МОСКВА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 8 декабря 1993 года N 710-РМ


Об обеспечении деятельности Московской городской Думы
в соответствии с законодательством Российской Федерации

_______________________________________________
Утратило силу на основании распоряжения
 Мэра Москвы от 16 января 2001 года N 7-РМ
_______________________________________________

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 24 октября 1993 года N 1738 "О поддержке мер правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в городе Москве и Московской области", в целях обеспечения деятельности Московской городской Думы:

1. Рекомендовать Московской городской Думе Регламент Московской городской Думы в качестве временного (на период проведения поэтапной конституционной реформы) правового акта города Москвы (прилагается).

2. Поручить Управлению делами мэрии Москвы до 15 декабря 1993 года довести данное распоряжение до всех избранных 12 декабря 1993 года депутатов Московской городской Думы.

РЕГЛАМЕНТ
МОСКОВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ

Содержание

Глава 1. Общие положения

Настоящий Регламент является временным правовым актом города Москвы, устанавливающим порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Московской городской Думы в соответствии с Временным положением о системе органов государственной власти города Москвы (приложение N 2 к Указу Президента Российской Федерации от 24 октября 1993 года N 1738 "О поддержке мер правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в городе Москве и Московской области").

Статья 1. Московская городская Дума (далее - Дума) является постоянно действующим представительным органом государственной власти города Москвы.

Дума является юридическим лицом, имеет гербовую печать.

Численный состав Думы - 35 депутатов.

Срок полномочий депутатов Думы - два года.

Статья 2. Дума осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 22 октября 1993 года N 1723 "Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 24 октября 1993 года N 1738 "О поддержке мер правительства Москвы и Московского областного Совета народных депутатов по реформе органов государственной власти и органов местного самоуправления в городе Москве и Московской области" и настоящим Регламентом.

Дума принимает правовые (законодательные) акты города - законы, кодексы, уставы, правила, положения по вопросам, отнесенным Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации к ведению представительного (законодательного) органа государственной власти города федерального значения.

Дума осуществляет контрольные функции представительного органа государственной власти города федерального значения, в том числе контроль за исполнением на территории Москвы правовых (законодательных) актов города. Для осуществления контроля за исполнением городского бюджета Дума создает контрольно - счетную палату.

Дума имеет право законодательной инициативы в Федеральном Собрании.

Статья 3. Деятельность Думы направлена на нормативное и бюджетное обеспечение решений социально - экономических программ города, важнейшие из которых подлежат включению (регистрации) в информационный банк данных Московской городской Думы вместе с предложениями по решению этих проблем.

По наиболее важным проблемам обеспечивается выявление мнений избирателей путем социологических опросов, аналитических обзоров обращений в органы государственной власти и средства массовой информации, публичных слушаний.

Для принятия решений, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации, по наиболее важным вопросам жизни города Дума или мэр Москвы вправе назначать проведение общегородского референдума. На референдум не могут выноситься вопросы о городском бюджете, налогах, чрезвычайных и срочных мерах по обеспечению общественного порядка и безопасности населения.

Решение на референдуме считается принятым, если в голосовании участвовали более половины лиц, обладающих правом голоса, и за решение подано более половины голосов участников референдума.

Общегородской референдум проводится городской избирательной комиссией и финансируется за счет городского бюджета. Порядок проведения голосования на референдуме устанавливается Положением о московском общегородском референдуме.

Глава 2. Заседания Думы

2.1. Основные положения

Статья 4. Дума осуществляет свои полномочия на заседаниях. На заседании в порядке, установленном Регламентом, может быть решен любой вопрос, отнесенный к ведению Думы.

Заседания Думы проводятся открыто.

Представители средств массовой информации и члены выборных органов местного самоуправления*) проходят в зал заседаний по своим удостоверениям, другие гости Думы - в сопровождении депутатов Думы при наличии свободных, специально отведенных для них, мест в зале.

По решению Думы обсуждение наиболее важных для города проблем транслируется по радио и телевидению.

Дума вправе принять процедурное решение о проведении закрытого заседания. На закрытом заседании вправе присутствовать народные депутаты России, мэр Москвы, прокурор Москвы, а также приглашенные Думой лица.

______________________

*) Здесь и далее по тексту вводится с момента избрания органов местного самоуправления в г. Москве.

Статья 5. Очередные заседания Думы (одно или два в течение дня) проводятся еженедельно по средам за исключением летнего и зимнего перерыва в работе Думы. Очередные заседания Думы могут быть пропущены или перенесены постановлением Думы.

Внеочередные заседания Думы проводятся по инициативе большинства от общего числа депутатов Думы, а также председательствующего на заседаниях Думы (спикера Думы) или мэра Москвы не позднее чем в трехдневный срок.

О пропуске, переносе будущих заседаний, назначении внеочередных заседаний уведомляются все депутаты Думы в течение суток с момента принятия решения.

Статья 6. В первоочередном порядке на заседаниях Думы рассматриваются предложения мэра Москвы по следующим вопросам:

1) утверждение бюджета города, отчета о его исполнении:

2) установление городских налогов, сборов, пошлин и платежей (в том числе за использование земельных участков), а также порядка их взимания;

3) образование городских внебюджетных и валютных фондов, утверждение отчетов об использовании этих фондов;

4) утверждение административно - территориального деления города и схемы управления городом;

5) принятие и изменение Устава города;

6) установление порядка использования земли и других природных ресурсов, объектов культурного наследия; порядка охраны объектов природы и культурного наследия; общего порядка приватизации имущества города;

7) установление административной ответственности граждан и должностных лиц, установление санкций за нарушение законодательных и других правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению города федерального значения;

8) утверждение планов и программ экономического, социального и экологического развития города, отчетов об их исполнении.

Предложения мэра рассматриваются Думой в двухнедельный срок с момента их поступления в аппарат Думы, а внесенные как срочные - в недельный срок.

Первоочередному рассмотрению подлежат также надлежащим образом подготовленные и внесенные проекты решений по следующим вопросам:

- об избрании судей районных в городе Москве (Зеленоградского городского) народных судов;

- дача согласия на привлечение депутата Думы к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;

- о протесте прокурора Москвы на решение Думы;

- о законодательной инициативе;

- утверждение расходов на организацию работы Думы;

- принятие и изменение Регламента Думы;

- избрание и освобождение от должности председательствующего на заседаниях Думы (спикера Думы);

- назначение руководителя аппарата Думы и его освобождение от должности;

- выражение недоверия должностному лицу;

- образование, избрание и упразднение органа Думы, изменение его состава.

2.2. Решения Думы

Статья 7. К решениям Думы относятся все принимаемые путем голосования решения - правовые акты города Москвы, постановления, заявления, обращения, решения по процедурным вопросам.