ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2024 года № 1951
Об утверждении Положения о классификации средств размещения
В соответствии со статьей 5_1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о классификации средств размещения;
изменения, которые вносятся в Правила предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2020 г. № 1853 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 47, ст.7552).
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г. и действует до 1 января 2031 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 декабря 2024 года № 1951
Положение о классификации средств размещения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает:
типы средств размещения, подлежащих классификации, и требования к ним;
категории отдельных типов средств размещения и требования к ним.
2. Основными целями классификации средств размещения являются:
предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о классификации средств размещения и о соответствии отдельных типов средств размещения установленным требованиям к категориям, предусмотренным настоящим Положением;
повышение конкурентоспособности услуг средств размещения и их привлекательности, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма, за счет укрепления доверия потребителей к классификации средств размещения.
3. Понятия "средство размещения", "гостиница", "гостиничные услуги", "услуги средств размещения" употребляются в настоящем Положении в значениях, определенных Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
II. Типы средств размещения и требования к ним
4. Средства размещения, подлежащие классификации, относятся к следующим типам средств размещения:
а) гостиницы;
б) санатории;
в) базы отдыха;
г) кемпинги.
5. К типу средств размещения "гостиница" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в помещениях (номерах), в том числе многоместных, расположенных в здании (строении), части здания (строения) с отдельным входом или в нескольких зданиях, строениях (корпусах) при условии наличия отдельного входа в здание, строение (корпус), объединенных одной территорией, находящихся под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность, связанную с использованием гостиницы, и являющегося собственником (арендатором) средства размещения или лицом, уполномоченным собственником средства размещения или собственниками помещений (номеров) в составе средства размещения.
К гостиницам могут относиться отели (городские, загородные, курортные и другие), мотели, ботели, апарт-отели, хостелы, пансионаты и иные аналогичные средства размещения, в том числе модульные некапитальные средства размещения.
6. К типу средств размещения "санаторий" относятся средства размещения санаторно-курортных организаций, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по временному проживанию физических лиц в помещениях (номерах), расположенных в здании (зданиях), части здания, и услуги по санаторно-курортному лечению в соответствии с Федеральным законом "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
7. К типу средств размещения "база отдыха" относятся средства размещения, в которых предоставляются услуги средств размещения, услуги по организации досуга и отдыха и которые используются для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц в отдельных зданиях, строениях и сооружениях, расположенных на едином земельном участке или смежных земельных участках.
К базам отдыха могут относиться туристские базы, "глэмпинги", модульные некапитальные и иные аналогичные средства размещения.
8. К типу средства размещения "кемпинг" относятся средства размещения, представляющие собой территорию с обозначенными границами и контролируемым доступом, которая используется для временного размещения физических лиц и обеспечения временного проживания на оборудованных и благоустроенных участках территории, на которых могут предоставляться для размещения в том числе некапитальные строения (сооружения).
На территории кемпинга допускается наличие зданий (строений и сооружений) и иного имущества, предназначенного для административно-хозяйственных целей, размещения санитарных узлов, пунктов общественного питания.
9. Требования к типам средств размещения для включения в реестр классифицированных средств размещения, указанным в пунктах 5-8 настоящего Положения, предусмотрены приложением № 1.
Определение типа средства размещения и оценка соответствия средства размещения требованиям к типам средств размещения для включения в реестр классифицированных средств размещения, предусмотренным приложением № 1 к настоящему Положению, а также включение сведений о средстве размещения, документов и (или) сведений, подтверждающих соответствие средства размещения указанным требованиям, осуществляется в соответствии с правилами классификации средств размещения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5_1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и порядком формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5_2 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
III. Категории отдельных типов средств размещения и требования к ним
10. Средствам размещения, отнесенным к типам средств размещения, указанным в пунктах 5 и 6 настоящего Положения, может быть присвоена определенная категория при условии соответствия требованиям согласно приложению № 2 и балльным оценкам согласно приложениям № 3 и 4 в соответствии с правилами классификации средств размещения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5_1 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и порядком формирования и ведения единого реестра объектов классификации в сфере туристской индустрии, устанавливаемым Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 5_2 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
11. Для целей присвоения определенной категории средства размещения, указанные в пункте 10 настоящего Положения, оцениваются по системе звезд, в которой предусмотрено 5 категорий: "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды" и "одна звезда". Высшей категорией является категория "пять звезд", низшей - "одна звезда".
В отношении типов средств размещения "кемпинг" и "база отдыха" категории в соответствии с настоящим Положением не присваиваются.
