ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 августа 2022 года N 1460

О финансовом обеспечении расходов на проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно

В соответствии с частью третьей статьи 12 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила предоставления субсидий медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, на финансовое обеспечение расходов на бесплатный проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно;

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов по оплате проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно.

2. Установить, что с 1 сентября 2022 г. средний норматив финансовых затрат на обеспечение проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно составляет 9884 рубля.

3. Установить, что оплата бесплатного проезда к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно производится донору, включенному в Федеральный регистр доноров костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, донорского костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, реципиентов костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, давшему письменное информированное добровольное согласие на изъятие своих органов и (или) тканей для трансплантации.

4. Оплата проезда донора к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно производится медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти и органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, осуществляющими работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток исходя из прямого беспересадочного сообщения, а при отсутствии беспересадочного сообщения - исходя из маршрута, предусматривающего наименьшее количество пересадок, - железнодорожным транспортом общего пользования (на пассажирских поездах пригородного сообщения и дальнего следования, за исключением поездов и вагонов повышенной комфортности), воздушным транспортом (в салонах экономического класса), морским транспортом (в каютах экономического класса), автомобильным транспортом общего пользования, в том числе такси (за исключением категорий повышенной комфортности).

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2022 года N 1460

Правила предоставления субсидий медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти, на финансовое обеспечение расходов на бесплатный проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение расходов на бесплатный проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно в соответствии с частью третьей статьи 12 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" (далее - субсидия) медицинским организациям, подведомственным федеральным органам исполнительной власти (далее соответственно - уполномоченный федеральный орган, федеральные медицинские организации), осуществляющим работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток.

2. Размер средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно (), определяется по формуле:

     ,

где:

- численность граждан, заявленная федеральными медицинскими организациями, осуществляющими работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, к донорству костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток на очередной финансовый год;

N - средний норматив финансовых затрат на обеспечение проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно, установленный пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации "О финансовом обеспечении расходов на проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно" от 19 августа 2022 г. N 1460;

1,05 - коэффициент изменения объема услуг.

3. Объем бюджетных ассигнований, предоставляемых уполномоченному федеральному органу на предоставление субсидий федеральным медицинским организациям, осуществляющим работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток (), определяется по формуле:

     ,

где:

- размер средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно, для федеральных медицинских организаций, осуществляющих работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток;

- численность граждан, заявленная федеральными медицинскими организациями, подведомственными i-уполномоченному федеральному органу, осуществляющими работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, к донорству костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток на очередной финансовый год;

- численность граждан, заявленная федеральными медицинскими организациями, осуществляющими работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, к донорству костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток на очередной финансовый год.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Министерство здравоохранения Российской Федерации в сроки, предусмотренные для формирования федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с заявками уполномоченных федеральных органов представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на проезд донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно, уполномоченным федеральным органам, подведомственные федеральные медицинские организации которых осуществляют работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток.

6. Сведения о численности граждан, планируемых к донорству костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток в очередном финансовом году, ежегодно представляются уполномоченными федеральными органами, подведомственные федеральные медицинские организации которых осуществляют работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 10 сентября 2022 г., а затем не позднее 1 июня текущего года.

7. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство здравоохранения Российской Федерации сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на руководителей федеральных медицинских организаций и уполномоченных федеральных органов.

8. Контроль за осуществлением расходов федеральной медицинской организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации, уполномоченными федеральными органами и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2022 года N 1460

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов по оплате проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению расходов по оплате проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно в соответствии с частью третьей статьи 12 Закона Российской Федерации "О трансплантации органов и (или) тканей человека" (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства здравоохранения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета, на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Распределение иных межбюджетных трансфертов утверждается актом Правительства Российской Федерации, в случае если оно не утверждено федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Предложения о распределении иных межбюджетных трансфертов подготавливаются и вносятся в Правительство Российской Федерации Министерством здравоохранения Российской Федерации.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии направления уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в Министерство здравоохранения Российской Федерации не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления иных межбюджетных трансфертов, сведений о численности граждан, заявленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, подведомственные медицинские организации которых осуществляют работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, на очередной финансовый год.

5. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие в субъекте Российской Федерации медицинских организаций, подведомственных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, осуществляющих работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток.

6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством здравоохранения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

7. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации орган государственной власти субъекта Российской Федерации размещает в установленные сроки в соответствии с соглашением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" следующие отчеты:

о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, - ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

о достижении значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов в сроки, установленные соглашением.

8. Размер средств, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов (), определяется по формуле:

     ,

где:

- численность граждан, заявленная органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, подведомственные медицинские организации которых осуществляют работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, на очередной финансовый год;

N - средний норматив финансовых затрат на обеспечение проезда донора костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно;

1,05 - коэффициент изменения объема услуг.

9. Размер иного межбюджетного трансферта, предусматриваемый бюджету i-го субъекта Российской Федерации () на очередной финансовый год, определяется по формуле:

     ,

где:

- численность граждан, заявленная органом государственной власти i-го субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, подведомственные медицинские организации которого осуществляют работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, на очередной финансовый год;

- численность граждан, заявленная органами государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, подведомственные медицинские организации которых осуществляют работы (услуги) по трансплантации костного мозга и гемопоэтических стволовых клеток, и (или) изъятию и хранению органов и (или) тканей человека для трансплантации, и (или) забору гемопоэтических стволовых клеток, на очередной финансовый год;

- размер средств, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

10. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

11. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта и фактически достигнутых значений такого результата.

Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество доноров костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток, которым был оплачен проезд к месту изъятия костного мозга и (или) гемопоэтических стволовых клеток и обратно.

12. Орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, представляет с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в порядке, по форме и в сроки, которые установлены соглашением.

13. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленного соглашением, и до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов (), рассчитывается по формуле:

     ,