ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июля 2022 года N 89/743-8
В соответствии со статьей 30 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, назначенных на 11 сентября 2022 года и последующие единые дни голосования (далее - Порядок) (прилагается).
2. Федеральному государственному казенному учреждению "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (А.Ю.Сокольчук):
не позднее 20 июля года проведения выборов, референдумов, назначенных на второе воскресенье сентября, создавать на официальном сайте Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" раздел "Аккредитация представителей средств массовой информации на выборах, референдумах, назначенных на второе воскресенье сентября, для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов";
обеспечивать возможность формирования аккредитационных удостоверений представителей средств массовой информации по форме согласно приложению N 3 к Порядку.
3. Управлению пресс-службы и информации Аппарата Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (А.А.Казарин) обеспечивать размещение в разделе "Аккредитация представителей средств массовой информации на выборах, референдумах, назначенных на второе воскресенье сентября, для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов" официального сайта Центральной избирательной комиссии Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
а) не позднее 20 июля года проведения выборов, референдумов, назначенных на второе воскресенье сентября:
адрес электронной почты для направления в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации предусмотренных Порядком документов для аккредитации представителей общероссийских средств массовой информации;
сведения о времени и месте приема документов для аккредитации представителей средств массовой информации;
форма заявки на аккредитацию представителей средств массовой информации, содержащаяся в приложении N 1 к Порядку, в формате электронной таблицы;
б) сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию представителей средств массовой информации в сроки, установленные пунктом 2.12 Порядка, по форме, содержащейся в приложении N 2 к Порядку.
4. Избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации обеспечить размещение на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" следующей информации:
а) не позднее 20 июля года проведения выборов, референдумов, назначенных на второе воскресенье сентября:
адрес электронной почты для направления в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации предусмотренных Порядком документов для аккредитации представителей средств массовой информации;
сведения о времени и месте приема документов для аккредитации представителей средств массовой информации;
форма заявки на аккредитацию представителей средств массовой информации, содержащаяся в приложении N 1 к Порядку, в формате электронной таблицы;
б) сведения о ходе рассмотрения заявок на аккредитацию представителей средств массовой информации в сроки, установленные пунктом 2.12 Порядка, по форме, содержащейся в приложении N 2 к Порядку.
5. Установить, что на аккредитационных удостоверениях, выдаваемых в Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, проставляется печать, форма которой утверждена постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 11 июля 2016 года N 18/134-7 "О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на выборах, референдумах, проводимых 18 сентября 2016 года".
6. Разъяснить, что в помещениях для голосования избирательных участков, образованных в дипломатических представительствах или консульских учреждениях Российской Федерации, вправе присутствовать аккредитованные в соответствии с Порядком представители средств массовой информации, а также представители иностранных средств массовой информации, входящие в пул соответствующего дипломатического представительства, представители российских средств массовой информации, работающие в зарубежных корреспондентских пунктах, на основании существующего в соответствующем дипломатическом представительстве порядка.
7. Поручить избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации, территориальной избирательной комиссии федеральной территории "Сириус" обеспечивать аккредитацию представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, назначенных на иной, чем второе воскресенье сентября, день (за исключением повторного голосования, а также голосования при проведении повторных выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, если выборы, референдумы были назначены на второе воскресенье сентября), в соответствии с утвержденными ими порядками аккредитации с учетом основных принципов и общих подходов, определенных Порядком.
8. Установить, что аккредитационные удостоверения, ранее выданные представителям средств массовой информации в соответствии с порядками аккредитации, утвержденными избирательными комиссиями, не действуют на выборах, референдумах, назначенных на 11 сентября 2022 года.
9. Признать утратившими силу постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 19 апреля 2017 года N 80/698-7 "О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования", от 28 июля 2021 года N 33/268-8 "О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва и иных выборах, референдумах, голосование на которых состоится 17, 18 и 19 сентября 2021 года, для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума".
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Н.А.Бударину.
11. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и официальном сетевом издании "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.Памфилова
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Н.А.Бударина
УТВЕРЖДЕН
постановлением Центральной
избирательной комиссии
Российской Федерации
от 5 июля 2022 года N 89/743-8
Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в течение всего периода голосования в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдумов, назначенных на 11 сентября 2022 года и последующие единые дни голосования
1. Общие положения
1.1. Аккредитация представителей средств массовой информации на выборах, референдумах, назначенных на второе воскресенье сентября, для осуществления в течение всего периода голосования полномочий, связанных с присутствием в помещениях для голосования, а также в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума при подсчете голосов избирателей, участников референдума, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума (далее - аккредитация представителей средств массовой информации), осуществляется:
Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации.
1.2. Аккредитация представителей средств массовой информации носит уведомительный характер и предоставляет им возможность осуществлять предусмотренные законом полномочия в течение всего периода голосования, установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдума.
