1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ).
1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации).
1.3. Основными целями внедрения управления проектной деятельностью являются:
обеспечение достижения национальных целей и их целевых показателей, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" и Указом Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", в части мероприятий, которые относятся к полномочиям ИОГВ;
обеспечение достижения целей социально-экономического развития Санкт-Петербурга и запланированных целевых показателей реализации проектов (программ), а также задач государственных программ Санкт-Петербурга;
повышение эффективности использования ресурсов, задействованных при реализации региональных проектов и приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга);
обеспечение прозрачности, обоснованности и своевременности принимаемых решений;
повышение эффективности взаимодействия участников в процессе реализации региональных проектов и приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) за счет унификации методологии проектного управления.
1.4. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
проектная деятельность - деятельность, связанная с инициированием, подготовкой, реализацией и завершением проектов;
проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на получение уникальных результатов в условиях временных и ресурсных ограничений;
программа - комплекс взаимосвязанных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и совместно координируемых в целях повышения общей результативности и управляемости;
региональный проект - проект, обеспечивающий достижение показателей соответствующего национального и федерального проекта и результатов федерального проекта, разработанных и утвержденных в порядке, предусмотренном Положением об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (далее - Положение о проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации), которые относятся к полномочиям ИОГВ, а также к вопросам местного значения внутригородских муниципальных образований города федерального значения Санкт-Петербурга;
направления региональных проектов - определенные в подпункте "б" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" направления разработки национальных проектов (программ), а также национальные проекты, определенные в соответствии с пунктом 16 Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации;
приоритетный проект Санкт-Петербурга - проект, направленный на достижение целей социально-экономической политики Санкт-Петербурга, установленных Стратегией социально-экономического развития Санкт-Петербурга на период до 2035 года, утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 19.12.2018 N 771-164;
приоритетная программа Санкт-Петербурга - комплекс взаимосвязанных приоритетных проектов Санкт-Петербурга и мероприятий, объединенных общей целью и координируемых совместно в целях повышения общей результативности и управляемости;
ведомственный проект - проект, обеспечивающий достижение целей и показателей деятельности ИОГВ, цифровой трансформации ИОГВ и оптимизации деятельности ИОГВ, утвержденный ведомственным коллегиальным органом и реализуемый ИОГВ в рамках их полномочий;
ведомственная программа - комплекс взаимосвязанных ведомственных проектов и мероприятий, объединенных общей целью и совместно координируемых в целях повышения общей результативности и управляемости, утвержденный ведомственным коллегиальным органом и реализуемый ИОГВ в рамках их полномочий;
паспорт регионального проекта - составленный на основе и с учетом положений паспорта соответствующего федерального проекта основной документ описания и обоснования, в котором содержится следующая информация: наименование регионального проекта, общественно значимые результаты, показатели, значения показателей по годам и месяцам реализации, задачи и результаты с указанием значений результатов по годам реализации, контрольные точки, сроки реализации и объемы финансового обеспечения регионального проекта, в том числе по месяцам реализации, информация о кураторе направления региональных проектов, руководителе и администраторе, а также иные сведения, включая план реализации регионального проекта, связь с государственными программами Санкт-Петербурга, дополнительные и обосновывающие материалы регионального проекта;
паспорт приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга) - основной документ описания и обоснования, в котором содержится следующая информация: наименование приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), основания для инициирования, цели, показатели, методики расчета показателей, задачи и результаты с указанием значений результатов по годам реализации, контрольные точки и мероприятия, обеспечивающие достижение его целей и показателей, сроки реализации и объемы финансового обеспечения приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), информация о кураторе, руководителе, администраторе и участниках приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), а также иные сведения, включая план реализации приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), дополнительные и обосновывающие материалы приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга);
паспорт ведомственного проекта (ведомственной программы) - основной документ описания и обоснования, в котором содержится следующая информация: наименование ведомственного проекта (ведомственной программы), цели, результаты с указанием значений результатов по годам реализации, участники, основания для инициирования, объем и план финансового обеспечения ведомственного проекта (ведомственной программы), период реализации, риски, этапы и контрольные точки, план реализации ведомственного проекта (ведомственной программы), связь с государственными программами Санкт-Петербурга, дополнительные и обосновывающие материалы ведомственного проекта (ведомственной программы);
рабочий план проекта (программы) - документ, разрабатываемый на очередной финансовый год, на основе паспорта проекта (программы), который представляет собой подробную декомпозицию результатов, контрольных точек и (или) мероприятий паспорта проекта (программы) и включает в себя блоки мероприятий, мероприятия, блоки контрольных точек, контрольные точки по проекту (программе), связи между ними, а также исполнителей контрольных точек и (или) мероприятий, сроки реализации мероприятий и достижения контрольных точек;
иные термины и определения, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.
1.5. В целях осуществления проектной деятельности в ИОГВ формируются органы управления проектной деятельностью.
Функции органов управления проектной деятельностью определяются Организационной структурой системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденной настоящим постановлением, и реализуются в соответствии с настоящим Положением.
1.6. Для осуществления проектной деятельности по подготовке и реализации региональных проектов в Санкт-Петербурге Губернатором Санкт-Петербурга по представлению регионального проектного офиса утверждается перечень вице-губернаторов Санкт-Петербурга (далее - кураторы по направлениям региональных проектов) и руководителей ИОГВ, ответственных за реализацию в Санкт-Петербурге направлений региональных проектов, а также составы проектных комитетов по направлениям региональных проектов.
1.7. Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов региональных проектов, запросов на изменение паспортов региональных проектов, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации по региональным проектам, за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Информационная система управления проектами" (далее - ГИС ИСУП) и в подсистеме управления национальными проектами государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - ГИИС "Электронный бюджет") по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей указанных систем в форме электронных документов и создания для ИОГВ технических возможностей их использования.
Формирование, согласование (одобрение), утверждение и представление паспортов приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и ведомственных проектов (ведомственных программ), запросов на изменение паспортов указанных проектов и программ, отчетов об их реализации, а также иных документов и информации, разрабатываемых при подготовке и реализации приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и ведомственных проектов (ведомственных программ), за исключением документов и информации, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в ГИС ИСУП по мере ввода в эксплуатацию компонентов и модулей ГИС ИСУП в форме электронных документов и создания для ИОГВ технических возможностей их использования.