12. В средствах размещения, относящихся к типам средств размещения, предусмотренным пунктами 5-8 настоящего Положения, предусматриваются номера, используемые для временного размещения физических лиц и обеспечения их временного проживания, следующих категорий:
а) номера "высшей категории":
"сюит" - номер площадью не менее 75 кв. метров, состоящий из трех и более жилых комнат (гостиной или столовой, кабинета и спальни), с двуспальной кроватью (размером не менее 200 x 200 см) и дополнительным гостевым туалетом;
"апартамент" - номер площадью не менее 40 кв. метров, состоящий из двух и более комнат (гостиной или столовой и спальни), с двуспальной кроватью (размером не менее 180 x 200 см) и мини-кухней, оборудованной для приготовления и приема пищи, мытья посуды;
"люкс" - номер площадью не менее 35 кв. метров, состоящий из двух жилых комнат (гостиной и спальни), рассчитанный на проживание не более двух человек;
"джуниор сюит" - однокомнатный номер площадью не менее 25 кв. метров, рассчитанный на проживание не более двух человек, с планировкой, позволяющей использовать часть помещения в качестве гостиной или столовой или кабинета;
"студия" - однокомнатный номер площадью не менее 25 кв. метров, рассчитанный на проживание не более двух человек, с мини-кухней, оборудованной для приготовления и приема пищи, мытья посуды;
б) "первая категория (стандарт)" - номер, состоящий из одной жилой комнаты с одной или двумя кроватями, с полным санузлом (ванна или душ, умывальник, унитаз), рассчитанный на проживание одного или двух человек (минимальная площадь устанавливается в зависимости от категории средства размещения, предусмотренной приложением № 2 к настоящему Положению);
в) "вторая категория" - номер, состоящий из одной жилой комнаты с одной или двумя кроватями, с неполным санузлом (умывальник, унитаз либо один полный санузел в блоке из 2-3 номеров), рассчитанный на проживание одного или двух человек (минимальная площадь устанавливается в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению);
г) "третья категория" - номер, состоящий из одной жилой комнаты, рассчитанный на проживание 3 и более человек, с неполным санузлом (умывальник и унитаз) либо одним полным санузлом в блоке из 2-3 номеров (минимальная площадь устанавливается в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению);
д) "четвертая категория" - номер, состоящий из одной жилой комнаты с умывальником (минимальная площадь устанавливается в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению);
е) "пятая категория" - номер, состоящий из одной жилой комнаты без сантехнического оборудования (туалеты и ванные комнаты, душевые общего пользования) (минимальная площадь устанавливается в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению).
13. Номера различных категорий дополнительно могут быть приспособлены:
для отдыха семей с детьми (семейные номера);
для обслуживания инвалидов и людей с ограниченными возможностями здоровья (номера для людей с ограниченным возможностями).
Под семейным номером понимается номер "высшей категории", количество комнат в котором не менее двух, с возможностью размещения 4 и более человек и с площадью не менее 6 кв. метров на одного проживающего или несколько смежных номеров, один из которых номер "первой категории (стандарт)", с общей площадью не менее 6 кв. метров на одного проживающего и возможностью размещения 4 и более человек.
14. Требования к номерам средства размещения и балльная оценка номеров средств размещения установлены в приложениях № 5 и 6 к настоящему Положению.
Приложение № 1
к Положению о классификации
средств размещения
Требования к типам средств размещения для включения в реестр классифицированных средств размещения
Требования | Типы средств размещения | |||||
| гостиница | санаторий | база отдыха | кемпинг | ||
1. | Прилегающая территория:
|
|
|
|
| |
|
| наличие прилегающей огороженной территории, благоустроенной, освещенной в темное время суток, с площадкой с твердым покрытием
| - | x | x | x |
|
| наличие подъездных путей для автотранспортных средств
| x | x | x | x |
2. | Информационная вывеска с названием средства размещения и информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации
| x | x | x | x | |
3. | Водоснабжение
|
|
|
|
| |
3.1. | Вид круглосуточного холодного водоснабжения:
|
|
|
|
| |
|
| централизованное водоснабжение или собственная скважина
| x | x | - | - |
|
| централизованное водоснабжение, или собственная скважина, или привозная вода с обеспечением минимального запаса воды не менее чем на сутки и возможностью подогрева воды
| - | - | x | x |
3.2. | Круглосуточное горячее водоснабжение (централизованное или от собственной котельной)
| x | x |
|
| |
