г.Москвы.

4.9. Участвует в лицензировании проектной и экспертной деятельности, оценке стоимости приватизируемых объектов и их продажной цены, организации и проведении торгов подряда на строительство объектов на территории Москвы и ЛПЗП.

4.10. Работает во взаимодействии с правительством Москвы, комплексом перспективного развития города и Москомархитектурой, Москомприродой, Москомимуществом, Москомземом и другими заинтересованными организациями.

5. Мосгосэкспертизе предоставлено право:

5.1. Получать от министерств и ведомств, предприятий, учреждений и организаций материалы по вопросам проектирования, перспективам развития отраслей и другие данные, характеризующие технико - экономический уровень отраслей, а также иные материалы, необходимые для выполнения возложенных на Мосгосэкспертизу задач.

5.2. Привлекать для проведения экспертизы ведущие организации, ученых, квалифицированных специалистов, создавать в необходимых случаях временные экспертные коллективы.

5.3. Вносить в случае необходимости в правительство Москвы, а также в финансирующие организации, предложения о применении мер и санкций финансово - кредитного воздействия к заказчикам, проектным и эксплуатирующим организациям, а также о лишении права проектировать в г.Москве организаций и лиц, выпускающих проектную документацию низкого качества, приостановке (прекращении) строительства объектов, не прошедших госэкспертизу.

5.4. Взимать с заказчиков по договору, вне зависимости от их ведомственной подчиненности, плату за проведение экспертизы и оказание консультационных услуг в соответствии с расценками, утвержденными Госстроем России, в том числе в валюте по объектам, финансирование строительства которых осуществляется в СКВ.

5.5. Проводить выборочный контроль проектной документации строящихся объектов независимо от источников финансирования, форм собственности и подчиненности, с проверкой реализации решений и рекомендаций своих экспертных заключений при проектировании и строительстве.

5.6. Проводить совещания и семинары по повышению качества проектной документации и другим вопросам, входящим в компетенцию государственной экспертизы.

6. Мосгосэкспертизу возглавляет начальник, назначаемый мэром Москвы по согласованию с коллегией Госстроя России.

7. Начальник Мосгосэкспертизы:

7.1. Несет персональную ответственность за соблюдение законности, выполнение возложенных настоящим Положением задач и осуществление Мосгосэкспертизой своих функций, назначает заместителей, устанавливает степень ответственности заместителей и руководителей структурных подразделений, утверждает положение о подразделениях и должностные инструкции, осуществляет наем на работу сотрудников на конкурсной и контрактной основе.

7.2. Представляет Мосгосэкспертизу во всех государственных организациях без особой на то доверенности.

7.3. Вносит изменения в структуру и штатное расписание в пределах установленного фонда заработной платы.

7.4. Распоряжается имуществом и финансовыми средствами, выдает доверенности (в том числе с правом передоверия), открывает в банках расчетные счета, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины.

7.5. Утверждает смету расходов в пределах установленных лимитов централизованных капитальных вложений и за счет средств по хоздоговорам.

7.6. Издает в пределах своей компетенции приказы, организует и проверяет их исполнение.

7.7. Подотчетен первому заместителю премьера правительства Москвы, руководителю комплекса перспективного развития города и координирует практическую деятельность по экспертизе градостроительной документации с главным архитектором г. Москвы.

8. Мосгосэкспертиза имеет самостоятельный баланс, финансируется за счет централизованных капитальных вложений и средств, взимаемых с заказчика за проведение экспертизы проектно - сметной документации.