ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 августа 1994 года N 637

О ходе работ по текущему ремонту и разметке дорожных покрытий

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 19 августа 2014 года N 473-ПП;
Утратило силу на основании
постановления Правительства Москвы от 10 сентября 2014 года N 518-ПП
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Снято с контроля на основании
постановления правительства Москвы от 21 марта 1995 года N 244
____________________________________________________________________

Постановлением правительства Москвы N 161 от 22 февраля 1994 г. "Об итогах работы по ремонту дорожных покрытий в 1993 году и задачах на 1994 год" определены объемы работ по текущему ремонту дорожных покрытий, дворов и внутриквартальных проездов на площади 4 млн. 440 тыс. квадратных метров; разметке 1838 км дорог и 5309 пешеходных переходов.

За первое полугодие 1994 г. на объектах текущего ремонта дорожных покрытий выполнены работы в объеме 1 млн. 610 тысяч квадратных метров. Для производства текущего ремонта дорог сформирована 231 бригада. Размечено 1996,4 км дорог и 4464 пешеходных перехода.

Анализ выполнения установленных правительством заданий свидетельствует, что, из-за сложностей в своевременном финансировании, заказчиками: МГТУ "Мосдор", УКХ и дирекциями единого заказчика префектур, на первое полугодие т.г. были утверждены заниженные планы, в результате чего в целом по городу за прошедший период план выполнен только на 36% от годовой программы.

Ниже среднего общегородского уровня выполняется задание в: Западном /35%/, г. Зеленограде /26%/, Юго-Восточном /29%/, Восточном /31%/, Юго-Западном /32%/ административных округах.

В настоящее время требуется проведение дорожно-ремонтных работ на 1902 улицах. По данным МК "Мосгортранс" и Управления ГАИ, в результате неудовлетворительного содержания дорожного покрытия, затруднено движение пассажирского транспорта по 244 улицам, в том числе по 37 улицам Восточного, 25 - Южного, 25 - Северного, 92 - Центрального, 17 - Западного административных округов.

Департаментом инженерного обеспечения /Матросов А.С./, Департаментом финансов /Фетисова А.Н./ не в полном объеме выполнено поручение правительства Москвы о передаче на баланс префектур административных округов магистралей, улиц и проездов, расположенных на территориях округов и финансированию работ по их содержанию и ремонту.

Службы заказчиков /МГТУ "Мосдор" - Истомин В.С., управления коммунального хозяйства и дирекции единого заказчика префектур административных округов/ слабо контролируют ход выполнения работ, не принимают должных мер по усилению экономической ответственности подрядных организаций за качество работ и соблюдение сроков их проведения. Ежемесячные графики производства работ составляются формально без указания объемов работ и конкретных адресных привязок; не используются открытые конкурсы при распределении заказов.

Нет необходимой координации действий в работе подрядных организаций и подразделений, эксплуатирующих инженерные коммуникации.

Производственные предприятия "Мосводосток", "Мосэнерго", "Мосгаз", МГТС не приняли мер по восстановлению люков колодцев инженерных коммуникаций на основных грузонапряженных магистралях.

Свыше 70% бригад подрядных организаций не оснащены необходимыми контрольно-измерительными приборами, инвентарными типовыми ограждениями, предупреждающими знаками безопасности. Практически не организована их работа в ночное время и выходные дни.

Не принимаются меры по своевременному закрытию отфрезерованных карт, что создает аварийные ситуации и затрудняет движение транспорта: проспект Андропова /ТОО "Нагорье"/, Ломоносовский проспект /ТОО "Дорожник"/, ул. Малая Пироговская /ТОО "Оникс"/, Хлебозаводской пр-д /"Эд-сервис"/, Шипиловский пр-д, ул. Мусы Джалиля /АОЗТ "Родос Южное"/ и др.

Не выполнено в полном объеме задание правительства по первоочередному текущему ремонту проезжей части основных улиц и магистралей города. До настоящего времени не завершены работы по Ленинградскому проспекту и Садовому кольцу /ДМУ-1/, Профсоюзной улице и Ленинскому проспекту /ТОО "Дорожник"/, проспекту Андропова и Каширскому шоссе /ТОО "Нагорье"/.

