МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 7 сентября 2022 года N 136н
О внесении изменений в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н
В соответствии с абзацем девятнадцатым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2019, N 30, ст.4101) и в целях совершенствования нормативно-правового регулирования в сфере бюджетных правоотношений
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный N 59789) (далее - Изменения).
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке и применяется при составлении плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного и автономного учреждения (далее - План), начиная с Плана на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов, за исключением подпункта "а" пункта 19 и подпункта "л" пункта 20 Изменений, которые применяются при составлении и ведении Плана на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
Министр
А.Г.Силуанов
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
10 октября 2022 года,
регистрационный N 70454
Изменения, которые вносятся в Порядок составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденный приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н
1. В абзаце втором пункта 1 слова "проекта Плана" заменить словами "Плана (проекта Плана)".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. План федерального бюджетного учреждения утверждается:
уполномоченным лицом учреждения, если решением органа - учредителя не установлен иной порядок его утверждения, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта;
уполномоченным лицом органа - учредителя, в случае наличия у учреждения на последнюю отчетную дату бухгалтерской отчетности, предшествующую дате утверждения Плана (внесения изменений в План), просроченной кредиторской задолженности.
План федерального автономного учреждения утверждается руководителем автономного учреждения после рассмотрения проекта Плана наблюдательным советом автономного учреждения.".
3. В пункте 6:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"6. План содержит показатели поступлений и выплат на текущий финансовый год и плановый период.";
б) абзац третий признать утратившим силу.
4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Учреждение в сроки, установленные Порядком органа - учредителя, составляет проект Плана (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку) путем:
уточнения (при необходимости) показателей поступлений и выплат планового периода, содержащихся в утвержденном Плане;
формирования планируемых показателей поступлений и выплат второго года планового периода.
План вновь созданного учреждения составляется на текущий финансовый год и плановый период.
Составление проекта Плана (внесение изменений в План) осуществляется учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат (далее при совместном упоминании - обоснования (расчеты) плановых показателей), являющихся неотъемлемой частью Плана, формирование которых осуществляется в соответствии с главой IV Порядка (рекомендуемые образцы приведены в приложении N 2 к Порядку).
Учреждение формирует информацию о помесячной детализации показателей поступлений и выплат, включенных в План, в сведениях о поступлениях и выплатах (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Порядку).
Учреждение составляет проект Плана с учетом планируемых объемов:
а) субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2113; 2020, N 29, ст.4502) (далее - целевая субсидия), и целей их предоставления;
в) субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность (далее - субсидия на осуществление капитальных вложений);
г) грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - грант);
д) иных доходов, которые планирует получить учреждение при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;
е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;
ж) расходов, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения.".
5. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Обоснования (расчеты) плановых показателей, формируемые при составлении проекта Плана, в случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, рассматриваются органом - учредителем одновременно с проектом Плана в соответствии с пунктами 12-14 Порядка.".
6. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. В случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, проект Плана федерального бюджетного учреждения, подписанный уполномоченным лицом учреждения, не позднее одного рабочего дня после дня его подписания направляется органу - учредителю.".
7. В абзаце первом пункта 13 слово "согласовывает" заменить словом "утверждает".
8. В пункте 14:
а) в абзаце первом после слова "отклонении" дополнить словами "органом - учредителем";
б) в абзаце втором слово "принимает" заменить словом "утверждает".
9. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. После формирования соглашений о предоставлении субсидий (грантов) проект Плана (План) при необходимости уточняется учреждением на основании уточненной информации о планируемых к предоставлению объемах субсидий (грантов).
В случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя, уточненный учреждением проект Плана подлежит рассмотрению и утверждению в соответствии с пунктами 12-14 Порядка.".
10. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. План подлежит утверждению до начала очередного финансового года.".
11. Абзац второй пункта 19 изложить в следующей редакции:
"Изменение показателей Плана осуществляется в порядке и сроки, установленные Порядком органа - учредителя. Изменение показателей Плана в случае утверждения Плана уполномоченным лицом органа - учредителя осуществляется в соответствии с пунктами 12-14 Порядка.".
12. В пункте 20:
а) абзац седьмой подпункта "б" изложить в следующей редакции:
"внесением изменений в план (план-график) закупок, предусматривающих изменение показателей по выплатам (увеличение или уменьшение ранее запланированных в Плане выплат);";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Показатели Плана по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объем плановых поступлений, с учетом остатка на начало текущего финансового года.".
13. Абзац второй пункта 21 изложить в следующей редакции:
"Учреждение в целях внесения изменений в показатели Плана в случаях, предусмотренных пунктом 22 Порядка, уточняет соответствующие показатели сведений о поступлениях и выплатах.".
14. Абзац первый пункта 25 изложить в следующей редакции:
"25. Обоснования (расчеты) плановых показателей формируются учреждением при составлении Плана (проекта Плана) на второй год планового периода и при необходимости уточнения показателей Плана на очередной год и плановый период.".
15. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:
"Обоснования (расчеты) плановых показателей выплат текущего финансового года подлежат уточнению в части размера принятых и неисполненных на начало текущего финансового года обязательств после составления и утверждения учреждением годовой бухгалтерской отчетности.".
16. Пункт 27 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае изменения показателей поступлений в очередном финансовом году и в соответствующем году планового периода более чем на 20 процентов по сравнению с отчетным, органу - учредителю направляется информация о причинах указанных изменений.".
17. В пункте 51:
а) в абзаце первом слова "к заключению контрактов (договоров)" заменить словом "выплат";
б) абзац третий дополнить словами ", а также показателям закупок, которые согласно положениям пункта 4 Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 932 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 39, ст.5272; 2020, N 1, ст.92), не включаются в указанный план закупок".
18. Абзац первый пункта 52 изложить в следующей редакции:
"52. Расчет расходов на осуществление капитальных вложений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений, производится по каждому уникальному коду объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества, присвоенному в информационной системе:".
19. В приложении N 1:
а) в разделе 1:
строку:
"
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего(7) | 2600 | X |
"
изложить в следующей редакции:
"
расходы на закупку товаров, работ, услуг, всего | 2600 | X |
";
после строки 2720 дополнить строкой следующего содержания:
"
специальные расходы | 2800 | 880 |