ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 июня 2022 года N 469

О мерах по предоставлению денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 27 сентября 2024 года)

В соответствии с пунктом "а" статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 28.09.2005 N 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге" и Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928, Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге, согласно приложению N 1.

1.2. Порядок предоставления финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге, в связи с частичной или полной утратой ими имущества первой необходимости согласно приложению N 2.

1.3. Порядок предоставления единовременного пособия гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге и получившим тяжкий, средней тяжести или легкий вред здоровью, согласно приложению N 3.

1.4. Порядок предоставления единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге, согласно приложению N 4.

2. Установить, что Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга является уполномоченным органом исполнительной власти Санкт-Петербурга на реализацию пунктов 23, 24, 26, 27, 28, 30, 31, 33 и 47 Порядка подготовки и представления высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации документов в МЧС России для обоснования предельного объема запрашиваемых бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.12.2021 N 858.

3. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2009 N 1593 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных услуг на базе многофункционального центра предоставления государственных услуг в Санкт-Петербурге", дополнив приложение N 1 к постановлению пунктами 1.121-1.124 следующего содержания:

"

".

4. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:

в двухнедельный срок утвердить документы, предусмотренные приложениями N 1-4 к постановлению;

в двухнедельный срок определить государственное учреждение Санкт-Петербурга, обеспечивающее перечисление гражданам единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости, единовременного пособия гражданам, получившим в результате чрезвычайной ситуации вред здоровью, единовременного пособия членам семей (супруге (супругу), детям, родителям и лицам, находившимся на иждивении) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, к целям и предмету деятельности которого относится осуществление указанной деятельности;

до 31.07.2022 разработать и представить на рассмотрение Правительства Санкт-Петербурга проект правового акта Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающий внесение изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.09.2008 N 1182 "О Комитете по социальной политике Санкт-Петербурга" в части, касающейся приведения полномочий Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга в соответствие с настоящим постановлением.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Эргашева О.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 3 июня 2022 года N 469

Порядок предоставления единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге

(с изменениями на 27 сентября 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила и условия предоставления единовременной материальной помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге (далее - чрезвычайные ситуации).

1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон) и Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение отдельных мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещения вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2019 N 1928.

1.3. Право на получение единовременной материальной помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайных ситуаций (далее - единовременная помощь), имеют граждане Российской Федерации, имеющие на дату введения режима чрезвычайной ситуации место жительства в Санкт-Петербурге в жилых помещениях, попавших в зону чрезвычайной ситуации, условия жизнедеятельности которых были нарушены в результате чрезвычайной ситуации (далее - граждане).

1.4. Предоставление единовременной помощи производится в случае принятия Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом "о-1" статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 28.09.2005 N 514-76 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге" решения о введении режима чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

1.5. Установление факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации осуществляется комиссией по установлению факта нарушения условий жизнедеятельности граждан и обследованию утраченного имущества первой необходимости граждан, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (далее - районная комиссия), созданной в администрациях районов Санкт-Петербурга, и подтверждается заключением районной комиссии по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - заключение районной комиссии).

1.6. Положения о районных комиссиях, определяющие порядок и условия их деятельности, а также состав районной комиссии утверждается администрациями районов Санкт-Петербурга в течение трех календарных дней со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о введении режима чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

1.7. Обратиться за предоставлением единовременной помощи гражданин имеет право не позднее шести месяцев со дня принятия Правительством Санкт-Петербурга решения о введении режима чрезвычайной ситуации в соответствии с пунктом 1.4 настоящего Порядка.

В случае, если право на предоставление единовременной помощи установлено в судебном порядке, гражданин имеет право обратиться за предоставлением единовременной помощи в течение трех календарных месяцев со дня вступления судебного решения в законную силу.

1.8. Единовременная помощь предоставляется гражданам в размере 15 тыс.руб. на человека.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 октября 2024 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27 сентября 2024 года N 856. - См. предыдущую редакцию)

2. Критерии установления факта нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации

2.1. Факт нарушения условий жизнедеятельности граждан в результате чрезвычайной ситуации устанавливается районной комиссией исходя из следующих критериев:

невозможность проживания граждан в жилых помещениях;

невозможность осуществления транспортного сообщения между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены;

нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия граждан.

Факт нарушения условий жизнедеятельности при чрезвычайной ситуации устанавливается по состоянию хотя бы одного из показателей указанных критериев, характеризующему невозможность проживания граждан в жилых помещениях.