4. | Система отопления, обеспечивающая температуру воздуха в номерах не ниже +21°C, в общественных зонах - не ниже +18°C
| x | x | x допускается печное отопление | - | |
5. | Наличие естественной или принудительной вентиляции, обеспечивающей циркуляцию воздуха в помещениях и исключающей проникновение посторонних запахов в общественные и жилые помещения
| x | x | x | - | |
6. | Освещение (наружное и внутреннее):
|
|
|
|
| |
|
| естественное (окна)
| x | x | x | - |
|
| искусственное
| x | x | x | x |
|
| аварийное
| x | x | x | - |
7. | Вывоз мусора и отходов, наличие:
|
|
|
|
| |
|
| площадки, помещения для сбора мусора с необходимыми емкостями
| - | x | x | x |
|
| договора на вывоз мусора
| x | x | x | x |
|
| места слива жидких отходов
| - | - | - | x |
8. | Требования к номерам
|
|
|
|
| |
8.1. | Площадь однокомнатного номера (без учета площади санузла, лоджии, балкона):
|
|
|
|
| |
|
| одноместного - не менее 9 кв.м (допускается сокращение площади на 5 процентов)
| x | x | - | - |
|
| двухместного - не менее 12 кв.м (допускается сокращение площади на 5 процентов)
| x | x | - | - |
8.2. | Вместимость многоместных номеров не более 8 человек
| x | x | - | - | |
8.3. | Площадь многоместного номера определяется из расчета не менее 6 кв.м на человека либо не менее 4 кв.м на одну кровать при условии, что общественные зоны (гостиные, холлы, помещения для приема пищи, "коворкинги" и т.п.) составляют не менее 25 процентов общей суммарной площади номеров
| x | x | - | - | |
9. | Кровать (минимальные размеры):
|
|
|
|
| |
|
| односпальная одноярусная 80 x 190 см
| x | x | x | - |
|
| двуспальная 160 x 190 см
| x | x | x | - |
|
| односпальная двухъярусная 80 x 190 см
| x | - | x | - |
10. | Комплект постельных принадлежностей, полотенец и белья: матрас с наматрасником, подушка с наволочкой (для каждого гостя), одеяло, простыня, пододеяльник, полотенца (для каждого гостя), не менее 2 штук (полотенца для рук и универсальное)
| x | x | x | - | |
11. | Информация с телефонными номерами служб средства размещения и экстренных оперативных служб
| x | x | x | x | |
12. | Зона для приготовления и приема пищи с посудой, столовыми приборами и иным необходимым оборудованием
| - | - | x | - | |
13. | Средство размещения находится под единым управлением юридического лица или индивидуального предпринимателя, уполномоченного собственником(ами) или владельцем(ами) средства размещения
| x | x | x | x | |
14. | Выделены и обозначены границы каждого благоустроенного оборудованного участка (части территории), каждый участок пронумерован
| - | - | - | x | |
15. | Минимальная площадь благоустроенного оборудованного участка (для автодомов, автомобилей с караванами, стационарных некапитальных средств размещения) - 75 кв.м
| - | - | - | x | |
16. | Минимальная площадь благоустроенного оборудованного участка для установки палаток, а также размещения мотоцикла, велосипеда, средства индивидуальной мобильности с габаритами не более 2 кв.м - 50 кв.м
| - | - | - | x | |
17. | Минимальное расстояние между палатками, караванами, автодомами и жилыми модулями на благоустроенных оборудованных участках - 3 м
| - | - | - | x | |
18. | Общий туалет для проживающих в номерах без туалета - не менее 2 (мужской и женский) на этаж из расчета:
| x | x | x допускается наличие уличного туалета | - | |
| для мужчин одна туалетная кабина (унитаз) на 5 человек или по одному унитазу и писсуару на 12 человек;
|
|
|
|
| |
| для женщин одна туалетная кабина (унитаз) на 5 человек;
|
|
|
|
| |
| допускается один туалет с одной туалетной кабиной на этаже при количестве мест в номерах на этаже 6 и менее
|
|
|
|
| |
19. | Ванная комната (душевая) для проживающих в номерах без ванной комнаты (душевой) из расчета: одна душевая кабина (душевая стойка) на 10 человек, проживающих в номерах без ванны или душа
| x | x | x | - | |
20. | Душевые из расчета не менее одной на 10 благоустроенных оборудованных участков
| - | - | - | x | |
21. | На каждые 10 благоустроенных оборудованных участков 2 туалета для женщин и 2 туалета для мужчин.
| - | - | - | x | |
| При наличии менее 10 участков допускается 1 туалет для женщин и 1 туалет для мужчин
|
|
|
|
| |
22. | Расстояние от любого участка до санитарно-гигиенического блока - не менее 10 м и не более 150 м
| - | - | - | x | |
23. | Выделено минимум одно общедоступное место в помещении санузла (или в любом защищенном от атмосферных осадков месте) для зарядки бытовой электроники, оборудованное не менее чем 4 розетками по 6 А каждая, имеющими подключение через устройство защитного отключения соответствующей мощности
| - | - | - | x | |
24. | Услуги:
|
|
|
|
| |
|
| хранение багажа
| x | x | - | - |
|
| вызов скорой помощи, пользование аптечкой и тонометром
| x | x | x | x |
|
| санаторно-курортное лечение | - | x | - | - |
