ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2022 года N 261
О мерах по реализации статьи 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта"
(с изменениями на 14 июля 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 486 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 15.07.2022).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", пунктами 3 и 4 части 1 статьи 2 закона Ленинградской области от 28 декабря 2015 года N 145-оз "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Ленинградской области" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области, согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области, согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по транспорту и топливно-энергетическому комплексу.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20 апреля 2022 года N 261
Порядок подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру осуществления подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ), перевозки багажа, провоза ручной клади, а также права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 259-ФЗ, Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1586 (далее - Правила).
3. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, сдача пассажиром багажа - багажной квитанцией, провоз пассажиром ручной клади за плату - квитанцией на провоз ручной клади. Наличие указанных документов является подтверждением оплаты соответственно проезда пассажира, провоза багажа и ручной клади. Кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади приравнивается соответственно к билету, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.
4. Проезд пассажиров по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области, осуществляется по билетам.
5. Билет должен содержать обязательные реквизиты, предусмотренные Правилами. На билете допускается размещение дополнительных реквизитов, в том числе реквизитов кассового чека.
6. Провоз ручной клади, количество или размер которой превышает установленную норму бесплатного провоза, осуществляется при наличии квитанции на провоз ручной клади.
7. Квитанция на провоз ручной клади должна содержать обязательные реквизиты согласно требованиям, предусмотренным Правилами.
8. Сдача багажа перевозчику оформляется багажной квитанцией, которая должна содержать обязательные реквизиты согласно требованиям, предусмотренным Правилами.
9. Допускается использование билетов, багажной квитанции и квитанции на провоз ручной клади с указанием части или всех реквизитов в электронном виде, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
10. Право перевозки детей, следующих вместе с пассажиром, проезд которых не подлежит оплате, подтверждается документом, подтверждающим возраст ребенка (свидетельство о рождении или паспорт одного из родителей с записью о рождении ребенка).
11. Оплата проезда, перевозки детей, следующих вместе с пассажиром, проезд которых подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 259-ФЗ, подтверждается билетом, приобретенным с использованием таких преимуществ, и документом, подтверждающим возраст ребенка (свидетельство о рождении или паспорт одного из родителей с записью о рождении ребенка).
12. Право пассажира на бесплатный проезд подтверждается документом, подтверждающим такое право, и документом, удостоверяющим личность пассажира, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если документ, подтверждающий право на бесплатный проезд, содержит фотографию его владельца предъявление документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется.
13. Право пассажира на льготный проезд подтверждается билетом, приобретенным с использованием указанной льготы, документом, подтверждающим право льготного проезда, и документом, удостоверяющим личность пассажира, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если документ, подтверждающий право на льготный проезд, содержит фотографию его владельца предъявление документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется.
14. Пассажир, имеющий право на бесплатный или льготный проезд, обязан иметь при себе и предъявлять по требованию представителя перевозчика или должностного лица, уполномоченного на осуществление проверки подтверждения оплаты (далее - контролер), документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, и документ, удостоверяющий личность пассажира, в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд, содержит фотографию его владельца предъявление документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется.
15. В течение всей поездки по требованию контролера пассажир обязан подтвердить факт оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 259-ФЗ, перевозки багажа, провоза ручной клади.
16. Билет, в том числе с указанием части реквизитов в электронном виде, предназначенный для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такое право либо преимущество (в том числе документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, если действительный документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд либо преимущество по провозной плате, содержит фотографию его владельца), изымается контролером.
Изъятие билета оформляется актом, составляемым контролером в двух экземплярах в произвольной письменной форме, из которых первый экземпляр выдается пассажиру, предъявившему указанный билет.
17. Билет, все реквизиты которого содержатся в автоматизированной информационной системе, предназначенный для лица, которому предоставлено право на бесплатный либо льготный проезд или преимущество по провозной плате, при непредставлении действительного документа, подтверждающего такое право либо преимущество (в том числе документа, удостоверяющего личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, если действительный документ, подтверждающий право на бесплатный или льготный проезд либо преимущество по провозной плате, содержит фотографию его владельца), блокируется перевозчиком. Блокирование билета оформляется актом в двух экземплярах, первый экземпляр которого вручается лицу, предъявившему указанный билет.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 20 апреля 2022 года N 261
Порядок проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области
(с изменениями на 14 июля 2022 года)
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру подтверждения пассажиром оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в статье 21 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ), перевозки багажа, провоза ручной клади, а также проведения проверки подтверждения пассажиром права на бесплатный или льготный проезд при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области.
2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Федеральным законом N 259-ФЗ, Федеральным законом 13 июля 2015 года N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2020 года N 1586 (далее - Правила).
