N п/п | Мероприятия | Ожидаемые результаты | Срок реализации | Ответственный исполнитель | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||||
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения | ||||||||
1.1. | Общий анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан; пожилого возраста и инвалидов, выявление существующих проблем и подготовка комплексных предложений по повышению качества социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов | План мероприятий, направленный на улучшение ситуации в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | До 20 июня 2014 года | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
1.2. | Мониторинг оптимизации структуры сети и штатной численности учреждений социального обслуживания населения Амурской области: выявление неэффективных мало востребованных гражданами социальных услуг, непрофильных подразделений, оценка возможности перевода ряда обеспечивающих ; функций и услуг на условия ; аутсорсинга | Предоставление соответствующего отчета в Минтруд России. Определение источников дополнительных ресурсов для повышения заработной платы социальных работников, соблюдение дифференциации в оплате труда других категорий работников | Ежегодно в установленные Минтрудом России сроки | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.3. | Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического ; состояния в учреждениях социального обслуживания населения Амурской области, повышения внутреннего ( контроля качества предоставления услуг: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных ) недостатков; анализ расходов учреждений социального обслуживания населения на повышение комплексной безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния в учреждениях; мониторинг соблюдения требований пожарной , безопасности; мониторинг проведения тренировок по соблюдению пожарной безопасности | Аналитическая записка в Минтруд России; рекомендации по повышению эффективности деятельности по обеспечению комплексной безопасности в учреждении | Ежегодно в установленные Минтрудом России сроки | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.4. | Мониторинг кадрового обеспечения, учреждений социального обслуживания населения, в том числе: анализ кадрового состава учреждений; динамика заполнения вакантных должностей; обучение и повышение квалификации работников; развитие наставничества в социальной сфере | Аналитическая записка в Минтруд России; комплекс мер по улучшению кадрового обеспечения учреждений социального обслуживания | 2013 -2018гг, в установленные Минтрудом России сроки | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.5. | Мониторинг качества и доступности предоставления социальных услуг населению учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | Размещение итогов мониторинга на официальных сайтах Правительства области и министерства социальной защиты населения области | Ежегодно до 1 ноября | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.6. | Анализ эффективности расходования средств, полученных от взимания платы с граждан за предоставление социальных услуг, основанный на рекомендациях Минтруда России | Рекомендации по повышению эффективности расходования средств, полученных при оказании платных услуг | Ежегодно в I квартале | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.7. | Проведение ведомственного контроля деятельности учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | Акты проверок; устранение выявленных нарушений | Ежегодно согласно утвержденному министерством социальной защиты населения области графику | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.8. | Мониторинг удовлетворенности граждан пожилого возраста условиями жизнедеятельности | Аналитическая записка в Минтруд России | Ежегодно до 1 марта | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.9. | Анализ нуждаемости граждан, проживающих на территории Амурской области, в услугах, оказываемых учреждениями социального обслуживания населения области | Аналитическая записка, предложения по удовлетворению нуждаемости граждан, проживающих в Амурской области, в социальных услугах | Ежегодно в I полугодии | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.10. | Анализ рынка поставщиков социальных услуг из числа негосударственных социально ориентированных организаций, индивидуальных предпринимателей, благотворителей и добровольцев | Реестр поставщиков социальных услуг | До 01 января 2015 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
1.11. | Изучение роли попечительских советов в деятельности социальных учреждений | Аналитическая записка в Минтруд России | IV квартал 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
1.12. | Сбор информации по формам статистического наблюдения - 3-собес, 4-собес, 5-собес, 6-собес | Направление отчетов в Минтруд России | Ежегодно в установленные Минтрудом России сроки | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания | ||||||||
2.1. | Приведение нормативных правовых актов Амурской области в соответствие Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации | Формирование новой законодательной и нормативной правовой основы регулирования правоотношений в сфере социального обслуживания населения | В сроки, установленные графиком разработки нормативных правовых актов, утвержденным министерством социальной защиты населения области | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
2.1.1. | Разработка и утверждение графика разработки (корректировки) нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность в сфере социального обслуживания населения | График разработки областных нормативных правовых актов, принимаемых (корректируемых) в связи со вступлением в силу Федерального закона "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | Февраль 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
