Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЗАКАЗУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 марта 2022 года N 41-р

О внесении изменений в распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р

1. Внести в распоряжение Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга от 24.08.2016 N 160-р "Об утверждении порядка формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" следующие изменения:

1.1. Преамбулу после слов "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга" дополнить словами ", пунктом 3 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2021 N 772 "О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095".

1.2. В пункте 4 распоряжения слова "Мироненко А.В." заменить словами "Егорову Е.В.".

1.3. Порядок формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга, утвержденный указанным распоряжением, изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга Егорову Е.В.

Председатель Комитета
А.В.Жемякин

Приложение
к распоряжению Комитета
по государственному заказу
Санкт-Петербурга
от 24 марта 2022 года N 41-р

Порядок формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - Порядок) определяет правила формирования и ведения Реестра товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга (далее - Реестр товаров), а также правила формирования, обработки и хранения информации о средней цене единицы товара, содержащейся в Реестре товаров.

1.2. Ведение Реестра товаров осуществляется Комитетом по государственному заказу Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

1.3. При формировании информации о цене единицы товара, средней цене единицы товара Комитет руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 02.10.2013 N 567 "Об утверждении методических рекомендаций по применению методов определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)" (далее - Методические рекомендации), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга.

1.4. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, соответствуют принятым в Федеральном законе, постановлении Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга".

1.5. Иные понятия и термины используются в значениях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга.

2. Формирование, обработка, хранение и предоставление информации, содержащейся в Реестре товаров

2.1. Реестр товаров для обеспечения нужд Санкт-Петербурга - перечень товаров, систематизированных по кодам, формируемым на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008), с использованием кодов конечных каталожных наименований, применяемый заказчиками, уполномоченными органами, уполномоченными учреждениями, осуществляющими полный цикл закупок, при определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта (в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить) методом сопоставимых рыночных цен.

2.2. Реестр товаров содержит информацию о средней цене единицы товара с учетом НДС, рассчитанной Комитетом в соответствии с настоящим Порядком.

Средняя цена единицы товара используется при определении начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта (в случае если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить) методом сопоставимых рыночных цен.

2.3. Реестр товаров формируется по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

2.4. Обработка и хранение информации, содержащейся в Реестре товаров, осуществляется посредством государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Автоматизированная информационная система государственных закупок Санкт-Петербурга" (далее - АИС ГЗ).

2.5. Хранение информации, содержащейся в Реестре товаров, в том числе информации о цене единицы товара (результатов проведенного мониторинга цен), осуществляется в течение шести лет с момента включения такой информации в Реестр товаров.

2.6. Публикация Реестра товаров осуществляется на официальных сайтах Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru и Комитета по государственному заказу Санкт-Петербурга www.gz-spb.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

2.7. Обновление информации, содержащейся в Реестре товаров, осуществляется не реже одного раза в квартал.

2.8. По решению Комитета допускается ежеквартальная публикация Реестра товаров в печатном виде.

2.9. В Реестр товаров не включаются сведения и информация, составляющие государственную тайну.

2.10. В случае отсутствия в Реестре товаров информации об определенном товаре или при необходимости корректировки такой информации Комитет принимает решение о включении такой информации в Реестр товаров или ее корректировке на основании электронной заявки заказчика Санкт-Петербурга.

3. Формирование информации о средней цене единицы товара

3.1. Способы сбора информации о цене единицы товара

3.1.1. Для расчета средней цены единицы товара, содержащейся в Реестре товаров, Комитетом используются следующие способы сбора информации о цене единицы товара.

3.1.2. Способ сбора информации о цене единицы товара по результатам изучения общедоступной информации о рыночных ценах товаров, заключающийся в последовательном сборе и анализе общедоступной информации о цене единицы товара из следующих источников (далее - Способ 1):

информация о цене товара, содержащаяся в контрактах, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами (далее - источник 1). Поиск ценовой информации осуществляется в соответствии с Приложением 2 к Методическим рекомендациям;

информация о цене товара, содержащаяся в рекламе, каталогах, описаниях товаров и в других предложениях, обращенных к неопределенному кругу лиц и признаваемых публичными офертами (далее - источник 2);

информация о котировках на российских биржах и иностранных биржах (далее - источник 3);

информация о котировках на электронных площадках (далее - источник 4);

данные государственной статистической отчетности о ценах товаров (далее - источник 5);

информация о цене товара, содержащаяся в официальных источниках информации уполномоченных государственных органов и муниципальных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, в официальных источниках информации иностранных государств, международных организаций или иных общедоступных изданиях (далее - источник 6).