2.2. Критерий невозможности проживания граждан в жилых помещениях оценивается по следующим показателям состояния жилого помещения, характеризующим возможность или невозможность проживания в нем:

состояние здания (помещения);

состояние теплоснабжения здания (помещения);

состояние водоснабжения здания (помещения);

состояние электроснабжения здания (помещения);

возможность использования лифта.

Состояние здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации поврежден или частично разрушен хотя бы один из следующих конструктивных элементов здания: фундамент, стены, перегородки, перекрытия, полы, крыша, окна и двери, отделочные работы, печное отопление, электроосвещение.

Состояние теплоснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено теплоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние водоснабжения здания (помещения) определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено водоснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Состояние электроснабжения здания (помещения) определяется инструментально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток прекращено электроснабжение жилого здания (помещения), осуществляемое до чрезвычайной ситуации.

Возможность использования лифта определяется визуально. Невозможность проживания гражданина в жилых помещениях констатируется, если в результате чрезвычайной ситуации более суток невозможно использование всех лифтов в здании на этажах выше шестого включительно.

2.3. Критерий невозможности осуществления транспортного сообщения между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены, оценивается следующими способами:

путем определения наличия и состава общественного транспорта в районе проживания гражданина;

путем определения возможности функционирования общественного транспорта от ближайшего к гражданину остановочного пункта.

Невозможность осуществления транспортного сообщения констатируется при наличии абсолютной невозможности функционирования общественного транспорта между территорией проживания граждан и иными территориями, где условия жизнедеятельности не были нарушены.

2.4. Критерий нарушения санитарно-эпидемиологического благополучия граждан оценивается инструментально. Нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия гражданина констатируется, если в районе его проживания в результате чрезвычайной ситуации произошло загрязнение атмосферного воздуха, воды, почвы загрязняющими веществами, превышающее предельно допустимые концентрации.

3. Порядок предоставления единовременной помощи

3.1. Единовременная помощь предоставляется на основании заявления о предоставлении единовременной помощи (далее - заявление) по форме, утвержденной Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет), и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении единовременной помощи, в соответствии с пунктами 3.3.1-3.3.4 настоящего Порядка (далее - Документы), поданных гражданином в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства (далее - администрация района) либо запрошенных администрацией района в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

При личном обращении в администрацию района заявление подается в форме документа на бумажном носителе. Заявление может быть подано в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Заявление может быть подано посредством обращения гражданина в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.2. В случае, если в одном жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, проживает несколько граждан, заявления и Документы подаются каждым гражданином, проживающим в жилом помещении.

Заявление и Документы на несовершеннолетних граждан и (или) граждан, признанных недееспособными, подаются их законными представителями. В этом случае необходимо представить согласие второго законного представителя (при наличии) на получение единовременной помощи на несовершеннолетних граждан. Права на получение единовременной помощи на несовершеннолетних граждан не имеют лица, которые были лишены родительских прав или ограничены в родительских правах в отношении таких несовершеннолетних.

Гражданин вправе обратиться за предоставлением единовременной помощи через представителя. В этом случае необходимы следующие документы:

документ, удостоверяющий личность представителя гражданина;

документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (доверенность, удостоверенная в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации, или документ, подтверждающий назначение гражданина опекуном (попечителем) в отношении лица, указанного в заявлении).

3.3. Для принятия решения о предоставлении единовременной помощи необходимы следующие Документы:

3.3.1. Документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт гражданина Российской Федерации или временное удостоверение личности, выданное на период его замены).

3.3.2. Документы, содержащие сведения о месте жительства в Санкт-Петербурге в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации на дату введения режима чрезвычайной ситуации (справка о регистрации по месту жительства (форма 9), свидетельство о регистрации по месту жительства (форма 8) или решение суда об установлении места жительства в Санкт-Петербурге) (предоставляются в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность гражданина, сведений о регистрации по месту жительства в Санкт-Петербурге).

3.3.3. Свидетельство о рождении на ребенка (детей) (в случае подачи заявления на несовершеннолетнего гражданина (граждан).

3.3.4. Согласие второго законного представителя несовершеннолетнего гражданина (граждан), выраженное в простой письменной форме, на получение гражданином единовременной помощи на несовершеннолетнего гражданина (граждан).