2.1.2. | Разработка проекта закона Амурской области "О социальном обслуживании граждан в Амурской области" с учетом норм, определенных Федеральным законом от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" | Проект закона | Июль 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
2.1.3. | Разработка порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения граждан | Порядок межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения граждан | Апрель 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
2.1.4. | Разработка регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения граждан | Регламент межведомственного взаимодействия органов государственной власти области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения граждан | Май 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.5. | Разработка нормативов штатной численности учреждений социального обслуживания населения области | Нормативы штатной численности учреждений социального обслуживания населения области | 2014 г. в установленные методическими рекомендациями Минтруда России сроки | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.6. | Разработка нормативов обеспечения мягким инвентарем учреждений социального обслуживания населения области | Нормативы обеспечения мягким инвентарем учреждений социального обслуживания населения области | Апрель 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.7. | Разработка нормативов обеспеченности площадью жилых помещений учреждений социального обслуживания населения области | Нормативы обеспеченности площадью жилых помещений учреждений социального обслуживания населения области | Май 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.8. | Разработка норм питания клиентов учреждений социального обслуживания населения области | Нормы питания клиентов учреждений социального обслуживания населения области | Май 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.9. | Разработка порядка обеспечения социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения специальной одеждой, обувью, инвентарем | Порядок обеспечения социальных работников государственных учреждений социального обслуживания населения специальной одеждой, обувью, инвентарем | Июнь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.10. | Разработка порядка утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг | Порядок утверждения тарифов на социальные услуги на основании подушевых нормативов финансирования социальных услуг | Июнь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.11. | Разработка порядка предоставления бесплатного проезда или выплаты денежной компенсации социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания населения | Порядок предоставления бесплатного проезда или выплаты денежной компенсации социальным работникам государственных учреждений социального обслуживания населения | Июль 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.12. | Разработка порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг | Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг | Сентябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.13. | Разработка порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания | Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания | Октябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.14. | Разработка порядка формирования и ведения регистра получателей социальных услуг | Порядок формирования и ведения регистра получателей социальных услуг | Октябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.15. | Разработка порядка формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг | Порядок формирования и ведения реестра поставщиков социальных услуг | Октябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.16. | Разработка порядка утверждения размера платы за предоставление социальных услуг, ее взимания и расходования | Порядок утверждения размера платы за предоставление социальных услуг, ее взимания и расходования | Октябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.17. | Разработка порядка компенсации расходов поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания (заказа) | Порядок компенсации расходов поставщиков социальных услуг, не участвующих в выполнении государственного задания (заказа) | Октябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.18. | Разработка порядка предоставления специального социального обслуживания гражданам, освобождаемым из мест лишения свободы | Порядок предоставления специального социального обслуживания гражданам, освобождаемым из мест лишения свободы | Ноябрь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.1.19. | Корректировка административных регламентов предоставления государственных услуг по социальному обслуживанию населения | Внесение изменений в административные регламенты | В сроки, установленные законодательством | Министерство социальной защиты населения области | ||||
2.2. | Внедрение механизма частно-государственного партнерства в систему социального обслуживания населения Амурской области | Проект правового акта | IV квартал 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||||||||
3.1. | Обеспечение реализации мероприятий областной программы повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 годы, утверждённой постановлением Правительства Амурской области от 10 апреля 2014 года N 222 | Повышение качества жизни пожилых людей. Аналитическая записка в Минтруд России | Подготовка ежегодного отчета до 1 марта | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
