ЗАКОН
ГОРОДА МОСКВЫ
от 4 мая 2022 года N 8
О внесении изменений в статью 6 Закона города Москвы от 23 апреля 2003 года N 23 "О Московской городской избирательной комиссии" и Закон города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве" и приостановлении действия отдельных положений Закона города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве"
Статья 1. О внесении изменения в статью 6 Закона города Москвы от 23 апреля 2003 года N 23 "О Московской городской избирательной комиссии"
В абзаце первом части 4 статьи 6 слова "органах, осуществляющих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Москвы, счета в кредитных организациях" заменить словами "территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе города Москвы, счета в учреждении Центрального банка Российской Федерации".
Статья 2. О внесении изменений в Закон города Москвы от 10 сентября 2008 года N 39 "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве"
1. В части 4 статьи 3.2 слова "Проект бюджетного прогноза (" заменить словами "Бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза,".
2. В статье 15:
1) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
"4.1. Повторное распределение между муниципальными образованиями субвенций, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 19.1 статьи 25 настоящего Закона, не осуществляется.";
2) часть 13 после слов "муниципальных образований" дополнить словами "(за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Москвы)";
3) дополнить частью 15.1 следующего содержания:
"15.1. Орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий функции главного распорядителя бюджетных средств города, предусмотренных на предоставление единой субвенции (далее - главный распорядитель средств единой субвенции), определяется законом города Москвы о бюджете города.";
4) в части 16 слова "в финансовый орган города Москвы" заменить словами "главному распорядителю средств единой субвенции";
5) дополнить частями 16.1 и 16.2 следующего содержания:
"16.1. Общий размер единой субвенции может быть перераспределен между бюджетами муниципальных образований (при наличии у уполномоченного органа города Москвы необходимости в перераспределении средств) путем внесения в закон города Москвы о бюджете города соответствующих изменений (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Москвы).
16.2. Перераспределение уполномоченным органом города Москвы общего размера единой субвенции, источником финансового обеспечения которой являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, между бюджетами муниципальных образований не допускается.";
6) части 17 и 18 изложить в следующей редакции:
"17. Предоставление единой субвенции бюджетам муниципальных образований осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до главного распорядителя средств единой субвенции как получателя средств бюджета города на предоставление субвенций, формирующих единую субвенцию.
18. Перечисление единой субвенции осуществляется в установленном порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений, открытые в территориальном органе Федерального казначейства для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований, за исключением случаев, установленных частью 18.1 настоящей статьи.";
7) дополнить частью 18.1 следующего содержания:
"18.1. В случае если полномочия получателя средств бюджета города по перечислению в установленном порядке в бюджеты муниципальных образований единой субвенции осуществляются территориальными органами Федерального казначейства или в единую субвенцию включена субвенция из федерального бюджета бюджету города, порядком предоставления субвенции, установленным нормативным правовым актом Правительства Москвы, должно быть предусмотрено положение о перечислении единой субвенции на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.";
8) в части 22 слова "в финансовый орган города Москвы и" заменить словами "главному распорядителю средств единой субвенции и в", после слов "целевых показателей" дополнить словами "и значениях, утвержденных в соответствии с частью 20 настоящей статьи", слова "финансовым органом города Москвы" заменить словами "главным распорядителем средств единой субвенции";
9) дополнить частью 22.1 следующего содержания:
"22.1. Руководитель исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления или уполномоченное им лицо несет персональную ответственность за непредставление или несвоевременное представление отчетов, содержащих сведения о фактически достигнутых значениях целевых показателей и значениях, утвержденных в соответствии с частью 20 настоящей статьи, а также за недостоверность содержащихся в них сведений (информации).";
10) часть 23 дополнить словами ", и представление отчета главному распорядителю средств единой субвенции по форме и в сроки, которые определяются главным распорядителем средств единой субвенции";
11) дополнить частью 23.1 следующего содержания:
"23.1. Главный распорядитель средств единой субвенции и органы государственного финансового контроля города Москвы осуществляют контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления средств субвенций, формирующих единую субвенцию.";
12) часть 24 изложить в следующей редакции:
"24. Объемы расходов бюджетов муниципальных образований на осуществление переданных государственных полномочий города Москвы, источником финансового обеспечения которых является единая субвенция (за исключением субвенций, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также за счет резервного фонда Правительства Москвы), утверждаются решениями о бюджетах муниципальных образований.";
13) дополнить частью 29 следующего содержания:
"29. Положения частей 4, 4.1, 12-24 настоящей статьи не распространяются на субвенции, предоставляемые из бюджета города бюджетам муниципальных образований в связи с особенностями исполнения бюджета города, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
3. В статье 16:
1) дополнить частью 3.1.1 следующего содержания:
"3.1.1. Повторное распределение между муниципальными образованиями субсидий, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 19.1 статьи 25 настоящего Закона, не осуществляется.";
2) часть 3.3 дополнить словами ", за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Москвы, и субсидий, предоставление которых обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 19.1 статьи 25 настоящего Закона";
3) дополнить частями 3.4 и 3.5 следующего содержания:
"3.4. Предоставление субсидии из бюджета города бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из бюджета города бюджету муниципального образования, заключаемого в сроки и с учетом особенностей, которые предусмотрены статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом города Москвы.
