В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации" и во исполнение п. 3 распоряжения мэра Москвы от 27 января 1994 г. N 38-РМ "О порядке ведения государственного земельного кадастра в г.Москве":
1. Утвердить Программу работ по созданию и ведению государственного земельного кадастра в г.Москве на 1995-1996 годы (приложение).
2. Установить, что финансирование Программы работ по созданию и ведению земельного кадастра в г.Москве осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджетных показателях на проведение мероприятий по реализации земельной реформы в г.Москве.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя премьера правительства Москвы Ресина В.И.
Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Текст документа сверен по:
официальная рассылка
Приложение
к распоряжению мэра Москвы
от 6 января 1995 г.
N 2-РМ
ПРОГРАММА
работ по созданию и ведению государственного земельного
кадастра в г.Москве на 1995-1996 годы
1. Общие положения
1.1. В целях своевременного обеспечения органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, учреждений и физических лиц достоверной информацией о земельных ресурсах города, необходимой для обеспечения рационального использования и охраны земель г.Москвы, защиты прав собственников, землевладельцев, землепользователей, арендаторов, создания объективной основы для установления нормативной цены земли, земельного налога и арендной платы, сохранения границ исторических землевладений объектов историко-культурного и природного наследия в г.Москве ведется государственный земельный кадастр.
Основные нормативно-правовые аспекты ведения государственного земельного кадастра определены Земельным кодексом РСФСР, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 г. N 622 "О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации", распоряжением мэра Москвы от 27 января 1994 г. N 38-РМ "О порядке ведения государственного земельного кадастра в г.Москве".
2. Основные задачи
государственного земельного кадастра в г.Москве
Основными задачами государственного земельного кадастра являются:
2.1. Создание нормативно-правовой, научно-технической и нормативно-методологической базы формирования и ведения государственного земельного кадастра.
2.2. Сбор, обработка и анализ земельно-кадастровой информации.
2.3. Выявление и регистрация состояния, изменений качественно-количественных параметров и правового статуса каждого земельного участка.
2.4. Выявление нерационально используемых и используемых не по назначению земель для передачи в фонд перераспределения.
2.5. Информационное обеспечение проведения мероприятий по осуществлению земельной реформы, мониторинга, контроля и охраны земель г.Москвы, налоговой и инвестиционной политики, экономической оценки земель и определения размеров платежей за землю.
2.6. Информационное обеспечение государственного земельного кадастра Российской Федерации, а также кадастров заинтересованных министерств и ведомств.
3. Основные виды работ
Программа работ по созданию и ведению государственного земельного кадастра (ГЗК) в г.Москве включает в себя перечень работ, выполняемых за счет средств, предусматриваемых в бюджете г.Москвы на указанные цели (приложение к приложению).
3.1. В области создания нормативно-правовой, научно-технической и нормативно-методологической базы формирования и ведения государственного земельного кадастра:
- разработка положения о правовых аспектах создания, ведения и использования земельно-кадастровых баз данных;
- разработка положения о предоставлении земельно-кадастровой информации юридическим и физическим лицам;
- разработка регламента взаимодействия с ведомствами, организациями, участвующими в ведении государственного земельного кадастра.
3.2. В области информационного обеспечения земельного кадастра г.Москвы:
- формирование электронных земельно-кадастровых карт:
м-б 1:2000 (основной до 1996 г.),
м-б 1:10000 (обзорный для тематических карт);
- корректировка и обновление земельно-кадастровой информации:
по границам участков, занятых улично-дорожной сетью;
по границам участков, занятых объектами инженерного оборудования, наземными инженерными коммуникациями и техническими зонами;
по границам участков и зон с особым режимом использования земель;
адреса с привязкой к плановым материалам;
коды ОКПО, ОКОНХ, СОАГУ, СОАТО юридических лиц, имеющих в пользовании земельные участки в г.Москве;
экологические характеристики земель.
3.3. Производственные работы:
- формирование БД ГЗК по материалам первичной регистрации, результатам инвентаризации земель, сторонних организаций;
- ведение ГЗК (обработка, анализ информации, составление отчетных документов, карт, схем);
- предоставление земельно-кадастровой информации потребителям;
- актуализация БД по данным мониторинга земель;
- создание тематических информационных карт.
