В целях выполнения программы выездной оценки эксперт по аккредитации формирует, подписывает и направляет заявителю, а также техническим экспертам, включенным в состав экспертной группы, план проведения выездной экспертизы, содержащий перечень мероприятий, проводимых в рамках выездной экспертизы, с указанием времени и места проведения конкретного мероприятия.
Выездная оценка заявителя начинается со вступительного совещания, на котором присутствуют члены экспертной группы и представители заявителя, излагаются цели оценки и критерии аккредитации, осуществляются ознакомление с планом проведения выездной экспертизы и разъяснение программы выездной оценки, информирование заявителя о результатах проведения документарной оценки, подтверждается область оценки, а также представляется экспертная группа, разъясняются функции членов экспертной группы, удостоверяется, что запланированная выездная оценка заявителя может быть выполнена в полном объеме.
Заявитель обязан предоставить лицам, участвующим в выездной оценке, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной оценки, а также обеспечить доступ указанных лиц на территорию, в используемые заявителем в рамках заявленной области аккредитации здания, сооружения, помещения, к используемым заявителем в рамках заявленной области аккредитации оборудованию, веществам и материалам. В случае неисполнения заявителем указанной обязанности (отказа или уклонения заявителя от прохождения выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации и (или) проведения выездных мероприятий, осуществляемых должностными лицами национального органа по аккредитации) Росаккредитация принимает решение об отказе в аккредитации в соответствии с частью 6 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.
В случае если экспертная группа не может достичь заключения относительно выявленных несоответствий эксперт по аккредитации обращается в Росаккредитацию за пояснениями посредством электронной почты или телефонной связи.
Особенности проведения мероприятий по свидетельской оценке заявителя указаны в пункте 4.5.3.4 настоящего документа.
Заключительное совещание проводится в присутствии членов экспертной группы и представителей заявителя с целью представления выводов и заключений по результатам выездной оценки. На этом совещании экспертная группа должна сообщить о выявленных несоответствиях, идентифицированных во время оценки, и представить подробное письменное изложение указанных несоответствий. Заявителю должна быть предоставлена возможность получить разъяснения по выявленным несоответствиям, с их обоснованием.
По результатам выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации экспертной группой составляется акт выездной экспертизы.
Форма и перечень сведений, содержащихся в акте выездной экспертизы, а также порядок их заполнения, установлены приказами Минэкономразвития России N 284 и N 657.
Акт выездной экспертизы оформляется в форме электронного документа и подписывается усиленными квалифицированными электронными подписями членов экспертной группы и утверждается экспертом по аккредитации.
К акту выездной экспертизы прилагается план проведения выездной экспертизы, подписанный экспертом по аккредитации, в соответствии с которым экспертной группой выполнялась программа выездной оценки.
К акту выездной экспертизы прилагается документ, содержащий описание заявленной области аккредитации в электронном виде (область аккредитации), подписанный усиленными квалифицированными электронными подписями эксперта по аккредитации и членов экспертной группы, а также заявителя (представителя заявителя). Область аккредитации заявителя по результатам экспертизы представленных заявителем документов и сведений, выездной экспертизы соответствия заявителя критериям аккредитации может быть сокращена экспертной группой по согласованию с заявителем (указанное действие оформляется в соответствии с порядком, установленным приказом Минэкономразвития России N 657).
К акту выездной экспертизы могут быть приложены фото- и видеоматериалы в случаях, предусмотренных программой выездной оценки, в том числе в целях подтверждения сведений о результатах работ по наблюдению экспертной группой за выполнением заявителем работ в соответствии с заявленной областью аккредитации (свидетельской оценки).
Акт выездной экспертизы и прилагаемая к нему область аккредитации, подписанные членами экспертной группы, направляются экспертом по аккредитации заявителю (представителю заявителя) для ознакомления и подписи.
Заявитель (представитель заявителя) осуществляет подписание акта выездной экспертизы и прилагаемой к нему области аккредитации (в рамках ознакомления с ними) усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае отказа либо уклонения заявителя или его уполномоченного представителя от ознакомления с актом выездной экспертизы в этом экспертом по аккредитации делается соответствующая запись в акте.
Акт выездной экспертизы и прилагаемая к нему область аккредитации направляются в Росаккредитацию в электронном виде экспертом по аккредитации не позднее 33 рабочих дней со дня направления эксперту по аккредитации приказа, предусмотренного абзацем четвертым пункта 4.5.1 настоящего документа.
В случае если заявитель осуществляет деятельность в области аккредитации по 3 или более адресам мест осуществления деятельности, срок проведения выездной оценки соответствия заявителя критериям аккредитации (и в том числе общий срок осуществления процедуры аккредитации) увеличивается на 5 рабочих дней в отношении каждого дополнительного адреса места осуществления деятельности.
В случае нарушения экспертом по аккредитации установленных сроков подготовки и утверждения акта выездной экспертизы, а также подписания документа, содержащего описание области аккредитации, общий срок осуществления аккредитации увеличивается на срок, на который экспертом по аккредитации превышены указанные сроки.