3.2. | Создание мобильных бригад социального обслуживания пожилых людей, в том числе инвалидов | Создание мобильных бригад | Ежегодно (при наличии потребности в услугах) | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.3. | Внедрение технологии по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию (социальный участковый) | Разработка методических рекомендаций по внедрению технологии по социальному сопровождению граждан (семей), попавших в трудную жизненную ситуацию. Распространение технологии во всех районах области | III квартал 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.4. | Заключение соглашения об информационном обмене между органами социальной защиты населения Амурской области и учреждениями здравоохранения о гражданах, прошедших лечение от алкогольной и наркотической зависимости и изъявивших желание продолжить социальную реабилитацию | Соглашение об информационном обмене | Ежегодно в I квартале | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.5. | Организация и ведение межведомственной автоматизированной информационной системы "Семья и дети" | Актуализация сведений, получаемых из различных ведомств о семьях с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (в том числе социально опасном положении), необходимых для эффективной межведомственной работы по профилактике семейного неблагополучия | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области, учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.6. | Организация работы в рамках соглашения о сотрудничестве и взаимодействии между министерством социальной защиты населения Амурской области и Амурским региональным отделением Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" | Содействие в оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста. Развитие новых форм работы с гражданами пожилого возраста | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.7. | Развитие партнерских взаимоотношений с общественностью | |||||||
3.7.1. | Заключение соглашений о сотрудничестве и взаимодействии с областными социально ориентированными некоммерческими организациями, высшими и средними профессиональными государственными образовательными организациями по вопросу участия волонтеров в оказании социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, в том числе с детьми-инвалидами | Реализация соглашений. Привлечение волонтеров, добровольцев, социально ориентированных некоммерческих организаций к участию в деятельности по оказанию социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям с детьми, в том числе с детьми-инвалидами | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.7.1.1. | Заключение соглашения о сотрудничестве по внедрению комплексной модели профилактики социального сиротства на территории Амурской области с Благотворительным фондом профилактики социального сиротства | Соглашение о сотрудничестве по внедрению комплексной модели профилактики социального сиротства на территории Амурской области | I квартал 2014 г. | Правительство Амурской области, министерство социальной защиты населения области | ||||
3.7.2. | Организация работы по развитию движения благотворителей. Проведение благотворительных акций "Подари радость", "Подари улыбку","Достойная старость", "Твори добро" и др. | Развитие благотворительного движения | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.7.3. | Формирование реестра заслуженных благотворителей и меценатов | Реестр заслуженных благотворителей и меценатов | IV квартал 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
3.7.4. | Награждение наиболее активных благотворителей - представителей бизнес-структур, а также физических лиц, оказывающих благотворительную помощь | Развитие благотворительного движения, создание системы поощрения благотворителей | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4. Сокращение очереди на получение социальных услуг | ||||||||
4.1. | Подготовка информации о реализации мероприятий перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | Аналитическая записка в Минтруд России | 2013 -2018 гг., в установленные Минтрудом России сроки | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4.2. | Укрепление материально-технической базы стационарных и полустационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе: | |||||||
4.2.1. | Обеспечение мобильных бригад автотранспортом в рамках софинансирования региональных социальных программ за счет субсидий Пенсионного фонда Российской Федерации | Обеспечение мобильных бригад автотранспортом | Ежегодно (при наличии потребности в услугах) | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
4.2.2. | Завершение строительства спального корпуса (блок В) дома-интерната для умственно отсталых детей, с. Малиновка, Бурейский район | Увеличение коечной мощности на 125 мест | 2017 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГАУ СО АО "Малиновский дом-интернат для умственно отсталых детей" | ||||
4.2.3. | Реконструкция административного здания Усть-Ивановского психоневрологического интерната, с. Усть-Ивановка, Благовещенский район | Увеличение коечной мощности учреждения на 45 мест; приведение помещений в соответствие санитарным нормам и правилам | 2017 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГАУ СО АО "Усть-Ивановский психоневрологический интернат" | ||||
4.2.4, ' | Завершение строительства спального корпуса филиала Белогорского психоневрологического интерната в с. Новый Быт Ромненского района | Увеличение коечной мощности учреждения на 45 мест | 2018 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГАУ СО АО "Белогорекий психоневрологический интернат" | ||||
