ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

ПРИКА3

от 22 февраля 2022 года N 141/22

Об утверждении Методических указаний по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей

(с изменениями на 20 ноября 2024 года)

В соответствии с абзацем шестым пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст.1177; 2010, N 31, ст.4156), абзацем первым пункта 81(5) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. N 1178 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; 2014, N 32, ст.4521; 2019, N 46, ст.6512), пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2019 г. N 1450 "О внесении изменений в пункт 81(5) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 46, ст.6512),

приказываю:

1. Утвердить Методические указания по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель
М.А.Шаскольский

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

20 сентября 2022 года,

регистрационный N 70164

          Приложение
к приказу ФАС России
от 22 февраля 2022 года N 141/22

Методические указания по расчету величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей

(с изменениями на 20 ноября 2024 года)

1. Настоящие Методические указания предназначены для использования исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для расчета величины и ставки перекрестного субсидирования, учитываемых в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, оказываемые территориальными сетевыми организациями.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

2. Величина перекрестного субсидирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН), определяется по формуле:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

, руб., (1),

     где:

- величина перекрестного субсидирования в i-м периоде регулирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН);

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

- предельная величина перекрестного субсидирования в i-м периоде регулирования, определяемая в соответствии с пунктом 81(5) Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 (далее - Основы ценообразования), тыс.руб.;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

- расчетная величина перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии в i-м периоде регулирования, - расчетная величина перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии в р-м полугодии i-го периода регулирования, руб., рассчитываемые по формулам:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

, (2),

руб., (3),

где:

- суммарный расчетный объем необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций (с учетом расходов на компенсацию потерь в электрических сетях) в р-ом полугодии 1-го периода регулирования для покрытия экономически обоснованных расходов территориальных сетевых организаций с учетом корректировок необходимой валовой выручки территориальных сетевых организаций, проводимых в соответствии с пунктами 37, 38, 38(3) Основ ценообразования, руб.;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

- ставки на содержание электрических сетей экономически обоснованного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче на k-м уровне напряжения в р-ом полугодии i-го периода регулирования в месяц, рассчитанные в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством энергетики Российской Федерации в соответствии с абзацем первым пункта 81(5) Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; 2014, N 32, ст.4521; 2019, N 46, ст.6512) (далее - методические указания по расчету тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей), руб./МВт в месяц;

- заявленная мощность потребителей, не относящихся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, присоединенных на k-м уровне напряжения в р-ом полугодии i-го периода регулирования, утвержденная в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на очередной период регулирования, МВт;

- ставки на оплату технологического расхода (потерь) электрической энергии экономически обоснованного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче на k-м уровне напряжения в р-ом полугодии i-го периода регулирования, рассчитанные в соответствии с методическими указаниями по расчёту тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, руб./МВт*ч;

- полезный отпуск электрической энергии потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, присоединенным на k-м уровне напряжения в р-ом полугодии i-го периода регулирования, МВт*ч;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

- тариф на услуги по передаче для j-ой подгруппы населения и приравненных к нему категорий потребителей в р-ом полугодии i-го периода регулирования, рассчитываемый в соответствии с методическими указаниями по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой в соответствии с абзацем восьмым пункта 65(1) Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; 2017, N 31, ст.4923), где индекс t обозначает тарифы в пределах и сверх социальной нормы или тарифы, дифференцированные по объемам потребления электрической энергии (мощности) и группам (подгруппам) населения и приравненных к нему категорий потребителей, руб./МВт*ч;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

- объем электрической энергии, поставляемой гарантирующими поставщиками (энергоснабжающими, энергосбытовыми организациями) населению и приравненным к нему категориям потребителей (j), указанным в пункте 71(1) Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; 2014 N 9, ст.919) (с учетом объемов электрической энергии, приобретаемых по зонным тарифам), определяемый в соответствии с объемами, учтенными в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации в р-ом полугодии i-го периода регулирования, где индекс t обозначает объемы в пределах и сверх социальной нормы или диапазоны объемов потребления электрической энергии (мощности),, МВт*ч.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

3. Пункт утратил силу с 17 декабря 2024 года - приказ ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию.

4. Ставки на содержание электрических сетей двухставочного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии определяются как сумма:

- экономически обоснованной ставки на содержание электрических сетей по соответствующему уровню напряжения;

- ставки перекрестного субсидирования по соответствующему уровню напряжения, учитываемой в двухставочных ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей, определяемой в соответствии с пунктом 5 настоящих Методических указаний.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

Одноставочные единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, применяемые при расчетах с потребителями, не относящимися к населению и приравненным к нему категориям потребителей, определяются в соответствии с пунктом 81 Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; 2021, N 29, ст.5670) на основе ставок двухставочного единого (котлового) тарифа на услуги по передаче электрической энергии, включающего ставки перекрестного субсидирования.

5. Ставка перекрестного субсидирования, учитываемая в двухставочных ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии в р-ом полугодии i-го периода регулирования на уровнях напряжения (ВН, СН1, СН2, НН), рассчитывается по следующей формуле:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24. - См. предыдущую редакцию)

, руб./МВт в месяц, (4),

где:

- ставка перекрестного субсидирования по соответствующему субъекту Российской Федерации в р-ом полугодии i-го периода регулирования, определенная в соответствии с пунктом 81(3) Основ ценообразования (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 4, ст.504; 2014, N 32, ст.4521), рублей/МВт*ч;

- плановый объем полезного отпуска электрической энергии потребителю (n) на уровне напряжения (ВН1) в р-ом полугодии i-го периода регулирования, МВт*ч;

- заявленная мощность прочих потребителей субъекта Российской Федерации, присоединенных к сетям на уровнях напряжения (ВН, СН1, СН2, НН), в том числе опосредованно.

- величина перекрестного субсидирования, учитываемая в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения (ВН, СН1, СН2, НН) в р-м полугодии i-го периода регулирования, руб.

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)

определяется в соответствии с формулой (3) настоящих Методических указаний.

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)

В случае если , определяемая в соответствии с формулой (2) настоящих Методических указаний, превышает предельную величину перекрестного субсидирования в i-м периоде регулирования (), определяемую в соответствии с пунктом 81(5) Основ ценообразования, то ПС определяется по формуле:

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)

, (5),

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)

где:

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)

- доля , которая учитывается при расчете величины перекрестного субсидирования в ценах (тарифах) на услуги по передаче электрической энергии в р-м полугодии i-го периода регулирования, определяемая регулирующим органом в диапазоне от 0 до 1.

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)     

Сумма первого и второго полугодия i-го периода регулирования должна быть равна 1.

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)

До 2028 года исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов ставка перекрестного субсидирования может учитываться в двухставочных единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения в виде, отличном от рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом.

(Абзац дополнительно включен с 17 декабря 2024 года приказом ФАС России от 20 ноября 2024 года N 878/24)