3.1.2.1. Сбор информации с применением источника 1 осуществляется с использованием данных о цене единицы товара, содержащейся в реестре контрактов, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок, которые исполнены и по которым не взыскивались неустойки (штрафы, пени) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных этими контрактами, и информации, содержащейся в АИС ГЗ на основе реестрового номера контракта.

3.1.2.2. Сбор информации с применением источника 2 осуществляется в федеральных и региональных магазинах розничной торговли.

3.1.2.3. Сбор информации с применением источника 5 осуществляется с использованием баз данных Единой межведомственной информационно-статистической системы Федеральной службы государственной статистики.

3.1.3. Способ сбора информации о цене единицы товара на основании информации о цене единицы товара, полученной по запросам у поставщиков. Запросы направляются не менее пяти поставщикам, обладающим опытом поставок соответствующих товаров, информация о которых имеется в свободном доступе (в частности, опубликована в печати, размещена на сайтах в сети "Интернет") (далее - Способ 2).

3.1.4. Способ сбора информации о цене единицы товара на основании информации, полученной в результате размещения запросов цен товара в единой информационной системе в сфере закупок (далее - Способ 3).

3.1.5. Цена единицы товара, полученная с применением источников 1-6 Способа 1, Способов 2, 3 приводится к текущему уровню цен путем применения коэффициента, рассчитанного в соответствии с формулой (Способ 4):

,

где:

- коэффициент для пересчета цен прошлых периодов к текущему уровню цен;

tф - срок формирования ценовой информации, используемой для расчета;

t - месяц проведения расчетов;

- индекс потребительских цен на месяц в процентах к предыдущему месяцу, соответствующий месяцу в интервале от tф до t включительно, установленный Федеральной службой государственной статистики.

3.1.6. К цене единицы товара, полученной с применением источников 1-6 Способа 1, Способов 2, 3, возможно применение индексов групп однородных товаров.

Индекс групп однородных товаров () рассчитывается как среднее арифметическое значение индексов изменения стоимости товаров-представителей, входящих в однородную группу и имеющих текущие ценовые показатели, по формуле (Способ 5):

,

где:

n - количество индексов изменения стоимости товаров-представителей, входящих в однородную группу;

- индексы изменения стоимости товаров-представителей, входящие в однородную группу.

3.1.7. Для формирования средней цены единицы товара Комитет вправе привлекать в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок информационно-ценовые агентства.

3.2. Расчет средней цены единицы товара

3.2.1. Расчет средней цены единицы товара осуществляется на основании цен единицы товара, полученных с применением способа(ов) сбора информации о цене единицы товара, указанных в подпункте 3.1 настоящего Порядка. При этом для расчета средней цены единицы товара используется не менее трех предложений о цене единицы товара.

3.2.2. Расчет средней цены единицы товара осуществляется путем вычисления среднего арифметического цен единицы товара, полученных по результатам применения Способа 1, и (или) Способа 2, и (или) Способа 3, и (или) Способа 4, и (или) Способа 5, по формуле:

,

где:

- цена единицы товара, указываемая в Реестре товаров;

, ... - цена единицы товара, полученная Способами 1-5 или полученная с использованием трех предложений о цене единицы товара;

n -количество значений цен единицы товара.

3.2.3. В целях определения однородности совокупности значений выявленных цен, используемых в расчете, применяется коэффициент вариации цены единицы товара (далее - коэффициент вариации), рассчитываемый в порядке, установленном Методическими рекомендациями. Полученный коэффициент вариации не должен превышать 33%. Если коэффициент вариации превышает 33%, Комитетом проводятся дополнительные исследования в целях увеличения количества ценовой информации, используемой в расчетах.

Приложение
к Порядку формирования
и ведения Реестра товаров
для обеспечения нужд
Санкт-Петербурга

Электронный текст документа

подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:

Официальный сайт Администрации

Санкт-Петербурга

www.gov.spb.ru

по состоянию на 07.06.2022