4.2.5. | Строительство спального корпуса на 150 мест для Благовещенского дома-интерната, г. Благовещенск | Увеличение коечной мощности учреждения на 150 мест | 2017-2019 гг. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГАУ СО АО "Благовещенский дом-интернат" | ||||
4.2.6. | Строительство спального корпуса на 100 мест для Мухинского психоневрологического интерната, с. Ключевое, Шимановский район | Увеличение коечной мощности учреждения на 100 мест | 2017- 2019 гг. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГАУ СО АО "Мухинский психоневрологический интернат" | ||||
4.3. | Создание на базе Архаринского дома-интерната для престарелых и инвалидов психоневрологического отделения | Увеличение коечной мощности учреждения на 105 мест | 2017 год | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4.4. | Передача здания Архаринской центральной больницы на 170 мест с целью увеличения коечной мощности Архаринского дома-интерната для престарелых и инвалидов на 65 мест | Увеличение коечной мощности учреждения на 65 мест | 2017 год | Министерство социальной защиты населения Амурской области; министерство здравоохранения области | ||||
4.5. | Создание дополнительных отделений милосердия на базе стационарных учреждений социального обслуживания населения | Решение проблемы доступности стационарных услуг для инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе | 2015-2018 гг. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; стационарные учреждения социального обслуживания населения области | ||||
4.6. | Развитие стационарозаменяющих технологий | |||||||
4.6.1. | Организация приемных семей для граждан пожилого возраста в Амурской области | Снижение очередности на получение социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
4.6.2. | Внедрение на территории области при учреждениях социального обслуживания населения "Службы сиделок" (патронажной службы) | Решение проблемы доступности социальных услуг для инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе. Снижение очередности на получение социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
4.6.3. | Пересмотр порядка оказания социальных услуг государственными учреждениями социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов | Снижение очередности на получение социальных услуг в стационарных учреждениях социального обслуживания | III квартал 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4.7. | Внедрение нормативно-подушевого финансирования | |||||||
4:7,1. | Применение метода нормативно-подушевого планирования при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период | Расчет нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) и нормативных затрат на содержание имущества. | Ежегодно во II квартале | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4.7.2. | Утверждение нормативов подушевого финансирования социальных услуг в учреждениях социального обслуживания населения Амурской области на основании методических рекомендаций Минтруда России | Предоставление субсидий на выполнение государственного задания из расчета стоимости одной услуги и утвержденного объема государственного задания | Ежегодно в IV квартале | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4.8. | Внедрение системы нормирования труда в учреждениях социальной защиты и социального обслуживания населения | |||||||
4.8.1. | Разработка положения о системе нормирования труда в учреждениях бюджетной сферы | Положение о системе нормирования труда в учреждениях социального защиты населения | Июнь 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области, учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
4.8.2. | Разработка нормативной правовой базы, регламентирующей нормы труда специалистов областных учреждений социального обслуживания населения (норм времени, норм обслуживания, норм численности) | Приказы министерства социальной защиты населения области | 2014-2015 гг. в установленные методическими рекомендациями Минтруда России сроки | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
4.8.3. | Проведение мониторинга по внедрению областными учреждениями социального обслуживания населения систем нормирования труда | Отчетность учреждений | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области, учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
4.9. | Внедрение системы оценки эффективности деятельности учреждений социального облуживания населения и критериев оценки эффективности и результативности деятельности руководителей, включая механизм увязки размера оплаты труда руководителей учреждений с конкретными показателями эффективности деятельности руководителя и учреждения | Реализация приказа министерства социальной защиты населения Амурской области от 11 апреля 2013 года N 82 "Об утверждении показателей эффективности и результативности деятельности государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения области, условия и порядка премирования их руководителей". Заключение трудовых договоров ("эффективных контрактов") | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области, учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
4.10. | Внедрение показателей эффективности деятельности основных категорий работников учреждений социального обслуживания населения области в соответствии с Методическими рекомендациями Минтруда России | Приказы учреждений социального обслуживания области | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области, учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания на основе контроля и оценки качества работы организаций | ||||||||
5.1. | Внедрение независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения | |||||||