Неэффективно используются установки для работы с литым асфальтом /кохеры/. Из 40 кохеров работают только 23. В подрядных организациях Западного, Северо-Восточного и Южного административных округов, на объектах ТОО "Нагорье" их работа организована крайне плохо.

НПО "Мосгормаш" /Точилин А.С./ не обеспечена полная модернизация 14 единиц кохеров, не завершена работа по изготовлению агрегатов для разогрева минерального порошка на асфальто-бетонных установках.

Объединением административно-технических инспекций постоянно выявляются многочисленные факты грубых нарушений технологии изготовления асфальто-бетонных смесей на заводах и производства дорожных работ на объектах текущего ремонта. Постоянно нарушают технологию производства и организацию работ подрядные организации: ТОО "Нагорье" /Еремин Ю.И./, ТОО "Дорожник" /Крахин В.К./ и ТСО "Труд" /Семенов И.В./.

При общем увеличении в 2 раза количества маркировочных машин темпы производства разметки дорог остаются низкими. МГТУ "Мосдор", префектуры административных округов оказались не подготовленными к значительному увеличению объемов разметочных работ. С учетом дополнительного задания, в целом по городу, продольная разметка выполнена на 73%, по пешеходным переходам - на 84%, в том числе: термопластиком соответственно на 44,7% и 32,1%.

Подрядными организациями МГТУ "Мосдор", включая Северо-Западный административный окраг, и префектуры Юго-Западного округа сорваны сроки выполнения заданий до 1 июля т.г. по разметке дорог.

Подразделения Управления ГАИ ГУВД /Юрьев В.А./ не обеспечили: четкой организации движения транспорта при производстве работ по текущему ремонту и разметке дорожных покрытий; необходимый надзор за качеством дорожных покрытий, соответствующее оформление дорог в опасных местах, оборудование дорожными знаками и указателями.

     Правительство Москвы постановляет:

1. Обратить внимание префектов административных округов: Западного /Брячихин А.М./, Восточного /Ульянов Б.В./, Юго-Западного /Аксенов П.Н./, Юго-Восточного /Зотов В.Б./ и г.Зеленограда /Ищук А.А./ на слабую организацию работ по текущему ремонту дорог; Центрального /Музыкантский А.И./ и Северо-Западного /Парфенов В.В/ на недостаточные темпы работ по разметке дорог.

2. Обратить внимание министра правительства, руководителя департамента инженерного обеспечения Матросова А.С., первого заместителя руководителя департамента финансов Фетисовой А.Н. на задержку в выполнении поручений правительства о передаче на баланс и в эксплуатацию префектурам административных округов магистралей, улиц и проездов, расположенных на территориях округов /за исключением федеральных дорог/, а также решении вопросов финансирования префектур.

3. Ликвидировать московское городское территориальное управление дорожного хозяйства (МГТУ "Мосдор"), как организацию-заказчика по ремонту и эксплуатации дорог.

4. Возложить на организации-заказчики (Управления коммунального зозяйства,дирекции единого заказчика и другие структуры)префектур административных округов функции заказчиков по ремонту и содержанию дорог на территориях округов, за исключением федеральных дорог.

5. Утвердить программу объемов работ по текущему ремонту дорог и внутридворовых проездов на III квартал т.г. /приложение N 1/ и список объектов первоочередного текущего ремонта /приложение N 2/.