3.5. В случае нарушения предусмотренных статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации сроков заключения соглашений о предоставлении субсидий из бюджета города бюджетам муниципальных образований бюджетные ассигнования бюджета города, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Москвы для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в размере субсидии, в отношении которой не заключено соглашение о ее предоставлении из бюджета города, в порядке, установленном Правительством Москвы.";
4) дополнить частью 8 следующего содержания:
"8. Положения частей 3.1 и 3.3 настоящей статьи не распространяются на субсидии, предоставляемые из бюджета города бюджетам муниципальных образований в связи с особенностями исполнения бюджета города, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
4. В статье 17:
1) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Иные межбюджетные трансферты из бюджета города предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании закона города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, иных законов города Москвы и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Правительства Москвы на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.";
2) часть 1.1 дополнить словами "в сроки и с учетом особенностей, которые предусмотрены статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
3) дополнить частями 1.2-1.4 следующего содержания:
"1.2. Повторное распределение между муниципальными образованиями иных межбюджетных трансфертов, предоставление которых осуществлялось в отчетном финансовом году и в текущем финансовом году обусловлено увеличением бюджетных ассигнований в соответствии с пунктом 19.1 статьи 25 настоящего Закона, не осуществляется. При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.
1.3. Предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета города бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета города бюджету муниципального образования, заключаемого в сроки и с учетом особенностей, которые предусмотрены статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом города Москвы.
1.4. В случае нарушения предусмотренных статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации сроков заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета города бюджету муниципального образования бюджетные ассигнования бюджета города, предусмотренные на текущий финансовый год на соответствующие цели, могут направляться на увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Москвы для оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных образований в размере иного межбюджетного трансферта, в отношении которого не заключено соглашение о его предоставлении из бюджета города, в порядке, установленном Правительством Москвы.";
4) дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Положения частей 1.1 и 1.3 настоящей статьи не распространяются на иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета города бюджетам муниципальных образований в связи с особенностями исполнения бюджета города, определенными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом города Москвы о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии со статьей 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.".
5. В статье 25:
1) пункты 6 и 6.1 признать утратившими силу;
2) дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:
"8.3) утверждает перечень главных администраторов доходов бюджета города, перечень главных администраторов доходов бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московского городского фонда обязательного медицинского страхования;";
3) дополнить пунктом 16.2 следующего содержания:
"16.2) определяет начало осуществления расходов государственными бюджетными и автономными учреждениями города Москвы, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные государственными бюджетными и автономными учреждениями города Москвы в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании представленных ими документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, а также порядок осуществления указанных расходов;";
4) пункт 17 признать утратившим силу;
5) пункт 19.1 после слов "оплате в отчетном финансовом году," дополнить словами "бюджетных ассигнований на предоставление из бюджета города бюджетам бюджетной системы Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись указанные субсидии,".
6. В статье 26:
1) в пункте 7 слово "закрытия" заменить словом "ведения";
2) пункт 11.2 признать утратившим силу;
3) пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14) ведет реестр участников бюджетного процесса в городе Москве, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса в городе Москве;";
4) пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) осуществляет учет операций по исполнению бюджета города;";
5) в пункте 17 слова "проведение кассовых выплат" заменить словами "осуществление перечислений", слова "по исполнению" исключить;
6) пункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) открывает казначейские счета в Федеральном казначействе и счета в иных организациях в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;";
7) в пункте 23.1 слова ", и счетам, открытым получателям бюджетных средств города в кредитных организациях" исключить;
8) пункт 23.5 после слова "контроля" дополнить словами "города Москвы".
7. Пункт 1.1 части 2 статьи 31 изложить в следующей редакции:
"1.1) бюджетный прогноз (проект бюджетного прогноза, проект изменений бюджетного прогноза);".
