ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 апреля 2022 года N 619

О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ

(с изменениями на 11 февраля 2023 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Образовать Совет по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о Совете по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ;

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля.

3. Финансовое обеспечение мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых начиная с 2022 года Министерству науки и высшего образования Российской Федерации на реализацию федерального проекта "Передовые инженерные школы" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации", включая бюджетные ассигнования, выделяемые на операционное, информационно-аналитическое и экспертно-методическое сопровождение указанного федерального проекта.

4. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации в 30-дневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке внести в Правительство Российской Федерации проект акта Правительства Российской Федерации об утверждении состава Совета по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2022 года N 619

Положение о Совете по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ

1. Совет по грантам на оказание государственной поддержки создания и развития передовых инженерных школ (далее - Совет) является постоянно действующим совещательным органом, образованным в целях рассмотрения вопросов, связанных с предоставлением образовательным организациям высшего образования (далее - университеты) грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля, в рамках реализации федерального проекта "Передовые инженерные школы" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее соответственно - федеральный проект, гранты).

2. Совет руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Совет осуществляет следующие функции:

а) рассматривает и оценивает программы развития передовых инженерных школ университетов, претендующих на получение грантов, по критериям, указанным в пункте 21 Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. N 619 "О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ";

б) осуществляет рейтингование университетов, претендующих на получение гранта, в порядке убывания баллов по результатам оценки, предусмотренной подпунктом "а" настоящего пункта;

в) определяет предельный размер гранта, а также устанавливает значения коэффициентов, используемых для расчета размера гранта, предоставляемого университету - получателю гранта;

г) определяет по итогам оценки программ развития передовых инженерных школ перечень университетов для предоставления гранта и размер гранта, предоставляемого университету - получателю гранта;

д) рассматривает предложения университетов - получателей грантов о корректировке (актуализации) программ развития передовых инженерных школ университетов и принимает решение об одобрении (отклонении) внесенных университетами - получателями грантов предложений;

е) готовит в пределах компетенции рекомендации университетам - получателям грантов по корректировке (актуализации) программ развития передовых инженерных школ университетов;

ж) рассматривает и оценивает отчеты университетов - получателей грантов о реализации программ развития передовых инженерных школ университетов;

з) дает рекомендации и предложения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о прекращении предоставления гранта университету - получателю гранта по итогам рассмотрения годовых отчетов о реализации программы развития передовых инженерных школ;

и) дает рекомендации и предложения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по развитию деятельности передовых инженерных школ университетов, в том числе рекомендации в части эффективного взаимодействия университетов и высокотехнологичных компаний;

к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Правилами предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2022 г. N 619 "О мерах государственной поддержки программ развития передовых инженерных школ".

4. Совет имеет право:

а) привлекать на безвозмездной основе к работе Совета представителей органов государственной власти, высокотехнологичных компаний, предпринимательского сообщества, научных, образовательных и общественных организаций;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти и организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

5. В состав Совета могут быть включены представители органов государственной власти, федерального государственного бюджетного учреждения "Российская академия наук", организаций реального сектора экономики, социальной сферы и финансового сектора, эксперты в области развития высшего образования и ведущие ученые по приоритетным направлениям научно-технологического развития Российской Федерации, определенным в соответствии со Стратегией научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации".

Общее число членов Совета должно составлять не менее 11 человек.

Совет формируется в составе председателя Совета, заместителей председателя Совета и членов Совета.

Председателем Совета является Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

Состав Совета утверждается Правительством Российской Федерации по представлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации.

Члены Совета осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

6. Основной формой деятельности Совета являются заседания Совета, которые проводятся очно, в том числе с использованием средств видео-конференц-связи, по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Заседание Совета считается правомочным, если в нем участвуют не менее половины членов Совета.

Дату очередного заседания Совета назначает председатель Совета.

7. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета и оформляются протоколами заседаний, которые подписывает председатель Совета. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

Каждый из членов Совета может выступить с особым мнением, которое вносится в протокол заседания Совета.

Члены Совета, являющиеся представителями университетов, претендующих на получение гранта, университетов, получающих грант, либо иным образом аффилированные с указанными университетами, заявляют о самоотводе председателю Совета и не принимают участия в голосовании при рассмотрении и оценке программы развития передовой инженерной школы и отчетов о реализации программы развития передовой инженерной школы соответствующего университета.

8. Вопросы внутренней организации работы Совета, порядок привлечения к работе Совета лиц, не являющихся его членами, устанавливаются регламентом Совета, утверждаемым председателем Совета.