Аккредитация представителей средств массовой информации дает аккредитованному представителю средства массовой информации право:
находиться в помещениях для голосования в день (дни) голосования, в дни досрочного голосования, при проведении повторного голосования;
присутствовать при голосовании с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (голосование избирателей, участников референдума вне помещения для голосования на территориях и в местах, пригодных к оборудованию для проведения голосования (на придомовых территориях, на территориях общего пользования и в иных местах), голосование групп избирателей, участников референдума, которые проживают (находятся) в населенных пунктах и иных местах, где отсутствуют помещения для голосования и транспортное сообщение с которыми затруднено);
присутствовать при подсчете голосов избирателей, участников референдума, а равно при повторном подсчете голосов избирателей, участников референдума на избирательных участках, участках референдума;
присутствовать на заседаниях избирательных комиссий, комиссий референдума при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, референдума;
присутствовать при перемещении избирательных бюллетеней в сейф-пакет;
производить в установленном порядке фото- и видеосъемку в помещениях для голосования, в том числе факта запечатывания сейф-пакета и составления соответствующего акта в отношении данного сейф-пакета, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума.
Аккредитованные представители средств массовой информации также имеют право:
знакомиться с протоколами участковых комиссий об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий, комиссий референдума об итогах голосования, о результатах выборов, референдума, в том числе составляемыми повторно;
получать от соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума копии протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, референдумов, в том числе заверенные копии протоколов участковых комиссий об итогах голосования.
1.3. Аккредитационные удостоверения, выданные избирательными комиссиями в соответствии с настоящим Порядком, действуют на выборах и референдумах, назначенных на второе воскресенье сентября:
в день (дни) голосования;
при голосовании с использованием дополнительных возможностей реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
в дни досрочного голосования;
при проведении повторного голосования, а также при проведении повторных выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (далее - повторные выборы), если выборы, референдумы были назначены на второе воскресенье сентября;
при установлении участковыми комиссиями, вышестоящими по отношению к ним избирательными комиссиями, комиссиями референдума итогов голосования, а также результатов выборов, референдума.
1.4. В соответствии с настоящим Порядком проводится аккредитация представителей российских средств массовой информации, действующих в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации".
1.5. Представители иностранных средств массовой информации, аккредитованные Министерством иностранных дел Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 1994 года N 1055 "Об утверждении Правил аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации", считаются аккредитованными в соответствии с настоящим Порядком.
1.6. Для присутствия в помещении для голосования в период проведения в указанном помещении в соответствии с Федеральным законом от 25 мая 1996 года* N 57-ФЗ "О государственной охране" мероприятий по обеспечению безопасности объектов государственной охраны представители средств массовой информации аккредитуются в соответствии с правилами аккредитации, установленными соответствующим государственным органом.
________________
* Вероятно, ошибка оригинала. Следует читать "от 27 мая 1996 года". - Примечание изготовителя базы данных.
1.7. Для посещения помещения участковой комиссии, сформированной на избирательном участке, участке референдума, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, месте содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или другом месте временного пребывания избирателей, участников референдума, а также доступа в помещение для голосования и помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума, установление итогов голосования на указанных участках, представитель средства массовой информации, имеющий аккредитационное удостоверение, либо редакция средства массовой информации подает заявку в такое учреждение в установленном для данного учреждения порядке, в чем соответствующие комиссии оказывают содействие аккредитованным представителям средств массовой информации.
2. Подача заявки на аккредитацию
2.1. Главный редактор средства массовой информации либо обладающее соответствующими правами должностное лицо организации телерадиовещания, являющейся учредителем соответствующего средства массовой информации и имеющей лицензию на вещание соответствующего средства массовой информации (далее - главный редактор), подает заявку на аккредитацию представителей этого средства массовой информации, работающих в редакции на основании заключенного не менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума трудового или возмездного гражданско-правового договора.
При наличии у представителя средства массовой информации срочного трудового договора, заключенного позднее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума, учитывается предыдущий срочный договор с этой же редакцией, закончившийся не более чем за две недели до заключения действующего договора.
В случае если в период менее чем за два месяца до дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, референдума представителем средства массовой информации прекращены трудовые или гражданско-правовые отношения с редакцией одного средства массовой информации и в течение не более чем двух недель заключен трудовой или возмездный гражданско-правовой договор с редакцией другого средства массовой информации, заявка на аккредитацию указанного представителя средства массовой информации направляется главными редакторами обоих средств массовой информации.
2.2. Заявка на аккредитацию представителей средства массовой информации может быть подана:
а) главным редактором средства массовой информации, зарегистрированного для распространения на территории двух и более субъектов Российской Федерации:
в ЦИК России - в период, который начинается с 20 июля года проведения выборов, референдумов, назначенных на второе воскресенье сентября, и оканчивается за десять дней до дня (последнего дня) голосования на выборах, референдумах, назначенных на второе воскресенье сентября;
в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации - в период, который начинается с 20 июля года проведения выборов, референдумов, назначенных на второе воскресенье сентября, и оканчивается не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (а в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) досрочного голосования);
б) главным редактором средства массовой информации, зарегистрированного для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации или территории муниципального образования:
в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации - в период, который начинается с 20 июля года проведения выборов, референдумов, назначенных на второе воскресенье сентября, и оканчивается не позднее чем за три дня до дня (первого дня) голосования (а в случае проведения досрочного голосования - не позднее чем за три дня до дня (первого дня) досрочного голосования).
