Недействующий
БЕСПЛАТНО проверьте актуальность своей документации
с «Кодекс/Техэксперт АССИСТЕНТ»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 1997 года N 25


О повышении роли женщин в социально-экономической жизни Санкт-Петербурга

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2019 года N 239
____________________________________________________________________

Правительство Санкт-Петербурга, рассмотрев вопрос о положении женщин в социально-экономической жизни Санкт-Петербурга, а также роли женщины в системе органов государственной власти, отмечает, что всестороннее участие женщин на основе равенства с мужчинами во всех сферах жизни города имеет приоритетное значение для стабильности современной ситуации.

Придавая особое значение роли женщины в социальном и экономическом развитии Санкт-Петербурга и проведении согласованной государственной политики по улучшению положения женщин, Правительство Санкт-Петербурга постановляет:

1. Считать необходимым:

1.1. Создать Комиссию по вопросам улучшения положения женщин в Санкт-Петербурге (далее - Комиссия) в составе согласно приложению 1.

1.2. В месячный срок разработать и утвердить положение о Комиссии.

2. Предложить Комиссии до 01.08.97 разработать с участием заинтересованных отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга и общественных организаций города проект регионального плана мероприятий до 2001 года по улучшению положения женщин Санкт-Петербурга и повышению их роли в социально-экономической жизни города (далее - Региональный план) и представить Правительству Санкт-Петербурга.

3. Одобрить представленную Концепцию улучшения положения женщин и реализации политики равноправия в Санкт-Петербурге до 2001 года (приложение 2).

4. Считать целесообразным:

4.1. Обеспечивать в 1997 году финансирование отдельных мероприятий Регионального плана за счет бюджетных средств.

4.2. Предусмотреть при формировании бюджета Санкт-Петербурга на 1998 и последующие годы выделение средств, необходимых для реализации Регионального плана.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.

Губернатор -
Председатель Правительства
Санкт-Петербурга

 В.А.Яковлев

 

Приложение 1
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 26.06.97 N 25


Состав Комиссии
по вопросам улучшения положения женщин


Председатель комиссии

  

  

Щербаков В.Н.

-

первый вице-губернатор Санкт-Петербурга

Заместители председателя комиссии:

  

  

Калинина Е.И.

-

ректор Международного института "Женщина и управление", помощник губернатора Санкт-Петербурга, председатель общественно-политического движения "Женщины Санкт-Петербурга" (по согласованию)

Дербин В.Г.

-

председатель Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга

Ответственный секретарь комиссии

  

  

Яковлева С.Ф.

-

начальник отдела социального прогнозирования управления социального развития Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга

Члены комиссии:

  

  

Андреева Н.П.

-

президент Ассоциации женщин с университетским образованием "Вера" (по согласованию)

Беда В.Д.

-

инструктор по работе среди семей военнослужащих окружного Дома офицеров (по согласованию)

Беляева Р.Н.

-

председатель Союза женщин Санкт-Петербурга и области (по согласованию)

Вербицкая Л.А.

-

ректор Санкт-Петербургского государственного университета (по согласованию)

Воронцова В.Г.

-

ректор Университета педагогического мастерства (по согласованию)

Владимирова Г.Н.

-

директор Санкт-Петербургского центра медицинской профилактики (по согласованию)

Гришкевич Н.П.

-

заместитель управляющего Санкт-Петербургским филиалом Пенсионного фонда (по согласованию)

Евдокимова Н.Л.

-

депутат Законодательного Собрания, председатель комиссии по социальным вопросам (по согласованию)

Елисеева Т.Н.

-

заместитель председателя Федерации профсоюзов Санкт-Петербурга и Ленинградской области (по согласованию)

Завьялова Н.Ф.

-

глава администрации г.Павловска

Зорина Н.Ф.

-

заместитель председателя Комитета по делам семьи, детства и молодежи Администрации Санкт-Петербурга

Косткина Л.А.

-

заместитель главы администрации Московского района по социальным вопросам

Лемке Н.П.

-

начальник управления социального развития Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга

Митрошина Н.П.

-

начальник управления учебно-воспитательных учреждений Комитета по образованию Администрации Санкт-Петербурга

Морева М.Х.

-

главный специалист юридического отдела информационно-правового управления Комитета по труду и социальной защите населения Администрации Санкт-Петербурга

Кукурузова Н.Н.

-

глава администрации Сестрорецкого района

Протасенко Т.З.

-

преподаватель Института социологии (по согласованию)

Русецкая Е.Е.

-

заместитель председателя Юридического комитета Администрации Санкт-Петербурга

Симбирцева Л.П.

-

заведующая кафедрой здорового образа жизни Международного института "Женщина и управление", координатор группы "Здоровье женщин Санкт-Петербурга" Всемирной организации здравоохранения (по согласованию)

Синцова Г.Г.

-

генеральный директор акционерного общества "Первомайская Заря" (по согласованию)

Скорнякова С.С.

-

доцент кафедры политологии Санкт-Петербургского государственного технического университета (по согласованию)

Соболева С.И.

-

заместитель председателя Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга

Солонин Ю.Н.

-

декан философского факультета Санкт-Петербургского государственного университета (по согласованию)

Степура Л.Н.

-

президент Санкт-Петербургской ассоциации правоохранительных органов (по согласованию)

Суркова Т.А.

-

директор фирмы "Досуг" Ленэкспо" (по согласованию)

Тихомирова Е.М.

-

директор женской гимназии N 628 (по согласованию)

Тишкин Г.Н.

-

профессор Санкт-Петербургского института культуры, зав. кафедрой феминологии Международного института "Женщина и управление" (по согласованию)

Фортунатова Г.В.