4. Социально-экономическая эффективность
В результате выполнения Программы в 1996 г. будет в основном сформирована база данных земельного кадастра г.Москвы.
Создание БД ГЗК позволит, начиная с 1997 г., обеспечивать достоверной информацией органы государственной власти и управления, предприятия, организации, учреждения, физических лиц о земельных ресурсах города, их состоянии и изменениях, сократить время доступа к информации и ее получения, обеспечивать проведение мероприятий по контролю и охране земель г.Москвы, проводить научно обоснованную экономическую оценку земель, выявлять свободные и нерационально используемые земли для включения их в фонд перераспределения, готовить предложения по совершенствованию земельной реформы в г.Москве.
5. Материально-техническое обеспечение
государственного земельного кадастра г.Москвы
В целях реализации программы работ по созданию и ведению государственного земельного кадастра г.Москвы Москомзем и его территориальные подразделения в течение 1995-1996 годов оснащаются автоматизированными рабочими местами и оргтехникой.
Приложение к приложению
к распоряжению мэра Москвы
от 6 января 1995 г. N 2-РМ
Планируемые работы по созданию и ведению государственного
земельного кадастра в г.Москве на 1995-1996 гг.
--------------------------------------------------------------------
NN Основные виды Ед. Объемы работ Организация-
пп работ изме- ----------------- соисполни-
рения на 1995 в т.ч. тель
-1996 на 1995
годы год
--------------------------------------------------------------------
1 2 3 4 5 6
--------------------------------------------------------------------
1. Создание нормативно-правовой, научно-технической и
нормативно-методологической базы формирования и ведения
государственного земельного кадастра
1.1. Разработка инструкции доку- 1 1 РосНИЦ
по ведению государст- мент "Земля"
венного земельного
кадастра в г.Москве
1.2. Разработка положения доку- 1 - РосНИЦ
о предоставлении зе- мент "Земля"
мельно-кадастровой
информации юридичес-
ким и физическим ли-
цам
1.3. Разработка регламента доку- 7 3 РосНИЦ
взаимодействия с ве- мент "Земля",
домствами, организа- Москомархи-
циями, участвующими в тектура
ведении ГЗК (НИиПИ ГПМ)
2. Информационное обеспечение земельного кадастра г.Москвы
2.1. Формирование элект-
ронных земельно-ка-
дастровых карт:
м-б 1:2000 планшет 1200 600 Москомархи-
(основной до 1996 г.) тектура
(МГГТ)
м-б 1:10000 кв.м 1000 500 Москомархи-
(обзорный для форми- тектура
рования тематических (МГГТ),МАГП
карт)
2.2. Корректировка и об-
новление земельно-ка-
дастровой информации:
- по границам участков, планшет 900 450 Москомархи-
занятых улично-дорож- тектура
ной сетью (МГГТ,
НИиПИ ГПМ)
- по границам участ- планшет 1200 600 Москомархи-
ков, занятых объекта- тектура
ми инженерного обору- (МГГТ,
дования, наземными НИИиПИ ГПМ)
инженерными коммуни-
кациями и технически-
ми зонами
- по границам участ- планшет 1200 600 Москомархи-
ков и зон с особым тектура,
режимом использова- Москомпри-
ния земель рода
- адреса с привязкой планшет 700 300 МАГП, ГорБТИ,
к плановым материа- Москомархи-
лам тектура
- экологические ха- планшет 1200 500 Москомприро-
рактеристики земель да
- коды ОКПО, ОКОНХ, объект 120000 120000 Мосгорстат,
СОАГУ, СОАТО юриди- ГИВЦ (служба
ческих лиц, имеющих классифика-
в пользовании земель- торов)
ные участки в г.Мос
кве
3. Производственные работы
3.1. Формирование базы объект 150000 1200 РосНИЦ
данных и ведение го- "Земля"
сударственного земе-
льного кадастра
3.2. Предоставление земе- документ по за- по зап-
льно-кадастровой ин- просам росам
формации потребите-
лям
3.3. Актуализация БД по объект 30000 2500 РосИМЗ
данным мониторинга
земель
3.4. Создание тематичес- кв.км 1200 600 РосИМЗ,
ких информационных Москомпри-
карт рода
--------------------------------------------------------------------
Примечание: Объемы работ, а также их сметная стоимость уточняются в
целевых программах (договорах)