ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2022 года N 1352
О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации
(с изменениями на 24 марта 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 291 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 24.02.2023, N 0001202302240023);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.03.2023, N 0001202303280011) (о порядке вступления в силу см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471).
____________________________________________________________________
В целях поддержки талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, и повышения привлекательности российского образования в рамках реализации федерального проекта "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Установить, что начиная с 2025 года в рамках федерального проекта "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" грантовая поддержка талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, ежегодно предоставляется следующим категориям граждан:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 291. - См. предыдущую редакцию)
обучающиеся по очной форме обучения по программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в пределах установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации, - в количестве, не превышающем 1500 человек;
обучающиеся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающие обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, - в количестве, не превышающем 4000 человек;
обучающиеся по очной форме обучения по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации, взявшие на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации, - в количестве, не превышающем 3000 человек.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Положение о грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации
(с изменениями на 24 марта 2023 года)
1. Настоящее Положение устанавливает порядок конкурсного отбора талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, для предоставления им грантовой поддержки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (далее соответственно - иностранные граждане, образовательные организации, грантовая поддержка, отбор), а также порядок ее предоставления.
2. Грантовая поддержка в зависимости от категории иностранных граждан предусматривает:
а) для иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения по программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры в пределах установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации:
оплату транспортных расходов, связанных с прибытием к месту обучения на территории Российской Федерации для освоения соответствующей образовательной программы и убытием в государство гражданства или постоянного проживания по окончании обучения, а также с посещением государства гражданства или постоянного проживания один раз за период обучения во время летних каникул при условии прохождения промежуточных аттестаций по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем "хорошо" в соответствующем учебном году;
денежную выплату в размере 13617 рублей, которая осуществляется ежемесячно в течение учебного года при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем "хорошо" (в период с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком такая выплата осуществляется всем иностранным гражданам, являющимся получателями грантовой поддержки);
приобретение полиса добровольного медицинского страхования на период обучения;
компенсацию оплаты проживания в общежитии образовательной организации, в которой иностранный гражданин проходит обучение, на условиях, установленных для граждан Российской Федерации, обучающихся за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
б) для иностранных граждан, обучающихся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающих обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации:
денежную выплату в размере 27234 рублей, которая осуществляется ежемесячно в течение учебного года при условии прохождения промежуточной аттестации по всем предметам с оценкой успеваемости не менее чем "хорошо" (в период с начала учебного года по месяц окончания первой промежуточной аттестации в соответствии с календарным учебным графиком такая выплата осуществляется всем иностранным гражданам, являющимся получателями грантовой поддержки);
приобретение полиса добровольного медицинского страхования на период обучения;
в) для иностранных граждан, обучающихся по очной форме обучения по дополнительным профессиональным программам программам повышения квалификации, взявших на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения, - оплату обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации продолжительностью не более 72 академических часов.
3. Организация, прошедшая конкурсный отбор по определению оператора, осуществляющего функции по сопровождению создания системы грантовой поддержки иностранных граждан (далее - оператор), в соответствии с Правилами предоставления гранта в форме субсидии из федерального бюджета на создание системы грантовой поддержки талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. N 1352 "О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации", обеспечивает формирование и ведение информационного ресурса по сопровождению предоставления иностранным гражданам грантовой поддержки в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - информационный ресурс, сеть "Интернет").
Финансовое обеспечение расходов, предусмотренных в рамках грантовой поддержки, осуществляется оператором на основании трехсторонних договоров о предоставлении грантовой поддержки, заключаемых с иностранными гражданами, являющимися получателями грантовой поддержки, образовательными организациями и оператором (далее - договор).
Размер грантовой поддержки рассчитывается исходя из необходимости покрытия расходов в соответствии с требованиями, установленными настоящим Положением.
4. Отдельными актами Правительства Российской Федерации могут быть установлены особенности предоставления грантовой поддержки.
5. Претендентами на получение грантовой поддержки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 2 настоящего Положения, являются иностранные граждане:
а) до 1 марта года, в котором планируется предоставление гранта, размещает на едином портале объявление о проведении отбора (далее - конкурсная документация) с указанием:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 291. - См. предыдущую редакцию)
для поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета - победителями и (или) призерами заключительного этапа всероссийской олимпиады школьников, или победителями и (или) призерами одной или более олимпиад школьников, входящих в утверждаемый Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации перечень олимпиад школьников и их уровней на соответствующий учебный год в соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", или членами национальных сборных команд, сформированных в соответствии с законодательством соответствующего иностранного государства для участия в международных олимпиадах по общеобразовательным предметам, или победителями (за исключением лиц, являющихся победителями в составе команды) национальных (общегосударственных) олимпиад по общеобразовательным предметам, проводимых государствами - участниками Содружества Независимых Государств, учитываемых при отборе иностранных граждан на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации (в случае проведения олимпиады в несколько этапов - победителями заключительного (итогового) этапа олимпиады, а в случае наличия градации победителей заключительного (итогового) этапа олимпиады по степени наградных документов - победителями заключительного (итогового) этапа олимпиады, имеющими наградные документы наиболее высокой степени);
для поступающих на обучение по программам магистратуры - победителями и (или) призерами одной или более олимпиад для лиц, претендующих на обучение по образовательным программам высшего образования - программам магистратуры, учитываемых при отборе иностранных граждан на обучение в пределах установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации, или победителями и (или) призерами заключительных (итоговых) этапов мероприятий, включенных в перечень мероприятий для предоставления грантов лицам, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования, научные организации по программам магистратуры, сформированный в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении и выплате грантов Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, в том числе в области искусств и спорта, поступившим на обучение в профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, научные организации по очной, очно-заочной и заочной формам обучения по программам подготовки специалистов среднего звена, программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2020 г. N 744 "О грантах Президента Российской Федерации лицам, проявившим выдающиеся способности и показавшим высокие достижения в определенной сфере деятельности, поступившим на обучение в образовательные и научные организации";
(Абзац в редакции, введенной в действие с 4 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 февраля 2023 года N 291. - См. предыдущую редакцию)
б) имеющие направление Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на обучение по очной форме в пределах установленной Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 78 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" квоты на образование иностранных граждан в Российской Федерации по образовательным программам бакалавриата, или программам специалитета, или программам магистратуры на русском языке в году предоставления грантовой поддержки;
в) не имеющие гражданства Российской Федерации.
