МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 25 августа 2022 года N 698/пр

О внесении изменений в Методику определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 317/пр

В соответствии с пунктом 33 статьи 1, пунктом 7.5 части 1 статьи 6, частью 3 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст.16; 2016, N 27, ст.4302; 2017, N 31, ст.4740), подпунктом 5.4.23(1) пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 47, ст.6117; 2016, N 47, ст.6673),

приказываю:

Внести изменения в Методику определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 317/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 декабря 2020 г., регистрационный N 61317), согласно приложению к настоящему приказу.

И.о.Министра
А.Н.Ломакин

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

19 декабря 2022 года,

регистрационный N 71628

     Приложение

     
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 25 августа 2022 года  N 698/пр

Изменения, которые вносятся в Методику определения сметной стоимости строительства или реконструкции объектов капитального строительства, расположенных за пределами территории Российской Федерации, утвержденную приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 июня 2020 г. N 317/пр

1. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Рекомендуемый образец оформления результатов конъюнктурного анализа приведен в Приложении N 1 к Методике определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 4 августа 2020 г. N 421/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2020 г., регистрационный N 59986), с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 июля 2022 г. N 557/пр (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 августа 2022 г., регистрационный N 69860) (далее - Методика N 421/пр).".

2. Абзац одиннадцатый пункта 17 изложить в следующей редакции:

"Сводке затрат не присваивается буквенное обозначение и порядковый номер. Рекомендуемый образец оформления сводки затрат приведен в Приложении N 5 к Методике.".

3. В подпункте "е" пункта 20 слова "приведенные в Приложении N 1 к Методике" заменить словами "определяемые на основании конъюнктурного анализа".

4. Пункты 28 и 29 изложить в следующей редакции:

"28. Рекомендуемый образец оформления формы локального сметного расчета (сметы), разработанного ресурсным методом, приведен в Приложении N 4 к Методике N 421/пр.

29. Для учета конструктивных особенностей объекта капитального строительства и технологических процессов в локальных сметных расчетах (сметах) формируются разделы.

При составлении локальных сметных расчетов (смет) учитывается, что в целях определения дополнительных затрат в соответствии с пунктами 115 и 116 Методики, используются следующие коэффициенты:

а) для затрат, связанных с производством работ в условиях жаркого, тропического климата - среднегодовой коэффициент увеличения трудозатрат рабочих и машинистов, времени эксплуатации машин и механизмов, рассчитываемый в соответствии с пунктом 112 Методики;

б) для затрат, связанных с воздействием скорости ветра более 10 м/с - среднегодовой коэффициент увеличения продолжительности грузоподъемных работ, выполняемых с применением грузоподъемных кранов (за исключением грузоподъемных работ, выполняемых внутри зданий и сооружений) (далее - коэффициент увеличения продолжительности грузоподъемных работ), рассчитываемый в соответствии с пунктом 114 Методики.

Указанные коэффициенты применяются к стоимости трудозатрат рабочих и машинистов, а также к стоимости эксплуатации машин и механизмов, определяемых локальными сметными расчетами (сметами) с использованием российских сметных нормативов для отдельных видов работ, предусмотренных проектной документацией и выполняемых в условиях жаркого климата и (или) при воздействии скорости ветра более 10 м/с.

На работы, выполняемые в зданиях (помещениях) с внутренней температурой воздуха не выше плюс 26°С, и для которых не применяется среднегодовой коэффициент увеличения трудозатрат рабочих и машинистов, времени эксплуатации машин и механизмов, определяемый в соответствии с пунктом 112 Методики, составляются отдельные локальные сметные расчеты (сметы), разрабатываемые с использованием российских сметных нормативов.

На работы, выполняемые с применением грузоподъемных кранов, для которых применяется среднегодовой коэффициент увеличения продолжительности грузоподъемных работ, определяемый в соответствии с пунктом 114 Методики, составляются отдельные локальные сметные расчеты (сметы), разрабатываемые с использованием российских сметных нормативов.".

5. Пункт 37 изложить в следующей редакции:

"37. Отдельные затраты, относимые на оплату труда российских рабочих, установленные трудовым законодательством страны строительства, к которым относятся гарантии и компенсации (доплаты и надбавки компенсационного характера), связанные с условиями пребывания в стране строительства на период строительства или реконструкции объекта капитального строительства, включаются в главу 9 сводного сметного расчета дополнительно.

Затраты на выплату гарантий и компенсаций (доплат и надбавок компенсационного характера), установленных трудовым законодательством страны строительства, связанных с условиями пребывания в стране строительства на период строительства или реконструкции объекта капитального строительства, административно-хозяйственному персоналу, оплата труда которого учтена накладными расходами, включаются в главу 9 сводного сметного расчета дополнительно.

Накладные расходы и сметная прибыль на указанные дополнительные затраты не начисляются.".

6. Пункт 59 изложить в следующей редакции:

"59. В случае, если при определении сметной стоимости строительства накладные расходы, определяемые в соответствии с российскими сметными нормативами, используются одновременно с иностранными нормативами и показателями, на основании которых рассчитывается сметная стоимость отдельных конструктивных решений, работ и их элементов (или сметные нормы используются совместно с иностранными нормативами и показателями, на основании которых определяются накладные расходы), и отдельные затраты в таких российских и иностранных нормативах и показателях дублируются, то при расчете размера накладных расходов необходимо исключать двойной учет указанных затрат.".

