ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 июня 2022 года N 1009

Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности

(с изменениями на 9 сентября 2023 года)

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 г. N 509 "Об аттестации экспертов в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 23, ст.3313);

пункт 42 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2020 г. N 1017 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части формирования сведений о трудовой деятельности в электронном виде" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст.4898).

3. Реализация полномочий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г. и действует до 1 сентября 2028 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2 июня 2022 года N 1009

Положение об аттестации экспертов в области промышленной безопасности

(с изменениями на 9 сентября 2023 года)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации экспертов в области промышленной безопасности (далее - аттестация).

2. Аттестация проводится Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3. Аттестация проводится в отношении физических лиц (далее - заявители) для подтверждения их соответствия требованиям, предъявляемым к экспертам в области промышленной безопасности (далее - эксперты), установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

4. Эксперты аттестуются по областям аттестации, определяемым путем соотнесения видов объектов экспертизы промышленной безопасности и типовых наименований опасных производственных объектов. Виды объектов экспертизы промышленной безопасности определяются в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов". Для определения областей аттестации применяются следующие типовые наименования опасных производственных объектов:

опасные производственные объекты угольной, сланцевой и торфяной промышленности;

опасные производственные объекты горнорудной и нерудной промышленности;

опасные производственные объекты, на которых получаются промышленные вещества, используются, хранятся, транспортируются и уничтожаются взрывчатые материалы промышленного назначения;

опасные производственные объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, хранятся, уничтожаются (утилизируются) и транспортируются взрывчатые вещества и материалы, в том числе инициирующие и бризантные взрывчатые вещества, пороха, ракетные топлива и их компоненты, а также взрывчатые и пиротехнические составы и изделия, их содержащие, боеприпасы, за исключением промышленных взрывчатых материалов;

опасные производственные объекты нефтегазодобывающего комплекса;

опасные производственные объекты магистрального трубопроводного транспорта;

опасные производственные объекты геологоразведочных и геофизических работ при разработке месторождений;

опасные производственные объекты химической, нефтехимической и нефтеперерабатывающей промышленности, а также других взрывопожароопасных и вредных производств;

опасные производственные объекты нефтепродуктообеспечения;

химически опасные производственные объекты систем водоподготовки;

опасные производственные объекты пищевой и масложировой промышленности;

опасные производственные объекты газоснабжения;

опасные производственные объекты тепло- и электроэнергетики, другие опасные производственные объекты, использующие оборудование, работающее под давлением более 0,07 МПа или при температуре нагрева воды более 115°С;

опасные производственные объекты металлургической промышленности и опасные производственные объекты производства черных и цветных металлов;

опасные производственные объекты, на которых используются грузовые подвесные канатные дороги;

опасные производственные объекты, на которых используются пассажирские канатные дороги и фуникулеры;

опасные производственные объекты, на которых используются эскалаторы в метрополитенах;

опасные производственные объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы;

опасные производственные объекты хранения, переработки и использования растительного сырья.

5. Областям аттестации экспертов присваиваются буквенно-цифровые обозначения, которые публикуются на официальном сайте Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

6. В зависимости от классов опасности опасных производственных объектов, в отношении которых проводится экспертиза промышленной безопасности, устанавливаются следующие категории экспертов:

а) первая категория с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов I, II, III и IV классов опасности;

б) вторая категория с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов II, III и IV классов опасности;

в) третья категория с правом проведения экспертизы в отношении опасных производственных объектов III и IV классов опасности.

7. Аттестация включает:

а) проверку достоверности сведений, представленных заявителем;

б) квалификационный экзамен для подтверждения наличия у заявителя специальных знаний, необходимых для проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - квалификационный экзамен).

8. Для прохождения аттестации заявитель представляет в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору заявление об аттестации, содержащее следующие сведения:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

а) фамилия, имя, отчество (при наличии);

б) число, месяц, год и место рождения;

в) страховой номер индивидуального лицевого счета;

г) сведения о документе, удостоверяющем личность;

д) адрес места жительства;

е) контактный номер телефона;

ж) адрес электронной почты;

з) область аттестации эксперта;

и) категория эксперта;

к) реквизиты экспертных заключений (регистрационные номера из государственного реестра заключений экспертизы промышленной безопасности), в подготовке которых принимал участие заявитель, претендующий на получение первой и второй категорий;

л) сведения об образовании;

м) сведения о трудовой деятельности, подтверждающие соответствие заявителя требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;

н) согласие на обработку персональных данных.

9. Заявление об аттестации представляется заявителем в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору в виде электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись), или простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг" (далее - простая электронная подпись), посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

10. В течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления об аттестации проводится проверка достоверности сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, по результатам которой принимается решение о допуске или отказе в допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

11. Основаниями для принятия решения об отказе в аттестации являются:

а) несоответствие заявителя требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности;

б) представление сведений, указанных в пункте 8 настоящего Положения, не в полном объеме или представление сведений, достоверность которых не подтвердилась.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору уведомляет заявителя о принятом решении в день принятия соответствующего решения посредством направления уведомления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством единого портала.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

13. Уведомление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена содержит информацию о принятом решении, фамилию, имя и отчество (при наличии) заявителя, информацию о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена.

14. В случае если заявитель не может пройти в установленный срок квалификационный экзамен по причине наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих присутствию заявителя при проведении квалификационного экзамена (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства, болезнь заявителя и его близких родственников, его участие в судебном процессе или исполнение судебных решений), ему предоставляется возможность по его заявлению, оформленному в виде электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью или простой электронной подписью, посредством единого портала, сдать квалификационный экзамен в иное время, но не позднее 20 рабочих дней со дня, установленного для проведения квалификационного экзамена.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

Заявление о невозможности прохождения в установленный срок квалификационного экзамена представляется в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору не позднее 2 рабочих дней до дня прохождения квалификационного экзамена, указанного в уведомлении о допуске к квалификационному экзамену. При этом заявителю не позднее следующего дня после получения заявления о невозможности прибытия для прохождения квалификационного экзамена направляется новое уведомление о допуске к прохождению квалификационного экзамена с указанием даты, времени и места его проведения.

15. Квалификационный экзамен проводится не позднее 20-го рабочего дня со дня направления уведомления о допуске заявителя к прохождению квалификационного экзамена, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476. - См. предыдущую редакцию)

Квалификационный экзамен проводится в срок, не превышающий одного рабочего дня для заявителей, претендующих на прохождение аттестации эксперта третьей категории, и 2 рабочих дней для заявителей, претендующих на прохождение аттестации эксперта первой и второй категории.

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2023 года N 1476)

16. Квалификационный экзамен проводится аттестационной комиссией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору для аттестации экспертов (далее - аттестационная комиссия). Аттестационная комиссия действует на основании положения об аттестационной комиссии, утверждаемого Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Результат проведения квалификационного экзамена оформляется протоколом заседания аттестационной комиссии.

Аттестационная комиссия формируется из государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представителей организаций, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности, научных, научно-исследовательских организаций, организаций высшего образования. В состав аттестационной комиссии не могут быть включены эксперты, руководители и работники организаций, проводящие экспертизу промышленной безопасности. Количество государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в аттестационной комиссии должно составлять не менее 75 процентов от ее состава.