Правительство Санкт-Петербурга
КОМИТЕТ ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 25 марта 2025 года № 62-р
Об утверждении Порядка реализации мероприятия по организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы
В целях реализации пункта 4 раздела 13.3 подпрограммы 6 "Создание условий для эффективного трудоустройства инвалидов" государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490:
1. Утвердить Порядок реализации мероприятия по организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы, согласно приложению.
2. Директору Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее - СПб ГАУ ЦЗН):
2.1. Довести настоящее распоряжение до сведения структурных подразделений СПб ГАУ ЦЗН.
2.2. Обеспечивать информационное сопровождение организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
3. Признать утратившим силу распоряжение Комитета по труду и занятости населения Санкт-Петербурга от 18.12.2023 № 256-р "Об утверждении Порядка осуществления мероприятий по организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы".
4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Довганюка О.А.
Председатель Комитета
В.А.Пониделко
Приложение
к распоряжению Комитета
по труду и занятости населения
Санкт-Петербурга
от 25 марта 2025 года № 62-р
Порядок реализации мероприятия по организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы
1. Общие положения
1.1. Порядок реализации мероприятия по организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы (далее - Порядок), разработан в целях реализации пункта 4 раздела 13.3 подпрограммы 6 "Создание условий для эффективного трудоустройства инвалидов" государственной программы Санкт-Петербурга "Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490.
1.2. Порядок устанавливает порядок деятельности Санкт-Петербургского государственного автономного учреждения "Центр занятости населения Санкт-Петербурга" (далее - СПб ГАУ ЦЗН) по реализации мероприятия по организации стажировок граждан, испытывающих трудности в поиске работы (далее - стажировка).
1.3. Порядок разработан в соответствии с:
Конвенцией о правах инвалидов, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 13.12.2006;
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости);
Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
1.4. Основные понятия, используемые в Порядке:
заявители - граждане, испытывающие трудности в поиске работы, указанные в пункте 4 части 1 статьи 2 Закона о занятости (далее - граждане ИТПР), получившие высшее и (или) среднее профессиональное образование либо прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование, в том числе по направлению СПб ГАУ ЦЗН, а также выпускники организаций социального обслуживания населения Санкт-Петербурга (домов-интернатов для детей с отклонениями в умственном развитии, домов-интернатов для детей-инвалидов и инвалидов с детства с нарушениями умственного развития) (далее - дома-интернаты), из числа инвалидов, получившие жилые помещения специализированного жилищного фонда Санкт-Петербурга - жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения (в течение двух лет с момента получения) (далее - помещения), и зарегистрированные в СПб ГАУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы (далее - выпускники домов-интернатов), в индивидуальном плане содействия занятости, сформированном СПб ГАУ ЦЗН для граждан в соответствии со статьей 26 Закона о занятости (далее - индивидуальный план), в котором содержится указание на сервис по организации стажировки;
наставник - работник работодателя, назначенный соответствующим приказом, в обязанности которого входят регулярные консультации стажера непосредственно на его рабочем месте и контроль за результатами его практической деятельности, осуществляемой в соответствии с программой стажировки;
претенденты - граждане ИТПР, получившие высшее и (или) среднее профессиональное образование либо прошедшие профессиональное обучение или получившие дополнительное профессиональное образование, в том числе по направлению СПб ГАУ ЦЗН, а также выпускники домов-интернатов;
стажер - заявитель, заключивший срочный трудовой договор на период прохождения стажировки;
стажировка - временное трудоустройство стажера для приобретения трудовых навыков в период вхождения в полученную профессию (специальность) под руководством наставника;
работодатели - юридические лица, в том числе частные агентства занятости, и индивидуальные предприниматели, организовавшие рабочие места у себя или посредством заключения договоров о предоставлении труда работников (персонала) по профессиям (специальностям), необходимым для трудоустройства заявителей.
Иные понятия и термины, используемые в Порядке, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством Санкт-Петербурга.
1.5. Мероприятие по стажировке осуществляется в качестве сервиса в рамках сервиса по содействию в поиске работы при предоставлении основной меры государственной поддержки в сфере занятости населения по содействию гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты (далее - сервис по организации стажировок).
1.6. Целью стажировки является содействие трудоустройству заявителей, в том числе обеспечение адаптации, закрепления инвалидов на рабочих местах и освоения ими трудовых функций, а также содействие работодателям в подборе работников на вакантные рабочие места в соответствии с имеющейся у них потребностью.
1.7. Основными задачами стажировки являются:
приобретение стажером трудовых навыков;
закрепление на практике теоретических знаний, полученных в образовательной организации по приобретенной профессии;
формирование умений и навыков выполнения профессиональных обязанностей непосредственно на рабочем месте под руководством наставника;
адаптация в трудовом коллективе;
закрепление на рабочем месте после стажировки (оформление трудового договора на неопределенный срок).
1.8. Граждане ИТПР, относящиеся к категории инвалидов, в том числе граждане, признанные инвалидами в связи с выполнением задач в ходе прохождения военной службы по мобилизации или военной службы по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо контракту о пребывании в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом "Об обороне", направляются на стажировку в приоритетном порядке.
1.9. Период стажировки устанавливается от одного до пяти месяцев. Средний период стажировки составляет 3 месяца.
1.10. СПб ГАУ ЦЗН организовывает стажировки в объеме не менее установленного Соглашением между Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - Комитет) и СПб ГАУ ЦЗН о предоставлении из бюджета Санкт-Петербурга субсидии СПб ГАУ ЦЗН на иные цели (далее - Соглашение) показателя численности граждан участников стажировок.
