ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 апреля 2014 года N 222
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГГ.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365)
В целях формирования условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышения степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества Правительство области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую областную программу повышения качества жизни пожилых людей в Амурской области на 2014 - 2018 гг.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области О.В.Лысенко.
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365)
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ОБЛАСТНАЯ ПРОГРАММА ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ПОЖИЛЫХ ЛЮДЕЙ В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2014 - 2018 ГГ.
(в редакции постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) Паспорт программы
1. | Основания для разработки программы | Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А.Медведева от 18 декабря 2012 г. N ДМ-П12-51пр; |
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
2. | Государственный заказчик - координатор программы | Министерство социальной защиты населения Амурской области |
3. | Государственные заказчики - главные распорядители бюджетных средств | Министерство социальной защиты населения Амурской области; |
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
4. | Основной разработчик программы | Министерство социальной защиты населения Амурской области |
5. | Цель программы | Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению положения и качества жизни пожилых людей, повышению степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества |
6. | Основные задачи программы | 1. Нормативно-правовое обеспечение социальной защищенности пожилых людей. |
7. | Перечень основных мероприятий программы | 1) совершенствование регионального законодательства в сфере социального обслуживания пожилых людей; |
2) организация медицинского отбора и направления пожилых людей на специализированную и высокотехнологичную медицинскую помощь; | ||
3) проведение ежегодной прививочной кампании против гриппа в рамках национального календаря профилактических прививок; | ||
4) проведение "Ярмарок здоровья"; | ||
5) оздоровление пожилых людей на базе ГАУ СО АО пансионат "Приозерье" для престарелых и инвалидов; | ||
6) проведение курса обучения адаптивной (щадящей) физической культуре; | ||
7) проведение ежегодного мониторинга социально-экономического положения пожилых людей в Амурской области; | ||
8) создание состоящих из студентов-волонтеров, обучающихся в образовательных организациях области, бригад помощи для пожилых людей; | ||
9) создание дополнительных отделений милосердия на базе стационарных учреждений социального обслуживания населения; | ||
10) внедрение на территории области при учреждениях социального обслуживания населения "Службы сиделок" (патронажной службы); | ||
11) создание мобильных бригад социального обслуживания пожилых людей, в том числе инвалидов; | ||
12) создание попечительских советов в учреждениях социального обслуживания населения; | ||
13) создание и оснащение пунктов проката технических средств реабилитации; | ||
14) предоставление услуги по организации и осуществлению деятельности по патронажу в отношении дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права; | ||
15) организация приемных семей для пожилых людей в Амурской области; | ||
16) профессиональная ориентация пожилых людей; | ||
17) организация дополнительного образования, профессиональной переподготовки и переобучения пожилых людей на базе образовательных организаций области; | ||
1 17 ) профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, в том числе обучение компьютерной грамотности граждан старшего поколения; | ||
(пп. 17.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
18) строительство психоневрологического интерната в с. Новый Быт Ромненского района. Спальный корпус (1 очередь); | ||
(пп. 18 в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
19) оказание протезно-ортопедической помощи лицам, не являющимся инвалидами, но нуждающимся в помощи по медицинским показаниям; | ||
(пп. 19 в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
1 19 ) компенсация за предоставление социальных услуг поставщикам социальных услуг, включенным в реестр поставщиков социальных услуг Амурской области, но не участвующим в выполнении государственного задания (заказа); | ||
(пп. 19.1 введен постановлением Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
2 19 ) проведение независимой оценки качества оказания социальных услуг организациями социального обслуживания населения Амурской области; | ||
(пп. 19.2 введен постановлением Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
20) организация культурного обслуживания пожилых людей; | ||
21) представление пригласительных билетов на спектакли, организация просмотра спектаклей по льготным ценам; | ||
22) развитие и совершенствование "Университета третьего возраста"; | ||
23) проведение курса обучения "Позитивная психология" - тренинги по сохранению взаимопонимания в семье; | ||
24) обучение пожилых людей методам дистанционного общения с использованием IT-технологий; | ||
25) проведение курсов обучения "Компьютерная грамотность"; | ||
26) предоставление образовательными организациями области кабинетов информатики и мастерских производственного обучения по профессии "оператор ЭВМ" для обучения работе на компьютере групп пожилых людей; | ||