6. Претендентами на получение грантовой поддержки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящего Положения, являются иностранные граждане:
а) имеющие документ о предшествующем уровне образования с оценками успеваемости не менее чем "хорошо", полученный в год предоставления грантовой поддержки или в год, предшествующий году предоставления грантовой поддержки;
б) трудоустроенные на территории Российской Федерации;
в) не имеющие гражданства Российской Федерации.
7. Претендентами на получение грантовой поддержки, предусмотренной подпунктом "в" пункта 2 настоящего Положения, являются иностранные граждане:
а) обучающиеся на последнем курсе обучения по программам бакалавриата, или программам специалитета, или программам магистратуры, или программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, или программам ординатуры в образовательной организации при условии прохождения промежуточных аттестаций на последнем курсе обучения с оценками успеваемости не менее чем "хорошо", а также имеющие диплом бакалавра, или диплом специалиста, или диплом магистра, или диплом об окончании ординатуры, или свидетельство об окончании аспирантуры с оценками успеваемости не менее чем "хорошо", полученные по результатам освоения соответствующей образовательной программы, реализуемой в образовательной организации, в год назначения грантовой поддержки или в год, предшествующий году назначения грантовой поддержки;
б) взявшие на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 32 настоящего Положения;
в) не имеющие гражданства Российской Федерации.
8. В срок до 1 июня года приема на обучение Министерство науки и высшего образования Российской Федерации на своем официальном сайте в сети "Интернет" размещает объявление о проведении отбора иностранных граждан.
9. В срок с 1 июня по 1 августа года приема на обучение иностранный гражданин, претендующий на получение грантовой поддержки, подает через информационный ресурс заявление о получении грантовой поддержки с приложением документов, подтверждающих соответствие требованиям, указанным в пунктах 5-7 настоящего Положения, а также согласие на обработку, передачу и хранение персональных данных, оформленное в виде отдельного документа на русском языке и собственноручно им подписанное.
Иностранный гражданин, претендующий на получение грантовой поддержки, предусмотренной подпунктом "б" пункта 2 настоящего Положения, подтверждает трудоустройство на территории Российской Федерации путем подачи через информационный ресурс сведений из раздела "Сведения о трудовой деятельности" его индивидуального лицевого счета, открытого Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, или сведений о постановке на учет (снятии с учета) в налоговом органе в качестве физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем и оказывающего без привлечения наемных работников услуги физическому лицу для личных, домашних и (или) иных подобных нужд, либо в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 28 марта 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2023 года N 471. - См. предыдущую редакцию)
В целях прохождения отбора иностранный гражданин также представляет через информационный ресурс собственноручно написанное на русском языке и подписанное им эссе, структура и критерии оценивания которого установлены согласно приложению.
10. Проверку документов, подтверждающих соответствие иностранного гражданина требованиям, указанным в пунктах 5-7 настоящего Положения, осуществляет оператор.
11. Списки претендентов на получение грантовой поддержки с приложением документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, направляются оператором не позднее 5 августа года приема на обучение конкурсной комиссии по проведению отбора, положение о деятельности и состав которой утверждаются Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - конкурсная комиссия).
12. Конкурсная комиссия проводит оценку эссе претендентов на получение грантовой поддержки в соответствии с баллами, указанными в приложении к настоящему Положению. Итоговый балл претендента на получение грантовой поддержки исчисляется как сумма баллов, выставленных конкурсной комиссией по каждому критерию, предусмотренному в приложении к настоящему Положению.
По итогам проведения отбора конкурсной комиссией не позднее 20 августа года приема на обучение утверждаются основной и резервный ранжированные списки иностранных граждан, претендующих на получение грантовой поддержки, по каждому виду грантовой поддержки. При равном количестве баллов ранжирование осуществляется в соответствии с очередностью представления иностранными гражданами документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения.
Утвержденные конкурсной комиссией по каждому виду грантовой поддержки основной и резервный ранжированные списки иностранных граждан, претендующих на получение грантовой поддержки, передаются оператору и являются основанием для заключения оператором договоров.
13. Договор должен содержать следующие положения:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку (далее - грантополучатель);
б) дата рождения грантополучателя;
в) страховой номер индивидуального лицевого счета;
г) адрес электронной почты грантополучателя и номер мобильного телефона российского оператора сотовой связи;
д) реквизиты документа грантополучателя, удостоверяющего его личность, действительного на территории Российской Федерации;