1.11. Стажировки организуются по договорам об организации стажировки, заключаемым СПб ГАУ ЦЗН с работодателями по результатам проведения закупки товаров (работ, услуг) в соответствии с действующим законодательством (далее - договоры).
1.12. В период прохождения стажировки на стажеров как на временных работников распространяются нормы трудового законодательства, требования охраны труда, техники безопасности и установленные работодателем правила внутреннего трудового распорядка.
Оплата труда стажеров осуществляется в соответствии с системой оплаты труда работодателя, установленной коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
При работе в режиме неполного рабочего времени оплата труда стажера производится работодателем пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.
1.13. Договоры могут предусматривать наставничество для стажеров, организуемое работодателями на период проведения стажировки, определенное условиями договора.
Содержание стажировки должно определяться программой стажировки и должностной инструкцией (регламентом) на конкретное рабочее место, утвержденными работодателем, с учетом требований к содержанию программы стажировки, установленных приложением № 1 к Порядку.
Осуществление наставничества одним работником работодателя может осуществляться в отношении не более 5 стажеров.
1.14. Финансирование договоров, предусматривающих компенсацию работодателю части фактических затрат, связанных с проведением стажировки, осуществляется непосредственно СПб ГАУ ЦЗН. Примерный расчет компенсации работодателю части фактических затрат, связанных с проведением стажировки, установлен приложением № 2 к Порядку.
2. Порядок организации стажировки
2.1. Работник СПб ГАУ ЦЗН, ответственный за организацию стажировок:
информирует претендентов о сервисе по организации стажировок;
получает от претендентов, являющихся выпускниками домов-интернатов, справки из домов-интернатов, подтверждающие получение помещения с указанием даты получения ими помещения;
информирует работодателей, подавших заявление о содействии в подборе необходимых работников, о возможности организации стажировки;
выявляет кандидатуры претендентов на участие в стажировке с учетом профессий (специальностей), используя регистрационные данные личных дел заявителей, обратившихся в СПб ГАУ ЦЗН в целях поиска подходящей работы (далее - личное дело гражданина), содержащиеся в государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Региональная платформа в сфере труда и занятости" (далее - РПЗН), Единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - ЕЦП);
вносит в сформированный и согласованный с заявителем индивидуальный план в качестве дополнения сервис по организации стажировки и направляет индивидуальный план с внесенным дополнением заявителю на согласование.
2.2. Работник СПб ГАУ ЦЗН, ответственный за заключение договоров, инициирует заключение договоров в соответствии с действующим законодательством о закупках, Положением о закупках СПб ГАУ ЦЗН.
2.3. Работник СПб ГАУ ЦЗН, ответственный за организацию стажировок, при получении заключенного договора:
информирует заявителя о наличии рабочих мест, организованных для проведения стажировки с учетом профессий (специальностей), указанных в личном деле гражданина, и приглашает на прием с целью выдачи направления СПб ГАУ ЦЗН на стажировку по форме согласно приложению № 3 к Порядку;
фиксирует выдачу направления на стажировку в личном деле гражданина в РПЗН с указанием даты выдачи направления, профессии (специальности), наименования работодателя, периода стажировки;
информирует заявителя о необходимости предоставления информации работнику СПб ГАУ ЦЗН, направившему заявителя на стажировку, о получении отказа работодателя в трудоустройстве на стажировку и о порядке снятия с регистрационного учета при трудоустройстве на стажировку.
При трудоустройстве на стажировку заявитель снимается с регистрационного учета в СПб ГАУ ЦЗН в соответствии с Законом о занятости.
2.4. Работник СПб ГАУ ЦЗН, ответственный за организацию стажировок, в период действия договора:
обеспечивает своевременный ввод в РПЗН информации о договоре;
осуществляет контроль за проведением стажировки путем посещения рабочих мест, организованных для стажировки, с целью проверки выполнения договорных обязательств и составления актов проверки выполнения условий договора;
фиксирует факт завершения стажировки в личном деле гражданина в РПЗН.
2.5. По окончании стажировки работник СПб ГАУ ЦЗН, ответственный за организацию стажировок, проводит мониторинг достижения целей стажировки, включая закрепление стажеров на рабочих местах. Анализ закрепляемости стажеров на рабочих местах проводится в отношении граждан, завершивших стажировку.
Закрепление на рабочем месте считается состоявшимся, если стажер в течение трех месяцев с момента завершения стажировки трудоустроен (со стажером заключен трудовой договор на неопределенный срок), либо трудоустроен к другому работодателю.
Анализ закрепляемости стажеров на рабочих местах осуществляется путем направления запросов сведений о трудоустройстве стажеров посредством ЕЦП в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
2.6. СПб ГАУ ЦЗН обеспечивает достижение закрепляемости стажеров на рабочих местах в объеме не менее установленного Соглашением показателя доли граждан, трудоустроенных после прохождения стажировки, от общего числа граждан, принимавших участие в стажировке.
2.7. Контроль за организацией стажировок работниками СПб ГАУ ЦЗН, ответственными за организацию стажировок, осуществляет СПб ГАУ ЦЗН с предоставлением в Комитет:
информации об организации стажировок по форме согласно приложению № 4 к Порядку, направляемой СПб ГАУ ЦЗН в Комитет еженедельно в электронном виде;
отчета о реализации сервиса по организации стажировок по форме согласно приложению № 5 к Порядку, направляемого СПб ГАУ ЦЗН в Комитет ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.
Приложение № 1
к Порядку реализации мероприятия
по организации стажировок граждан,
испытывающих трудности в поиске работы
