ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2022 года N 754

Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий

(с изменениями на 21 июля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 апреля 2022 года N 754

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий

(с изменениями на 21 июля 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий (далее соответственно - субсидии, кредит).

Субсидия предоставляется в рамках федерального проекта "Развитие цифровых и информационных проектов на территории субъектов Российской Федерации" государственной программы Российской Федерации "Информационное общество".

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 2375. - См. предыдущую редакцию)

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"заемщик" - системообразующая организация, включенная в перечень (перечни) системообразующих организаций российской экономики в соответствии с критериями или дополнительными основаниями, утвержденными Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики в условиях санкций, относящаяся к сфере ведения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - системообразующая организация), и (или) организации, входящие в группу лиц системообразующей организации, осуществляющие деятельность в области информационных технологий, аккредитованные Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2022 г. N 1729 "Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий";

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2023 года N 1182. - См. предыдущую редакцию)

"организации, входящие в группу лиц системообразующей организации" - организации, учитываемые при составлении консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности в зависимости от учетной политики головной организации (в случае если учетной политикой головной организации не предусмотрено составление консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности, организации, входящие в группу лиц системообразующей организации, определяются в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О защите конкуренции");

"кредитная организация" - российская кредитная организация, включенная в перечень системно значимых кредитных организаций согласно методике, предусмотренной частью шестой статьи 57 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", и (или) российская кредитная организация, в отношении которой иностранными государствами в 2022 году введены санкционные ограничения, иная российская организация, имеющая в соответствии с законодательством Российской Федерации право осуществлять банковские операции, а также предоставлять кредиты, которая имеет кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) и (или) кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации кредитного рейтингового агентства Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" и срок деятельности которой с учетом реорганизации составляет не менее 5 лет;

"кредитный договор (соглашение)" - кредитный договор (соглашение) и (или) дополнительное соглашение к кредитному договору (соглашению) об открытии кредитной линии, заключенный после вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2022 г. N 754 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным аккредитованным системообразующим организациям в сфере информационных технологий, а также организациям, входящим в группу лиц системообразующей организации в сфере информационных технологий", по которому получатель субсидии предоставил заемщику в 2022 году кредит или часть кредита в российских рублях на срок до 12 месяцев на пополнение оборотных средств, а именно: осуществление заемщиком расходов на цели текущей операционной деятельности (в том числе авансовых платежей), за исключением следующих операций, не относящихся к операционной деятельности:

осуществление стимулирующих выплат, выплачиваемых из прибыли и (или) не входящих в расчет фонда заработной платы;

оплата транспортных расходов, не связанных с производственной деятельностью;

выплата дивидендов;

оплата налогов, сборов и иных платежей, по которым предусмотрена отсрочка платежей или не наступили сроки оплаты;

аренда помещений и оборудования, приобретение и сервисное обслуживание оборудования, не участвующего в производственной деятельности заемщика;

рефинансирование ранее полученных кредитов и займов, в том числе погашение обязательств заемщика перед кредитной организацией и третьими лицами по полученным от них кредитам и (или) займам, включая оплату процентов, комиссий, неустоек и иных вознаграждений, а также обязательств по договорам факторинга;

размещение предоставленных заемщику кредитных средств на депозитах, а также в иных финансовых инструментах;

оплата топливно-энергетических ресурсов, не связанных с производственной деятельностью;

приобретение векселей или эмиссионных ценных бумаг, осуществление вложений в уставные капиталы других юридических лиц (включая покупку акций на вторичном рынке);

пополнение расчетного счета заемщика, открытого в иной кредитной организации;

не связанные с операционной деятельностью валютные операции;

"льготная процентная ставка" - процентная ставка по кредиту, установленная кредитным договором (соглашением), в размере до 11 процентов годовых;

"период льготного кредитования" - период, в течение которого получателю субсидии компенсируются недополученные доходы по кредитам в соответствии с настоящими Правилами, составляющий не более 12 месяцев со дня заключения кредитного договора (соглашения) и заканчивающийся не позднее 15 декабря 2023 г.;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2023 года N 1182. - См. предыдущую редакцию)

"получатель субсидии" - кредитная организация, включенная Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в перечень получателей субсидий и заключившая соглашение о предоставлении субсидии;

"реестр заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению N 1 реестр заемщиков, заключивших с кредитной организацией кредитные договоры (соглашения);

"реестр потенциальных заемщиков" - сформированный получателем субсидии по форме согласно приложению N 2 перечень заемщиков, подавших заявку на получение средств по кредитным договорам (соглашениям), получивших положительное решение кредитного комитета кредитной организации.

3. Субсидии предоставляются получателям субсидий в целях возмещения недополученных ими доходов в связи с предоставлением заемщикам льготной процентной ставки по кредитным договорам (соглашениям).

Субсидии предоставляются получателям субсидий в размере 50 процентов ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на каждую дату начисления кредитной организацией процентов по кредитному договору (соглашению), плюс 2 процентных пункта.

4. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий.

Соглашение о предоставлении субсидии (дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии, в том числе дополнительное соглашение к соглашению о предоставлении субсидии о расторжении соглашения о предоставлении субсидии (при необходимости) заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2023 года N 1182. - См. предыдущую редакцию)

5. В соглашении о предоставлении субсидии предусматриваются в том числе:

а) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверки Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268_1 и 269_2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

б) значения результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 37 настоящих Правил;

в) обязанность представления получателем субсидии отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 37 настоящих Правил, и право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в рамках реализации настоящих Правил;

г) положение об обязательстве получателя субсидии по выполнению условия об обязательстве получателя субсидии по неувеличению применяемых льготных процентных ставок и размеров платежей заемщика по кредитам, включенным в заявку на получение субсидии, за исключением:

штрафных санкций в случае неисполнения заемщиком условий кредитного договора (соглашения);

случая, предусмотренного пунктом 17 настоящих Правил;

д) порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае изменения лимита бюджетных обязательств. В случае уменьшения для Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидии, предусматривается условие о согласовании новых условий этого соглашения или о его расторжении при недостижении согласия по новым условиям;

е) лимит субсидии, установленный пунктом 14 настоящих Правил, и счет, на который перечисляется субсидия.

6. Документооборот при предоставлении субсидии осуществляется на бумажном носителе и (или) в электронном виде.

7. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации для заключения соглашений о предоставлении субсидий проводит путем запроса предложений отбор кредитных организаций (далее - отбор).

8. В целях проведения отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации размещает на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приема заявок на участие в отборе и заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее - заявка на отбор) с указанием:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 22 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2023 года N 1182. - См. предыдущую редакцию)

а) сроков проведения отбора, даты начала подачи заявок на отбор участников отбора;

б) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

в) результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 37 настоящих Правил;

г) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 22 июля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2023 года N 1182. - См. предыдущую редакцию)

д) критериев отбора в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным критериям в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

е) порядка подачи заявок на отбор участниками отбора, требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок на отбор, в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил;

ж) порядка отзыва заявок на отбор, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для их возврата, порядка внесения изменений в заявки на отбор;

з) правил рассмотрения заявок на отбор в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;

и) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и даты окончания срока предоставления таких разъяснений;

к) срока, в течение которого участник отбора, прошедший отбор, должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

л) условий признания участника отбора, прошедшего отбор, уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

м) даты размещения результатов отбора на едином портале, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем признания участника отбора прошедшим отбор.

9. Критерием отбора является соответствие кредитной организации на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, следующим условиям:

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2022 года N 2375. - См. предыдущую редакцию)

а) у кредитной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у кредитной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;

в) кредитная организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;