ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 2022 года N 2974-р
[О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. N 1723-р]
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, процедура банкротства, оценочная деятельность", утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июля 2020 г. N 1723-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 29, ст.4689; 2022, N 2, ст.550).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
"УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 2 июля 2020 года N 1723-р
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 11 октября 2022 года N 2974-р)
План мероприятий ("дорожная карта") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Корпоративное управление, специальные административные районы, оценочная деятельность"
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты") |
А.Р.Белоусов | |
(ф.и.о. Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, | |
Минэкономразвития России | |
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора) |
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат | Срок | Ответственный исполнитель | |
I. Совершенствование корпоративного управления | |||||
1. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" в части совершенствования процедуры внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника общества с ограниченной ответственностью из общества | федеральный закон | упрощена процедура внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о выходе участника из общества с ограниченной ответственностью (выход участника в рамках одного нотариального действия) | исполнено | Минэкономразвития России, |
2. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части отмены избыточных требований к содержанию устава акционерного общества | федеральный закон | сокращены обязательные требования к содержанию уставов акционерных обществ | исполнено | Минэкономразвития России |
3. | Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Основы законодательства Российской Федерации о нотариате в части исключения нотариального удостоверения доверенности, на основании которой действует представитель заявителя при государственной регистрации юридического лица при его создании, а также физического лица в качестве индивидуального предпринимателя | федеральный закон | устранены правовые ограничения, связанные с необходимостью нотариального удостоверения доверенности представителя | исполнено | Минэкономразвития России, |
4. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным сочетанием | федеральный закон | урегулированы в соответствии с главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации процедуры реорганизации хозяйственных обществ с одновременным | сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
смешанных и совмещенных реорганизаций | сочетанием смешанных и совмещенных реорганизаций; обеспечена защита прав инвесторов | декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||
5. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон | федеральный закон | создан механизм, регулирующий проблемы с акционерами, сведения о которых отсутствуют и которые не осуществляют права акционеров на протяжении длительного периода времени ("потерянные акционеры") | декабрь 2022 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
6. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения акционерным обществом собственных акций | федеральный закон | усовершенствован порядок приобретения акционерным обществом собственных акций, включая установление правил такого приобретения и последующего владения собственными акциями (порядок выкупа акций, определение цены) | апрель 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
7. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы "Об акционерных обществах", | федеральный закон | законодательно закреплена возможность непубличным акционерным обществам отказаться от проведения обязательного аудита их годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом приоритетности регулирования специальными законами, за исключением хозяйственных обществ, в уставном капитале которых присутствует доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования | исполнено | Минэкономразвития России, |
8. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах", Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" | федеральный закон | законодательно закреплена возможность хозяйственных обществ страховать за свой счет имущественную ответственность членов органов управления | февраль 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
9. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности предусмотреть договором залога осуществление залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге | федеральный закон | урегулирован вопрос осуществления залогодержателем только права на получение дохода по заложенной ценной бумаге | исполнено | Минфин России, Минэкономразвития России |
10. | Внесение изменений | федеральный закон | законодательно закреплена процедура актуализации регистрирующим органом изменения наименования юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц в составе сведений об иных лицах | исполнено | Минфин России, |
11. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части усовершенствования правового регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ | федеральный закон | устранены пробелы в части регулирования порядка приобретения крупных пакетов акций публичных акционерных обществ | сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
12. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об акционерных обществах" в части возможности отнесения уставом общества к компетенции совета | федеральный закон | вопрос об участии акционерного общества в ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций уставом акционерного | февраль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества вопроса об участии акционерного общества в ассоциациях и иных объединениях коммерческих организаций | общества может быть отнесен к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) либо исполнительного органа акционерного общества | июнь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||
13. | Внесение изменений в федеральные законы "Об акционерных обществах" и "Об обществах с ограниченной ответственностью" | федеральный закон | уточнены основания для признания выбывшим члена совета директоров (наблюдательного совета) хозяйственных обществ | июль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||||
14. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" | федеральный закон | установлена возможность отмены применения норм о преимущественном праве участников приобретения долей общества с ограниченной | февраль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России |
в части уточнения возможности для участников общества с ограниченной ответственностью устанавливать в уставе гибкие условия в части преимущественного права покупки доли | ответственностью путем внесения соответствующих положений в устав общества с ограниченной ответственностью по единогласному решению его участников | июнь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||
декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||||
15. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью" | федеральный закон | создана возможность выплаты рыночной стоимости доли общества с ограниченной ответственностью, но не ниже действительной | июль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
в части создания возможности выплаты рыночной стоимости доли общества с ограниченной ответственностью в случае обращения взыскания на долю и в случае выхода участника из общества с ограниченной | стоимости доли, в случае обращения взыскания на долю и выхода участника из общества с ограниченной ответственностью | сентябрь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||
ответственностью | декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
16. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральный закон "Об акционерных обществах" в части снятия ограничений | федеральный закон | сняты ограничения по сроку действия положения устава непубличного акционерного общества о необходимости получения согласия | февраль 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
по сроку действия положения устава непубличного акционерного общества о необходимости получения согласия акционеров такого общества на отчуждение акций такого общества | акционеров такого общества на отчуждение акций такого общества третьим лицам | июнь 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||
третьим лицам | декабрь 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
17. | Внесение изменений в Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в части упрощения | федеральный закон | предусмотрена возможность предоставления заинтересованным лицам на бесплатной основе копии содержащегося в Едином | апрель 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минфин России, Минэкономразвития России, Росфинмониторинг при участии ФНС России |
процедуры получения заинтересованными лицами копии содержащегося в Едином государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица в форме электронного | государственном реестре юридических лиц учредительного документа юридического лица в форме электронного документа | сентябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||
документа | февраль 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | ||||
II. Совершенствование специальных административных районов | |||||
18. | Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части разных типов акций | федеральный закон | создан механизм выпуска обыкновенных акций с разным объемом прав участниками специальных административных районов (разные типы акций) | исполнено | Минэкономразвития России, |
19. | Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения требований к иностранному юридическому лицу, которому может быть предоставлен статус международной компании или международного фонда | федеральный закон | расширена география редомициляции, включая возможность редомициляции из иностранных государств и территорий - членов региональных групп разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег | исполнено | Минэкономразвития России, |
20. | Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения правового регулирования международных компаний, в том числе закрепление возможности осуществления "транзитной" редомициляции; сохранение статуса международной компании в случаях слияния с другой международной компанией или присоединения к ней; уточнение требования к инвестициям участников специальных административных районов; предоставление информации о международной компании лицу, действующему на основании доверенности, выданной международной компанией | федеральный закон | законодательно закреплена "транзитная" редомициляция, предусматривающая возможность редомициляции | исполнено | Минэкономразвития России, |
21. | Внесение изменений в Федеральный закон "О международных компаниях и международных фондах" в части уточнения правового регулирования международных фондов, осуществляющих управление имуществом | федеральный закон | усовершенствовано правовое регулирование международных фондов, осуществляющих управление имуществом | исполнено | Минэкономразвития России |
22. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части особенностей налогообложения международных компаний | федеральный закон | либерализация требований к международным компаниям, претендующим на получение статуса международной холдинговой компании; | исполнено | Минфин России, |
доходов и расходов от участия в проекте по добыче полезных ископаемых на основании соглашений о разделе продукции или иных аналогичных соглашений; освобождение от налогообложения доходов в виде курсовых разниц, возникающих при дооценке имущества в виде валютных ценностей (за исключением ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте) | |||||
III. Совершенствование института банкротства | |||||
23. | Внесение изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации | федеральный закон | обеспечено внесение комплексных изменений в законодательство Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) | декабрь 2023 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
IV. Совершенствование оценочной деятельности | |||||
24. | Внесение изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в части уточнения прав и обязанностей сторон | федеральный закон | уточнен порядок обеспечения имущественной ответственности оценщиков и экспертов; установлены дополнительные | ноябрь 2023 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
договора на проведение оценки объекта оценки (обеспечение имущественной ответственности), требований к исполнителям услуг по оценке государственного и муниципального имущества | требования к исполнителям услуг по оценке государственного и муниципального имущества | март 2024 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | |||
август 2024 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 12.10.2022,
N 0001202210120012