5.1.1. | Обеспечение координации работы по реализации в области независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения | Реализация распоряжения губернатора Амурской области от 31 июля 2012 г. N 158-р "О мероприятиях по реализации на территории области Указов Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г." | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области, иные заинтересованные органы исполнительной власти области | ||||
5.1.2. | Реализация приказа министерства социальной защиты населения Амурской области от 24.10.2013 N 281 "О формировании системы оценки качества работы государственных учреждений, оказывающих социальные услуги в сфере социального обслуживания населения Амурской области" | Завершение с участием общественных организаций, профессиональных сообществ, независимых экспертов формирования Общественного совета. Обеспечение организационно-технического сопровождения деятельности Общественного совета | 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
5.1.2.1. | Разработка и утверждение порядка проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения области, в том числе критериев и показателей независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения | Порядок проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения области | Май 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области, Общественный совет при министерстве социальной защиты населения области | ||||
5.1.2.2. | Разработка и утверждение Плана проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения области | План проведения независимой оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения области | 2014 г. - май, далее ежегодно в I квартале | Министерство социальной защиты населения области, Общественный совет при министерстве социальной защиты населения области | ||||
5.1.2.3. | Проведение независимой оценки качества работы областных учреждений социального обслуживания населения области | Размещение публичных рейтингов учреждений на официальном сайте министерства социальной защиты населения области. Перечень предложений по улучшению качества работы учреждений социального обслуживания населения области | Ежегодно в IV квартале | Министерство социальной защиты населения области, Общественный совет при министерстве социальной защиты населения области | ||||
5.1.4. | Составление планов мероприятий, направленных на улучшение качества работы областных учреждений социального обслуживания населения | Размещение планов мероприятий на официальных сайтах учреждений, участвующих в независимой оценке качества работы, в сети "Интернет" (либо на официальном сайте министерства социальной защиты населения области) | Ежегодно в IV квартале | Министерство социальной защиты населения области, Общественный совет при министерстве социальной защиты населения области, учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
5.1.5. | Обеспечение открытости и доступности информации о ; деятельности учреждений социального обслуживания населения области | Размещение учреждениями о своей деятельности на официальном сайте информации | Ежегодно в установленные сроки | Министерство социальной защиты населения области, учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
5.1.6. | Проведение информационной кампании в СМИ о функционировании независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения | Повышение информированности потребителей услуг и общественности о проведении такой работы в области | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения области, Общественный совет при министерстве социальной защиты населения области | ||||
5.1.7. | Проведение мониторинга функционирования независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения | Отчет о реализации независимой системы оценки качества работы учреждений социального обслуживания населения в Минтруд России | Ежегодно в установленные Минтрудом России сроки | Министерство социальной защиты населения области | ||||
5.1.8. | Использование результатов независимой оценки качества работы учреждений, предоставляющих социальные услуги, при определении стимулирующих выплат руководителям учреждений социального обслуживания населения | Внесение изменений в приказ министерства социальной защиты населения Амурской области от 11 апреля 2013 года N 82 "Об утверждении показателей эффективности и результативности деятельности государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения области, условия и порядка премирования их руководителей" | IV квартал 2014 г. | Министерство социальной защиты населения области | ||||
5.1.9 | Создание попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения | Создание попечительских советов | 2014-2015 гг. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социального обслуживания населения Амурской области | ||||
5.2. | Организация информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг | |||||||
5.2.1. | Проведение информационной | Повышение | Ежегодно в | Министерство социальной | ||||
кампании о деятельности системы социального обслуживания населения Амурской области | информированности населения о системе социального обслуживания в Амурской области; выпуск в телеэфире передач "Вестник социальной защиты" | течение года выпуск не менее 10 передач | защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | |||||
5.2.2. | Ведение рубрики "Соцзащита отвечает" в правительственной вкладке в районные газеты "Амурская область: день за днем" | Размещение информации по актуальным вопросам в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан | Ежегодно в течение года | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