6. Поручить департаменту инженерного обеспечения:

- в срок до 10 августа т.г. преобразовать управление дорожного хозяйства и благоустройства в отраслевое управление по координации работ по ремонту и уборке мегистралей, улиц, городских проездов и дворовых территорий; представить предложения по его структуре и численности работников;

- передать до 10 августа т.г. на баланс и в эксплуатацию префектурам административных округов все магистрали, улицы и проезды, расположенные на территориях округов, за исключением федеральных дорог;

- осуществлять функции заказчика по ремонту и содержанию федеральных дорог, перечень которых утвержден постановлением Совета Министров правительства Российской Федерации от 25 марта 1993 г. N 249 "Об утверждении перечня отдельных магистральных улиц городов Москвы и Санкт-Петербурга, для долевого участия в финансировании ремонта и содержания которых выделяются субвенции из Федерального дорожного фонда Российской Федерации /приложение N 3/.

7. Департаменту финансов /Коростелев Ю.В./ принять меры по ритмичному и стабильному финансированию программы текущего года по ремонту дорог.

8. Поручить департаменту инженерного обеспечения, префектурам административных округов:

8.1. Привлечь к дисциплинарной ответственности руководителей, не обеспечивших должную организацию, контроль за качеством и соблюдением сроков выполнения работ по текущему ремонту и разметке улиц.

8.2. При размещении муниципальных заказов на выполнение подрядных работ по ремонту и содержанию дорог в обязательном порядке проводить открытые конкурсы /тендеры/.

8.3. Принять меры по улучшению организации производства работ, повышению их качества, завершению разметочных работ в полном объеме по основным магистралям и улицам города до 25 июля т.г.

8.4. Обеспечить производство работ по текущему ремонту и разметке проезжей части магистралей и улиц с интенсивным движением транспорта /особенно в центральной части города/ в вечернее и ночное время, а также в субботние и воскресные дни.

8.5. Осуществить меры по изысканию дополнительных финансовых средств - привлечению инвесторов к участию в работах по ремонту и разметке дорог.

8.6. В установленном законом порядке расторгнуть договора с подрядными организациями: ТОО "Нагорье", ТОО "Дорожник", ТСО "Труд", выполняющими дорожно-ремонтные работы с низким качеством и совместно с Московской лицензионной палатой лишить их лицензии на право производства дорожно-ремонтных работ в городе.

9. Строго указать руководителям производственных предприятий "Мосводосток" /Черенков А.К./, "Мосэнерго" /Серебрянников Н.И./, "Мосгаз" /удовенко В.Е./, МГТС /васильев В.Ф./ на непринятие своевременных мер по восстановлению люков колодцев инженерных коммуникаций на основных грузонапряженных магистралях и улицах города.

10. Объявить выговор начальнику НПО "Мосгормаш" Точилину А.С. за непринятие мер по своевременной модернизации кохеров и изготовлению агрегатов подогрева минерального порошка для асфальто-бетонных установок.

11. Объединению административно-технических инспекций, административной комиссии /Ищенко И.С./ усилить контроль за качеством выпускаемых асфальто-бетонных смесей, технологией производства работ, уделив особое внимание персональной ответственности руководителей дорожно-эксплуатационных служб за организацию работ.

12. Контрольно-ревизионному управлению /Трощенков Г.К./ провести выборочную проверку расходования бюджетных средств, выделяемых на проведение работ по текущему ремонту и разметке улиц. По результатам проверок подготовить информацию в правительство Москвы.

13. Отметить, что управление ГАИ ГУВД /Юрьев В.А./ не в полном объеме выполняет возложенные функции по надзору за дорогами.

Поручить управлению гаи гувд /Ююрьеву В.А./ обеспечить бесперебойное движение транспорта при производстве дорожно-ремонтных работ, оказывать необходимую помощь организациям, занятым на текущем ремонте и разметке улиц.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Никольского Б.В. и министра правительства Москвы, руководителя департамента инженерного обеспечения Матросова А.С.

 Премьер правительства
    Москвы
                      Ю.М.Лужков

Приложение N 1
 к постановлению правительства Москвы
 от 2 августа 1994 года N 637

ПРОГРАММА
объемов работ по текущему ремонту дорог и внутрид-воровых проездов на III квартал 1994 года

Приложение N 2
 к постановлению правительства Москвы
 от 2 августа 1994 года N 637

СПИСОК
объектов первоочередного текущего ремонта

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ОКРУГ