ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2022 года N 828
О Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
(с изменениями на 18 мая 2024 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2022 года N 2163 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.11.2022, N 0001202211300007) (вступило в силу с 1 декабря 2022 года и действует до 1 сентября 2028 года);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 года N 621 (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.05.2024, № 0001202405180002) (вступило в силу с 1 сентября 2024 года).
____________________________________________________________________
В соответствии с частью второй статьи 15_2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.
2. Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить методические указания по обеспечению функционирования Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов.
3. Министерству сельского хозяйства Российской Федерации в 60-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления разработать и внести в Правительство Российской Федерации предложения по определению:
а) форм и форматов представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов;
б) порядка представления сведений и информации в Федеральную государственную информационную систему прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов федеральными органами исполнительной власти и субъектами Российской Федерации.
4. Реализация Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору полномочий, предусмотренных Правилами, утвержденными настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников ее центрального аппарата и территориальных органов, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных ей в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2022 г., за исключением положений пунктов 11, 13, 19 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и положений пункта 18 Правил, утвержденных настоящим постановлением, в части использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", которые вступают в силу с 1 марта 2023 г., и действует до 1 сентября 2028 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов
(с изменениями на 18 мая 2024 года)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (далее - информационная система), включая правила регистрации и представления сведений и информации в информационную систему, сроки, формы и форматы представления сведений и информации, требования к обеспечению доступа к информации, содержащейся в такой системе, а также формы и порядок направления запросов о представлении информации также с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2022 года N 2163. - См. предыдущую редакцию)
2. Информационная система создается в целях обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и информации и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
3. Создание и развитие информационной системы осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
В рамках реализации установленных полномочий Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору является заказчиком информационной системы и обеспечивает обобщение и анализ информации, содержащейся в ее базах данных.
Функции оператора информационной системы осуществляет подведомственное Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральный центр охраны здоровья животных".
Оператор осуществляет деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе автоматизированный сбор, хранение, обработку информации, содержащейся в ее базах данных, указанной в части третьей статьи 15_2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", а также предоставление по запросу информации, содержащейся в информационной системе, заинтересованным лицам, перечисленным в пункте 5 настоящих Правил.
Создание, развитие и ввод в эксплуатацию информационной системы осуществляются в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации".
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 года N 621. - См. предыдущую редакцию)
4. Создание, развитие и эксплуатация информационной системы осуществляются при взаимодействии с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, Федеральной таможенной службой, Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, иными федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - субъекты информационной системы).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2022 года N 2163. - См. предыдущую редакцию)
5. Поставщиками информации, содержащейся в информационной системе, являются субъекты информационной системы, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие обращение пестицидов и агрохимикатов.
6. В информационной системе содержится предусмотренная частью третьей статьи 15_2 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" документированная информация:
а) о гражданах, юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих обращение пестицидов и агрохимикатов, включая данные о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, место нахождения обособленных подразделений (при их наличии), сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика);
б) об организациях, осуществляющих в качестве предпринимательской деятельности хранение пестицидов и агрохимикатов и оказывающих связанные с хранением услуги;
в) о партии пестицидов и агрохимикатов, включая:
код вида продукции согласно Общероссийскому классификатору видов продукции;
вид продукции;
торговое наименование;
действующие вещества пестицидов и их содержание, состав агрохимикатов (в соответствии со свидетельством о государственной регистрации пестицида и (или) агрохимиката);
дату выдачи, номер свидетельства о государственной регистрации и срок его действия;
страну происхождения продукции;
наименование, место нахождения производителя продукции;
объем фасовки;
объем и номер партии;
дату ввоза (производства);
срок годности;
сведения о маркировочных знаках;
номер, дату и срок действия сертификата соответствия или декларации о соответствии продукции, а также орган, выдавший сертификат соответствия или зарегистрировавший декларацию о соответствии продукции (при наличии такой регистрации);
наименование, место нахождения текущего владельца партии;
наименование, место нахождения получателя партии;
информацию о сделках с партией пестицидов;
г) о применении пестицидов и агрохимикатов, включая:
кадастровый номер, адрес либо местоположение земельного участка, где запланировано применение пестицидов и агрохимикатов;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 года N 621. - См. предыдущую редакцию)
способ и дозировку применения;
дату запланированных работ;
рекомендуемые сроки изоляции пчел в ульях;
(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 года N 621)
наименования запланированных к применению пестицидов и агрохимикатов;
(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 года N 621)
д) об обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении пестицидов и агрохимикатов.
7. Внесению в информационную систему не подлежит информация о пестицидах и агрохимикатах, реализованных физическим лицам для личного пользования.
8. Обладателем информации, содержащейся в информационной системе, является Российская Федерация. От имени Российской Федерации правомочия обладателя информации, содержащейся в информационной системе, осуществляются Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2024 года N 621. - См. предыдущую редакцию)
9. Развитие информационной системы проводится путем модернизации и совершенствования программно-технических средств и включает в себя:
а) анализ эффективности функционирования информационной системы;
б) определение направлений модернизации информационной системы;
в) совершенствование технологических, программных, лингвистических, правовых и организационных средств обеспечения пользования информационной системой.
10. Эксплуатация информационной системы включает в себя:
а) обеспечение технического функционирования информационной системы;
б) обеспечение автоматизированного сбора статистической и иной документированной информации в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов, предусмотренной пунктом 6 настоящих Правил, представляемой поставщиками информации с использованием в том числе имеющихся у них информационных систем;
в) регистрацию юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в информационной системе и ввод зарегистрированными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями сведений и информации, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;
г) осуществление анализа и обработки информации, содержащейся в информационной системе, обеспечение ее хранения, включая резервное копирование, и автоматического представления информации субъектами информационной системы;
д) сопоставление сведений, представленных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях оценки соблюдения обязательных требований в сфере обращения пестицидов и агрохимикатов;
е) обеспечение защиты информации, содержащейся в информационной системе, от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;
ж) сопровождение системного и прикладного программного обеспечения информационной системы в соответствии с документами по стандартизации;
з) закупку комплектующих, запасных частей для компьютерного оборудования, а также продление и (или) расширение гарантийных обязательств на оборудование, входящее в состав информационной системы;
и) сервисное обслуживание, обновление и адаптацию программного обеспечения, используемого в информационной системе, на которое предоставлена простая (неисключительная) лицензия;
к) техническую поддержку аппаратного и программного обеспечения информационной системы;
л) организацию консультационной поддержки пользователей информационной системы;
м) разработку механизма взаимодействия с информационными и учетными системами субъектов информационной системы для автоматизации процесса передачи сведений в информационную систему.
11. Регистрация юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в информационной системе (далее - регистрируемые лица) осуществляется путем подачи заявления в электронной форме в информационной системе или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" с указанием следующих сведений:
а) сведения о регистрируемом лице:
полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, фирменное наименование, основной государственный регистрационный номер и дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (для юридических лиц);