9. Организационно-техническое, информационное и экспертно-методическое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 8 апреля 2022 года N 619

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля

(с изменениями на 11 февраля 2023 года)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления образовательным организациям высшего образования (далее - университеты) грантов в форме субсидий из федерального бюджета на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля, в рамках реализации федерального проекта "Передовые инженерные школы" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" (далее соответственно - федеральный проект, гранты).

Гранты предоставляются университетам в целях достижения результатов, установленных настоящими Правилами и федеральным проектом.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"высокотехнологичная компания" - организация, действующая на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, осуществляющая деятельность в высокотехнологичных и наукоемких отраслях;

"передовая инженерная школа" - структурное подразделение (без образования юридического лица) университета, осуществляющее образовательную, научную, инновационную деятельность в соответствии с программой развития передовой инженерной школы в партнерстве с высокотехнологичными компаниями.

3. Гранты предоставляются университетам по результатам отбора, проводимого Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Способом проведения отбора является конкурс, который проводится в целях определения университетов для предоставления грантов исходя из наилучших условий достижения результатов, установленных федеральным проектом, в целях достижения которых предоставляются гранты (далее - конкурс).

4. Гранты предоставляются университетам на поддержку программ развития передовых инженерных школ, обеспечение прохождения практик и стажировок, в том числе в формате работы с наставниками, для талантливых студентов лучших магистерских программ, обеспечение повышения квалификации и (или) профессиональной переподготовки, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, для профессорско-преподавательского состава и управленческих команд передовых инженерных школ, а также образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля. Программы развития передовых инженерных школ должны включать мероприятия по обеспечению в партнерстве с высокотехнологичными компаниями условий для создания нового типа инженерной подготовки, осуществления прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в приоритетных областях технологического развития Российской Федерации, в том числе следующие мероприятия:

а) создание и (или) усовершенствование условий подготовки высококвалифицированных кадров высокопроизводительного сектора экономики Российской Федерации;

б) разработка и внедрение новых образовательных программ высшего образования для опережающей подготовки инженерных кадров и дополнительных профессиональных программ по актуальным научно-технологическим направлениям и "сквозным" цифровым технологиям, обеспеченных интерактивными комплексами опережающей подготовки;

в) привлечение работающих инженеров к осуществлению преподавательской деятельности в передовых инженерных школах;

г) создание на базе передовых инженерных школ специальных образовательных пространств (лаборатории, опытные производства, интерактивные комплексы опережающей подготовки, цифровые, "умные", виртуальные (кибер-физические) фабрики, оснащенные современным высокотехнологичным оборудованием, высокопроизводительными вычислительными системами и специализированным прикладным программным обеспечением);

д) выполнение прорывных разработок и исследований, направленных на решение задач, соответствующих мировому уровню актуальности и значимости в приоритетной области (областях) технологического развития Российской Федерации;

е) коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности и трансфер технологий;

ж) тиражирование лучших практик передовых инженерных школ для подготовки и переподготовки инженеров;

з) повышение квалификации и (или) профессиональная переподготовка, в том числе в форме стажировки на базе высокотехнологичных компаний, управленческих команд и профессорско-преподавательского состава передовых инженерных школ и образовательных организаций высшего образования, реализующих образовательные программы инженерного профиля по специальностям и направлениям подготовки высшего образования для подготовки инженерных кадров по перечню согласно приложению;

и) прохождение практик и (или) стажировок вне рамок образовательного процесса, в том числе в формате работы с наставниками, для лучших студентов, обучающихся по программам магистратуры технологического профиля, которые реализуются на базе научно-исследовательских и опытно-конструкторских проектов по "сквозным" технологиям цифровой экономики и приоритетным направлениям развития техники и технологий при поддержке и участии высокотехнологичных компаний. Отбор таких студентов проводится передовыми инженерными школами ежегодно. Средства грантов в части прохождения указанных практик и (или) стажировок направляются на возмещение сопутствующих расходов студентов, проходящих практику и (или) стажировку. Состав конкурсной комиссии передовой инженерной школы по отбору студентов должен включать представителей высокотехнологичных компаний;

к) участие школьников в деятельности передовых инженерных школ в целях их ранней профессиональной ориентации.

(Подпункт дополнительно включен с 28 феавраля 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 февраля 2023 года N 196)

5. Средства гранта могут быть направлены на компенсацию затрат (части затрат) университета, осуществленных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий, указанных в пункте 4 настоящих Правил, за счет собственных средств до заключения соглашения о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

6. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (далее - лимиты бюджетных обязательств).