-

президент Женской гуманитарной коллегии им.Философовой (по согласованию)

Филлипова Э.А.

-

директор государственного музея-заповедника "Гатчина" (по согласованию)

Чернейко Д.С.

-

председатель Комитета по занятости Администрации Санкт-Петербурга

Чубатюк Л.Н.

-

президент Санкт-Петербургской ассоциации "Женщина и бизнес в России", генеральный директор товарищества фирмы "Деметра" (по согласованию)



Приложение 2
к постановлению Правительства
Санкт-Петербурга
от 26.06.97 N 25


Концепция
улучшения положения женщин и реализации
политики равноправия в Санкт-Петербурге до 2001 года

Концепция улучшения положения женщин в Санкт-Петербурге определяет приоритетные направления региональной политики в отношении женщин и нацелена на реализацию принципа равных прав и создания равных возможностей для женщин и мужчин в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.01.96 N 6 "О концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации", Указами Президента РФ от 18.06.96 N 932 "О Национальном плане действий по улучшению положения женщин и повышению их роли в обществе до 2000 года" и от 30.06.96 N 1005 "О повышении роли женщин в системе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

При разработке концепции использовались научно-исследовательские работы, выполненные Международным институтом "Женщины и управление", "Женщины в управлении: экономический, социальный и политический аспекты", "Социально-политическое положение женщин Санкт-Петербурга", "Здоровье женщин Санкт-Петербурга", "Приватизация и
развитие женского предпринимательства в России" и др.

   

Концепция основывается на том, что региональная политика в отношении женщин должна рассматриваться прежде всего как часть общей социально-экономической политики города и финансироваться из городского бюджета.

Один из главных аспектов концепции состоит в том, что она содержит активный инновационный аспект, опирающийся на трудовой интеллектуальный и творческий потенциал женщин.

Женщины Санкт-Петербурга - полноправные граждане, имеющие высокий образовательный уровень и квалификацию. Однако на плечах женщин находятся самые трудоемкие и пока непрестижные сферы жизнедеятельности: домашнее хозяйство и воспитание детей, здравоохранение, народное образование, социальное обеспечение, культура и др. Именно на женщин со всей тяжестью обрушилось бремя издержек социально-экономических и политических преобразований, осуществляемых в нашей стране, что привело к резкому ухудшению их положения.

По существу, при переходе к рыночным отношениям менее всего учитывались женские особенности, специфика и доля реального участия женщин в общественном производстве. Этот процесс либерализации не был рассчитан на широкое вовлечение женщин в новые политические и экономические структуры.

В Санкт-Петербурге, где женщины устойчиво составляют более половины населения города - 55% и основную часть рабочей силы - 56% от всех работающих, они фактически не представлены в Правительстве города на уровне принятия решений, лишены возможности влиять на разработку городского бюджета и контролировать его выполнение.

Дискриминация в сфере труда и заработной платы, резкое снижение доходов семьи, ухудшение здоровья и перегрузка на работе и дома при неразвитости сферы услуг, существенно сузили возможность для женщин активно участвовать в общественно-политической жизни города. Это отразилось на выборах в Законодательное собрание города, где из 49 депутатов всего одна женщина.

Доля женщин среди безработных в городе составила в 1995 году около 70% (из них 43% - воспитывающих детей до 18 лет и инвалидов с детства). Нарастает процесс "феминизации" бедности - оплата труда подавляющего большинства женщин, а соответственно и их пенсия, существенно ниже, чем у мужчин.

Неблагоприятные тенденции в сфере женской занятости идут одновременно с негативными явлениями в демографических процессах. Женщины зачастую оказываются неконкурентоспособны на рынках труда, ибо их профессиональная деятельность носит дискретный характер (перерывы, связанные с материнством). Многие женщины отказываются рожать или откладывают рождение ребенка.

Рождаемость в Санкт-Петербурге ниже по сравнению со всей Россией, зато смертность превосходит общероссийские показатели. Идет процесс депопуляции.

Впервые за последние 50 лет начала снижаться продолжительность жизни женщин в Санкт-Петербурге, а заболеваемость и смертность приобрели характер, свойственный слаборазвитым странам. Материнская смертность в несколько раз превышает европейские показатели, вес новорожденных снижается, увеличивается количество младенцев с врожденными аномалиями.

Быстрыми темпами в Санкт-Петербурге растет количество женщин, злоупотребляющих наркотиками и алкоголем, что приводит к негативным социальным сдвигам в обществе из-за появления бездомных, брошенных детей, формирует новое, асоциальное поколение. Например, потребление наркотиков среди женщин в Санкт-Петербурге в 4 раза превышает среднероссийские показатели.

Таким образом, назрела настоятельная необходимость проведения согласованной региональной политики по улучшению положения женщин, ибо это имеет приоритетное значение для стабильного социального и экономического развития города.

В этой связи необходимо в первую очередь:

- содействовать соблюдению прав женщин в единстве с правами и основными свободами человека;

- обеспечить условия для равноправного участия женщин в общественно-политической жизни и принятия решений на всех уровнях управления;

- содействовать обеспечению равных прав женщин на рынке труда и равного доступа к материальным и финансовым ресурсам;

- совершенствовать охрану здоровья женщин;

- добиваться недопущения и пресечения насилия в отношении женщин.

В области соблюдения прав женщин в единстве с правами и свободами человека:

- проводить анализ постановлений законодательной и исполнительной властей на их соответствие международному и российскому законодательству по правам женщин, подготавливать на его основе рекомендации органам государственной власти;

- организовать издание сборника документов и материалов по правам женщин;