7. Дополнить пунктом 64.1 следующего содержания:

"64.1 В случае, если при определении сметной стоимости строительства сметная прибыль, определяемая в соответствии с российскими сметными нормативами, используется одновременно с иностранными нормативами и показателями, на основании которых рассчитывается сметная стоимость отдельных конструктивных решений, работ и их элементов (или сметные нормы используются совместно с иностранными нормативами и показателями, на основании которых определяется сметная прибыль), и отдельные затраты в таких российских и иностранных нормативах и показателях дублируются, то при расчете размера сметной прибыли необходимо исключать двойной учет указанных затрат.".

8. В пункте 70 слова "Приложении N 3 к Методике" заменить словами "Приложении N 5 к Методике N 421/пр".

9. В пункте 74 слова "приведен в Приложении N 4 к Методике" заменить словами "стоимости строительства приведен в Приложении N 6 к Методике N 421/пр".

10. Дополнить главой XIV следующего содержания:

"XIV. Определение стоимости прочих работ и затрат, включаемых в главу 9 сводного сметного расчета стоимости строительства

105. Определение дополнительных затрат, связанных с производством работ в условиях жаркого, тропического климата, а также воздействия ветра скоростью более 10 м/с, выполняется в соответствии с пунктами 106-117 Методики.

106. К дополнительным затратам следует относить затраты, связанные с производством работ в условиях жаркого, тропического климата, характеризующихся воздействием неблагоприятных погодных условий (температуры воздуха в период с начала рабочего дня (смены) до его окончания (далее - рабочий период) выше плюс 26°С, повышенной относительной влажности воздуха, прямых солнечных лучей) (далее - жаркий период года), а также дополнительные затраты, связанные с воздействием скорости ветра более 10 м/с, и обусловленные снижением производительности труда в связи с:

- потерями рабочего времени по причине необходимости специальных перерывов в работе для охлаждения и отдыха работников, а также снижения производительности труда при температуре наружного воздуха выше плюс 26°С;

- увеличением продолжительности выполнения грузоподъемных работ по причине снижения производительности, перерывов в работе, а также прекращения работ при скорости ветра более 10 м/с;

- усложнением в технологических процессах, вызываемым повышенной влажностью воздуха (увеличение времени высыхания бетона, поверхностных покрытий и адгезивов и, как следствие, перерывы в работе).

107. Определение дополнительных затрат, связанных с производством работ в условиях жаркого, тропического климата, а также дополнительных затрат, связанных с воздействием скорости ветра более 10 м/с, выполняется на основании сведений, содержащихся в проектной и (или) иной технической документации, о климатических условиях района строительства, сформированных по данным органов гидрометеорологической службы страны строительства, а при их отсутствии по данным уполномоченных на выполнение сбора и предоставление информации о климатических условиях специализированных организаций в стране строительства, а также Всемирной метеорологической организации (далее - Организации) за период наблюдения, предшествующий строительству, который должен составлять не менее 2 лет. При отсутствии данных за 2 предшествующих года используются данные за период не менее 1 года.

108. На основании данных о климатических условиях жаркого периода года (о средней почасовой температуре воздуха в рабочие часы (время в течение рабочего периода, когда осуществляется производство работ без учета перерывов в работе в дневные часы с максимальными температурными показателями, предусмотренных графиком работы, составленным с учетом климатических особенностей страны строительства, сведения о котором приведены в проектной документации, и учитывающим такие перерывы), среднесуточной относительной влажности воздуха и количестве дней (часов) с температурой воздуха в рабочий период выше плюс 26°С) формируются следующие климатические показатели для каждого месяца жаркого периода года:

- средняя почасовая температура воздуха в рабочие часы для дней (часов) с температурой выше плюс 26°С в рабочие часы за месяц (день);

- среднесуточная относительная влажность воздуха для дней с температурой выше плюс 26°С в рабочие часы за месяц;

- количество дней (часов) в месяц (день) с температурой воздуха выше плюс 26°С в рабочие часы.

Рекомендуемый образец оформления климатических показателей для каждого месяца жаркого периода года приведен в таблице N 1 настоящего пункта Методики.

При наличии подтверждения от Организаций об отсутствии данных о средней почасовой температуре воздуха в рабочие часы расчет выполняется на основании данных о средней температуре воздуха в рабочий период. В качестве подтверждения отсутствия данных о средней почасовой температуре воздуха в рабочие часы представляется запрос о предоставлении данных о почасовой температуре воздуха, направленный в Организации.

В графе 3 таблицы N 1, приведенной в настоящем пункте Методики, указывается удельный вес дней (часов) в году с температурой выше плюс 26°С в рабочие часы для каждого -го месяца жаркого периода года () с точностью до пяти знаков после запятой, определяемый по формуле (3):

                                                              (3),

где:

- количество дней (часов) в месяц (день) с температурой воздуха выше плюс 26°С в рабочие часы, определяемое на основании данных Организаций, указываемое в графе 2 таблицы N 1, приведенной в настоящем пункте Методики, для каждого i-го месяца жаркого периода года, дней;

- общее количество дней (общее количество рабочих часов.) в году.

Таблица N 1
(рекомендуемый образец)

Климатические показатели для каждого месяца жаркого периода года

109. На основании сформированных в соответствии с пунктом 108 Методики показателей средней почасовой температуры воздуха в рабочие часы в жаркий период года и средней относительной влажности воздуха в рабочие часы в жаркий период года определяются значения коэффициентов производительности труда для каждого -го месяца жаркого периода года () на основании данных, указанных в таблице N 2, приведенной в настоящем пункте Методики. Полученные значения коэффициентов производительности труда для каждого -го месяца жаркого периода года указываются в графе 6 таблицы N 1, приведенной в пункте 108 Методики.

Таблица N 2

Коэффициенты производительности труда ()