3. Лицами, уполномоченными на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади при проезде по маршрутам регулярных перевозок в городском, пригородном и междугородном сообщении, установленным в границах Ленинградской области, являются:
работники перевозчика, уполномоченные перевозчиками на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади;
должностные лица Комитета Ленинградской области по транспорту (далее - Комитет) либо должностные лица ГКУ ЛО "Леноблтранс", уполномоченные на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки) - в отношении смежных межрегиональных маршрутов, начальный остановочный пункт которых находится на территории Ленинградской области, и межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок в границах Ленинградской области.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, устанавливается соответственно правовым актом Комитета, приказом руководителя ГКУ ЛО "Леноблтранс";
должностные лица органов местного самоуправления Ленинградской области либо должностные лица подведомственных муниципальных учреждений, уполномоченные на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади (далее - должностное лицо, уполномоченное на осуществление проверки) - в отношении муниципальных маршрутов регулярных перевозок в Ленинградской области, установленных органами местного самоуправления Ленинградской области.
Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, устанавливается правовым актом соответствующего органа местного самоуправления Ленинградской области, руководителя подведомственного муниципального учреждения.
4. Наличие у пассажиров билетов, багажных квитанций и квитанций на провоз ручной клади контролирует контролер. Кассовый чек с указанными на нем реквизитами билета, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади приравнивается соответственно к билету, багажной квитанции, квитанции на провоз ручной клади.
5. При осуществлении проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади контролер обязан иметь при себе документ, подтверждающий его право на осуществление проверки подтверждения оплаты проезда, перевозки багажа, провоза ручной клади, и предъявлять его по требованию пассажиру.
6. Контролер вправе требовать у пассажира подтверждение факта оплаты его проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или перевозка детей подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 259-ФЗ, перевозки багажа, провоза ручной клади, а также подтверждение его права на бесплатный или льготный проезд с учетом положений настоящего Порядка.
7. Проверка подтверждения оплаты проезда, провоза багажа и ручной клади может осуществляться в салоне транспортного средства, а также при входе (посадке) и (или) выходе (высадке) пассажиров из транспортного средства. Безбилетными являются лица, указанные в Правилах.
8. В случае если проверка подтверждения оплаты осуществляется при входе (посадке) в транспортное средство, в котором не предусмотрены продажа билетов, в том числе водителем или кондуктором, и (или) гашение билетов, контролер отказывает в посадке в транспортное средство лицу, нарушившему настоящий Порядок.
9. Если лицо, не подтвердившее в соответствии с настоящим Порядком факта оплаты своего проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, в случаях, если его проезд или их перевозка подлежит оплате, а также право на бесплатный или льготный проезд, заявляет о желании покинуть транспортное средство, оплате подлежит проезд до остановочного пункта, в котором такое лицо покинет транспортное средство. В случае если невозможно определить остановочный пункт, в котором лицо, не подтвердившее факт оплаты проезда, а также право на бесплатный или льготный проезд, осуществило посадку в транспортное средство, стоимость проезда исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.
10. Если пассажир при перевозке без билета детей, проезд которых подлежит оплате, в том числе с предоставлением преимуществ по провозной плате, указанных в частях 1 и 2 статьи 21 Федерального закона N 259-ФЗ, или при перевозке детей с билетами, приобретенными с использованием таких преимуществ по провозной плате, в отсутствие документов, подтверждающих возраст детей, дающий такие преимущества, заявляет о желании покинуть с детьми, следующими вместе с ним, транспортное средство, оплате подлежит перевозка детей до остановочного пункта, в котором этот пассажир с детьми, следующими вместе с ним, покинет транспортное средство. В случае если невозможно определить остановочный пункт, в котором осуществил посадку пассажир при перевозке указанных детей, стоимость перевозки детей исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.
11. Если пассажир, являющийся владельцем багажа и (или) ручной клади, перевозка и (или) провоз которых подлежат оплате и на которые не оформлена багажная квитанция и (или) квитанция на провоз ручной клади, заявляет о желании покинуть транспортное средство, оплате подлежат перевозка багажа и (или) провоз ручной клади до остановочного пункта, в котором такой пассажир покинет транспортное средство. В случае если невозможно определить остановочный пункт, в котором осуществил посадку пассажир, являющийся владельцем указанных багажа и (или) ручной клади, стоимость перевозки багажа и (или) провоза ручной клади исчисляется от начального остановочного пункта маршрута регулярных перевозок, по которому следует транспортное средство.
12. Лицо, отказавшееся от оплаты проезда и (или) от оплаты перевозки следующих вместе с ним детей, и (или) от оплаты перевозки багажа и (или) провоза ручной клади, обязано покинуть транспортное средство в ближайшем остановочном пункте с детьми, следующими вместе с ним.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 486. - См. предыдущую редакцию)
13. Требование, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, не распространяется на лицо, не достигшее возраста 16 лет, следующее без сопровождения совершеннолетнего лица.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 14 июля 2022 года N 486. - См. предыдущую редакцию)
14. В случае выявления контролером в транспортном средстве лица, нарушившего настоящий Порядок, контролер вправе требовать от нарушившего настоящий Порядок лица документ, удостоверяющий личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а такое лицо обязано предъявить указанный документ. Уплата административного штрафа за это нарушение не освобождает лицо от оплаты проезда, перевозки детей, следующих вместе с ним, перевозки багажа, провоза ручной клади сверх установленной нормы бесплатного провоза ручной клади.
Официальный
электронный текст
ИПС "Кодекс"
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"