5.2.3. | Проведение на территории области информационных встреч с гражданами, организация работы выездных консультативных пунктов | Повышение информированности населения, обеспечение доступности социальных услуг | Ежегодно согласно утвержденным графикам | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
-5.2.4. | Проведение семинаров, совещаний по вопросам предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста, семьям с детьми в учреждениях социального обслуживания населения | Повышение квалификации работников учреждений социального обслуживания населения | Ежегодно согласно утвержденным планам | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6. Сохранение кадрового потенциала, повышение престижа и привлекательности профессии социальных работников, совершенствование оплаты труда социальных работников | ||||||||
6.1. | Реализация мер по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Планом мероприятий, утвержденным распоряжением губернатора Амурской области от 17 декабря 2012 г. N 270-р | |||||||
6.1.1. | Подготовка информационно-аналитического материала о достижении значений целевых показателей повышения оплаты труда социальных работников | Аналитическая записка в Минтруд России | Ежеквартально | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.2. | Подготовка информационно-аналитического материала о численности социальных работников, занятых на штатных должностях в учреждениях социального обслуживания населения Амурской области, и их средней заработной плате | Аналитическая записка в Минтруд России | Ежеквартально | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.3. | Мероприятия по оптимизации сети учреждений социального обслуживания населения Амурской области, в том числе по сокращению доли административно-управленческого персонала | |||||||
6.1.3.1. | Ликвидация ГБУ Амурской области "3ейский специальный дом для одиноких престарелых" | Сокращение расходов областного бюджета | 2014 г. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГБУ Амурской области "Зейский специальный дом для одиноких престарелых" | ||||
6.1.3.2. | Ликвидация ГБУ Амурской области "Резуновский социальный приют для детей "Журавушка" | Сокращение расходов областного бюджета | 2014 f. | Министерство социальной защиты населения Амурской области; ГБУ Амурской области "Резуновский социальный приют для детей "Журавушка" | ||||
6.1.4. | Мероприятия по оптимизации структуры и функций учреждений социального обслуживания населения | |||||||
6.1.4.1. | Ликвидация неэффективных подразделений учреждений социального обслуживания населения | Оптимизация расходов | 2014-2015 гг. (по итогам проведенного анализа структуры учреждений и деятельности подразделений учреждений) | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.5. | Реализация плана мероприятий министерства социальной защиты населения по совершенствованию системы оплаты труда в подведомственных учреждениях на 2013 - 2018 годы, в том числе: | |||||||
6.1.5.1. | Приведение Примерного положения об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства социальной защиты населения Амурской области, в соответствие законодательству | Внесение изменений в приказ министерства социальной защиты населения области, Положение об оплате труда работников государственных учреждений социальной защиты населения | Ежегодно в случае необходимости | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
6.1.5.2. | Расчет потребности необходимых средств на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" на очередной финансовый год и плановый период с учетом плана-графика, утвержденного распоряжением губернатора Амурской области от 17 декабря 2012 г. N 270-р, и учет при формировании бюджета Амурской области расходов на повышение заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения Амурской области | Формирование бюджета Амурской области с учетом расходов на повышение заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения Амурской области | Ежегодно во II квартале | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
6.1.5.3. | Заключение трудовых договоров с руководителями учреждений в соответствии с типовой формой трудового договора, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329 | Соответствие трудовых договоров, заключаемых с руководителями учреждений, установленным требованиям. 100% заключенных договоров (дополнительных соглашений) | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.6. | Организация и проведение контроля за выполнением в полном объеме мер по созданию прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения области | |||||||
6.1.6.1 | Организация представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, поступающими на должность руководителя государственного учреждения, и руководителями указанных учреждений, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруга (супруги) и несовершеннолетних детей указанных лиц | Предоставление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Амурской области от 19.03.2013 N 94. Предоставление сведений о доходах 100% руководителей учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения области. Размещение данной информации в сети Интернет | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.6.2 | Осуществление контроля за достоверностью и полнотой сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, поступающими на должность руководителя государственного учреждения, и руководителями указанных учреждений | Осуществление контроля за достоверностью предоставляемых сведений согласно постановлению Правительства Амурской области от 08.04.2013 N 132. | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