27) организация на базе комплексных центров социального обслуживания населения области пунктов коллективного доступа к сети Интернет; | ||
28) проведение областной комплексной спартакиады пожилых людей (по 7 видам спорта); | ||
29) организация работы клубов по интересам для пожилых людей на базе комплексных центров социального обслуживания населения области; | ||
30) организация досуговой работы в стационарных учреждениях социального обслуживания населения области для пожилых людей; | ||
31) проведение чествования юбиляров супружеской жизни, а также мероприятий, посвященных Международному дню семей, Дню матери, Международному дню пожилых людей, Дню семьи, любви и верности; | ||
32) организация внутренних социальных туристических маршрутов; | ||
33) предоставление помещений спортивных залов образовательных организаций области для занятий групп здоровья пожилых людей; | ||
34) организация и проведение мастер-классов для пожилых людей на базе образовательных организаций области, осуществляющих обучение по профессии "повар, кондитер"; | ||
35) проведение курсов обучения китайскому языку и китайской культуре; | ||
36) повышение квалификации персонала учреждений социального обслуживания населения области; | ||
37) проведение областного конкурса профессионального мастерства работников учреждений социального обслуживания населения области; | ||
38) проведение областного смотра-конкурса на лучшую организацию работы среди спортивных секций для пожилых людей; | ||
39) проведение региональных конференций, совещаний, семинаров по организации, практической деятельности и совершенствованию работы в интересах пожилых людей; | ||
40) проведение информационной кампании по вопросам прав и гарантий пожилых людей; | ||
41) ведение рубрики "Соцзащита отвечает" в правительственной вкладке в районных газетах "Амурская область: день за днем"; | ||
42) проведение на территории области информационных встреч с пожилыми людьми, организация работы выездных консультативных пунктов | ||
8. | Сроки и этапы реализации программы | 2014 - 2018 гг. |
9. | Объемы и источники финансирования программы | Средства областного бюджета предусмотрены в рамках государственных программ Амурской области. |
(п. 9 в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) | ||
10. | Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1) проведение медицинского отбора и направление на специализированную и высокотехнологичную помощь ежегодно не менее 250 пожилых людей; |
2) создание и оснащение 6 пунктов проката технических средств реабилитации; | ||
3) строительство спального корпуса психоневрологического интерната в с. Новый Быт Ромненского района на 53 места позволит снизить очередность на помещение в дома-интернаты психоневрологического профиля; | ||
4) оказание протезно-ортопедической помощи не менее 340 гражданам в год; | ||
5) создание на базе существующих отделений социального обслуживания на дому 10 мобильных бригад социального обслуживания; | ||
6) проведение курсов обучения компьютерной грамотности для пожилых людей на базе организаций, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, с охватом не менее 100 человек в год; | ||
7) организация досуговой деятельности пожилых граждан на базе комплексных центров социального обслуживания населения области; | ||
8) предоставление пожилым людям в 2014 году спортивных залов в 19 муниципальных образованиях; в 2015, 2016, 2017, 2018 годах - в 21 муниципальном образовании; | ||
9) увеличение численности систематически занимающихся физкультурой и спортом пожилых людей, повышение их жизнеспособности и активности. Предполагаемый охват около 240 пожилых людей; | ||
10) ежегодное оздоровление на базе ГАУ СО АО пансионат "Приозерье" для престарелых и инвалидов не менее 1450 пожилых людей; | ||
11) развитие волонтерского движения, в том числе на территории сельских поселений, организация деятельности не менее 18 волонтерских бригад | ||
(в ред. постановления Правительства Амурской области от 01.08.2017 N 365) |
В настоящее время основу политики Российской Федерации как социального государства составляет создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие всех граждан, поддержание стабильности в обществе. Соответственно одним из основных направлений государственной социальной политики становится установление и поддержание баланса между интересами различных возрастных социальных групп. Это предполагает комплексное решение проблем повышения уровня жизни населения наряду со специально разработанными государственными мерами в отношении отдельных групп населения, в том числе пожилых людей.
С целью выявления наиболее острых проблем в жизни пожилых людей в Амурской области проводится ежегодный мониторинг социально-экономического положения пожилых людей. Общий анализ ситуации в области основан на статистических показателях, представленных Амурстатом, и результатах данного мониторинга.
Пожилые люди - быстро растущая социально-демографическая группа, составляющая пятую часть населения страны. Данная картина характерна и для Амурской области. По данным Амурстата, представленным в таблице 1, наглядно видно, что наблюдается увеличение доли численности пожилых людей в составе населения области.
Дата | Население области, чел. | Количество пожилых людей, чел. | Процент от населения области |
1 января 2010 года | 860686 | 156807 | 18,2% |
1 января 2011 года | 828660 | 161970 | 19,5% |
1 января 2012 года | 821576 | 165541 | 20,1% |
1 января 2013 года | 816910 | 168501 | 20,6% |