Государственная программа Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге"
1. Паспорт государственной программы Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" (далее - государственная программа)
1 | Ответственный исполнитель государственной программы | КППИТ |
2 | Соисполнитель (соисполнители) государственной программы | ЖК; |
3 | Участник (участники) государственной программы | ФБУ "ТЕСТ - С.-Петербург" |
4 | Цели государственной программы | Содействие инновационно-технологическому развитию промышленности и повышению ее эффективности |
5 | Задачи государственной программы | Повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга; |
6 | Основания разработки государственной программы | Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия"; |
7 | Оценка объемов налоговых расходов, соответствующих целям государственной программы | Общий объем налоговых расходов составляет 10298670,0 тыс.руб., |
8 | Региональные проекты, реализуемые в рамках государственной программы | Региональный проект "Системные меры развития международной кооперации и экспорта"; |
9 | Перечень подпрограмм государственной программы (далее совместно - подпрограммы) | Подпрограмма "Развитие промышленности Санкт-Петербурга"; |
10 | Общий объем финансирования государственной программы по источникам финансирования, с указанием объемов финансирования, предусмотренных на реализацию региональных проектов, в том числе по годам реализации государственной программы | Общий объем финансирования государственной программы: |
_______________ * Объем финансирования государственной программы за счет средств федерального бюджета будет уточняться в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое значение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, планируемыми к заключению между: Санкт-Петербургом и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации; Санкт-Петербургом и Министерством экономического развития Российской Федерации; Санкт-Петербургом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации. | ||
11 | Ожидаемые результаты реализации государственной программы | Реализация государственной программы будет способствовать достижению следующих результатов к 2027 году: |
1.1. Характеристика текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге
Промышленность Санкт-Петербурга является основой экономики Санкт-Петербурга, главным источником доходов бюджета Санкт-Петербурга.
На долю промышленности в Санкт-Петербурге приходится 17,2 процента валового регионального продукта (по данным за 2019 год).
Вклад промышленности в формирование доходной части бюджета Санкт-Петербурга является наибольшим: промышленные предприятия по итогам 2021 года обеспечили 56,1 процент налоговых поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, 17,3 процента поступлений в бюджет Санкт-Петербурга (по оценке КППИТ на основе данных Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу).
Развитие промышленности как базового сектора экономики оказывает влияние на различные аспекты социально-экономического развития региона, в том числе на доходы бюджета, занятость и уровень благосостояния населения, решение социальных задач, состояние потребительского рынка.
Одним из основных факторов обеспечения стратегической конкурентоспособности и необходимым условием устойчивого развития промышленности Санкт-Петербурга является наличие в Санкт-Петербурге значительного инновационного потенциала.
Санкт-Петербург находится в центре передового инновационного развития и на протяжении нескольких лет занимает лидирующие позиции в различных рейтингах, в том числе международных. Начиная с 2014 года Санкт-Петербург входит в тройку лидеров в Рейтинге инновационных регионов России, разработанном ассоциацией экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации "Ассоциация инновационных регионов России" совместно с Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Рейтинг), и в 2018 году Санкт-Петербург в Рейтинге занял первое место.
Согласно ежегодному Рейтингу инновационного развития субъектов Российской Федерации, который проводится Институтом статистических исследований и экономики знаний Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики" в рамках деятельности Российской кластерной обсерватории, Санкт-Петербург на протяжении ряда лет располагается в первой тройке инновационных регионов.
С учетом указанных предпосылок, целей и задач социально-экономического развития Санкт-Петербурга на долгосрочную перспективу инновационное развитие Санкт-Петербурга определено как одно из приоритетных направлений.
Эффективным сектором экономики, включающим в себя предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности и предприятия сельского хозяйства, является агропромышленный комплекс Санкт-Петербурга, который призван решать одну из важнейших задач, - содействие обеспечению продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
Характеристики текущего состояния промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга с указанием основных проблем приведены в соответствующих разделах подпрограмм.
1.2. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге, прогноз развития и планируемые макроэкономические показатели
Основными целями государственной политики Санкт-Петербурга в сфере реализации государственной программы являются:
развитие инноваций в промышленности Санкт-Петербурга, повышение конкурентоспособности промышленности Санкт-Петербурга в экономике Российской Федерации и мировой экономике;
развитие и эффективное использование инновационного потенциала Санкт-Петербурга, содействие развитию рынка технологий, внедрению в производство и в сферу услуг результатов научно-технической деятельности, выпуску и продвижению на внутренний и внешний рынки наукоемкой, конкурентоспособной продукции, обеспечивающей экономический рост и повышение качества жизни населения;
развитие агропромышленного комплекса Санкт-Петербурга;
обеспечение продовольственной безопасности Санкт-Петербурга.
Основными направлениями (приоритетами) государственной политики Санкт-Петербурга в части инновационно-технологического развития промышленности Санкт-Петербурга являются:
содействие привлечению инвестиций в промышленность Санкт-Петербурга;
содействие технологическому перевооружению и модернизации производства в промышленности, повышению уровня энергоэффективности и производительности труда в промышленности Санкт-Петербурга;
содействие реструктуризации промышленности Санкт-Петербурга с учетом необходимости формирования и развития промышленных кластеров и промышленных кластеров Санкт-Петербурга;
содействие развитию инженерного, энергетического и транспортного обеспечения промышленности Санкт-Петербурга;
содействие развитию производственных зон в Санкт-Петербурге;