6.1.7. | Внесение изменений в штатные расписания учреждений социального обслуживания населения в связи с установлением окладов (должностных окладов), ставок заработной платы | Внесение изменений в штатные расписания | 2014 г. в сроки, установленные Минтрудом России | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.8. | Проведение аттестации специалистов и заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений социального обслуживания населения Амурской области в связи с введением "эффективного контракта" в соответствии с методическими рекомендациями Минтруда России | Заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками учреждений социального обслуживания населения области. Разработка инструкций, регламентов о порядке формирования аттестационной комиссии и аттестации работников. Аттестация работников | Ежегодно согласно утвержденному графику | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.9. | Приведение должностных инструкций специалистов учреждений социального обслуживания населения области в соответствие требованиям, обозначенным в новых профессиональных стандартах в сфере социального обслуживания населения | Внесение изменений в должностные инструкции специалистов учреждений социального обслуживания населения | 2014 г. в установленные Минтрудом России срока | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.9.1 | Повышение квалификации или переподготовка работников социальной защиты и социального обслуживания населения с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям, в том числе в связи с внедрением с 2015 года профессиональных стандартов в сфере социального облуживания населения | Разработка (корректировка) и утверждение учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения перспективных планов повышения квалификации (переподготовки) работников учреждений социальной защиты и социального обслуживания населения. Осуществление обучения (переподготовки) не менее 30% работников учреждений социального обслуживания населения | Ежегодно в сроки, установленные планами учреждений | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.10. | Проведение руководителями учреждений социального обслуживания населения Амурской области при участии профсоюзов разъяснительной работы с работниками учреждений о совершенствовании системы оплаты труда, внедрении системы оценки эффективности деятельности, об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда, соотношениях заработной платы, переходе на "эффективный контракт" (семинары, совещания, круглые столы) | Повышение информированности трудовых коллективов об этапах проведения мероприятий по повышению оплаты труда | Ежегодно | Учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.11. | Мониторинг достижения целевых показателей повышения оплаты труда работников учреждений социального обслуживания населения в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | Аналитическая записка в Минтруд России | Ежегодно не реже 1 раза в квартал | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
6.1.12. | Распространение лучших практик по повышению оплаты труда социальным работникам учреждений социального обслуживания населения области | Информационно-аналитические письма | Ежегодно | Министерство социальной защиты населения Амурской области | ||||
6.1.13. | Установление предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год (не превышающего более чем 6 раз), доли фонда оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения социального обслуживания населения (не более 40%), средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания населения до 1:0,7 -1:0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения) | Внесение изменений в штатные расписания учреждений социального обслуживания населения, Положение об оплате труда работников государственных учреждений, находящихся в ведении министерства социальной защиты населения. Доклад в Минтруд России в рамках мониторинга | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.1.14. | Осуществление контроля за (v) соблюдением в учреждениях предельного уровня соотношения средней заработной платы руководителей учреждений социального обслуживания населения и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год; доли фонда оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда учреждения социального обслуживания населения (не более 40%); средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания населения до 1:0,7 -Г.0,5 (с учетом типа учреждения социального обслуживания населения) | Проведение контрольных мероприятий. Доклад в Минтруд России в рамках мониторинга | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.2. | Проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации руководителей учреждений социального обслуживания населения, работников учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений, оплаты труда и внедрения "эффективного контракта", и современных требований по нормированию труда (разработка методических рекомендаций, проведение семинаров, совещаний) | Повышение профессионального уровня персонала | Ежегодно (не реже 1 раза в год) | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.3. | Организация контроля за соблюдением учреждениями социальной защиты и социального обслуживания населения норм статьи 159 Трудового кодекса Российской Федераци | Акты проверок; устранение выявленных нарушений | Постоянно | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области | ||||
6.4. | Проведение ежегодного областного конкурса профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения | Повышение авторитета профессии, уровня профессионализма работников; выявление и поощрение лучших по профессии | Ежегодно (не реже 1 раза в год) | Министерство социальной защиты населения Амурской области; учреждения социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области |