ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПИСЬМО
от 17 декабря 2024 года № БС-4-21/14241@/06-12243-МС/24
Направляем для исполнения прилагаемый План основных мероприятий, направленных на повышение эффективности администрирования налогов на недвижимое имущество, исчисляемых за налоговый период 2024 года (далее - План).
Руководителям (и.о. руководителя) территориальных налоговых органов, управлений Росреестра по субъектам Российской Федерации поручается:
1) не позднее 10-ти дней определить структурные подразделения и должностных лиц, ответственных за реализацию Плана;
2) обеспечить исполнение Плана в объеме и сроки, относящиеся к соответствующим органам (организациям);
3) результаты исполнения Плана ежемесячно, начиная с февраля и до апреля 2025 г., рассматривать на совещаниях межведомственных рабочих групп, действующих в соответствии со статьёй 9 Соглашения о взаимодействии Росреестра и ФНС России от 03.09.2010 № 37/ММВ-27-11/9@.
Заместитель руководителя
Федеральной налоговой службы
С.Л.Бондарчук
Заместитель руководителя
Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии
М.С.Смирнов
План основных мероприятий, направленных на повышение эффективности администрирования налогов на недвижимое имущество, исчисляемых за налоговый период 2024 года
№ | Мероприятие | Предельный срок исполнения | Исполнитель |
1. | Получение и обработка "годовых" (за 2024 г.) сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества (основание: пункты 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, приказ ФНС России от 30.10.2023 № ЕД-7-21/784@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления в электронной форме сведений о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества") | ||
________________ Далее - НК РФ. | |||
1.1. | Направление в ФНС России выгрузки сведений с типом информации "РОСРЕЕСТР_ЗУ_ГОД", "РОСРЕЕСТР_ОН_ГОД". | 14.02.2025 | Росреестр |
1.2. | Формирование и передача протоколов обработки сведений (по критериям ФЛК, предусмотренным приложением № 1 к Порядку представления сведений в ФНС России в электронной форме о зарегистрированном недвижимом имуществе, правах и зарегистрированных сделках в отношении недвижимого имущества и о владельцах недвижимого имущества в соответствии с пунктами 4, 11 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации - приложение к Соглашению о взаимодействии и взаимном информационном обмене Росреестра и ФНС России от 03.09.2010 № 37/ММВ-27-11/9). | 01.03.2025 | ФНС России |
1.3. | Обеспечение исправления ошибок ФЛК 1-го и 2-го уровней (при их наличии). | 01.04.2025 | Росреестр (в т.ч. через управления Росреестра по субъектам Российской Федерации) - в части ФЛК 1-го уровня; |
________________ | |||
Далее - УФНС. | |||
В т.ч. с использованием информации, полученной от филиала ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России. | |||
1.4. | Обеспечение обработки сведений об объектах недвижимости защищаемых лиц, переданных в установленном порядке исходя из полномочий Росреестра. | 01.04.2025 | МИ ФНС России |
2. | Получение и обработка сведений о нарушениях обязательных требований к использованию и охране объектов земельных отношений (основание: пункт 18 статьи 396 НК РФ, приказ ФНС России от 04.09.2024 № ЕД-7-21/705@ "Об утверждении формы, порядка ее заполнения, формата и порядка представления в электронной форме сведений, предусмотренных пунктом 18 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, а также перечня документов, в соответствии с которыми формируются указанные сведения") | ||
2.1. | Направление в УФНС выгрузки сведений с типом информации "ГОСЗЕМНАДЗОР_2". | 28.02.2025 | Управление Росреестра |
2.2. | Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России для расчета земельного налога в соответствии с пунктом 7.2 статьи 396 НК РФ. | 01.04.2025 | УФНС, |
________________ | |||
3. | Формирование (верификация) по данным в Едином государственном реестре недвижимости перечня объектов недвижимости, в отношении которых в ЕГРН внесены сведения о дате начала применения кадастровой стоимости с 01.01.2024 (основание проведения: пункт 15 статьи 378.2, пункт 1.1 статьи 391, пункт 2 ст.403 НК РФ) | ||
________________ | |||
3.1. | Формирование перечня объектов недвижимости, в отношении которых в ЕГРН внесены сведения о дате начала применения кадастровой стоимости с 01.01.2024 (для случаев изменения кадастровой стоимости с внесением в ЕГРН даты начала ее применения с 01.01.2024 на основании решения комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, решения уполномоченного бюджетного учреждения субъекта Российской Федерации или решения суда, а также в связи с устранением ошибок в сведениях ЕГРН). | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о виде объектов недвижимости и их кадастровых номерах (при условии, что информация формируется для объектов с не прекращенными до 01.01.2025 правами частной собственности, правом пожизненного наследуемого владения, правом постоянного (бессрочного) пользования); о значении кадастровой стоимости (руб.), подлежащем применению с 01.01.2024, об основаниях внесения в ЕГРН даты начала применения кадастровой стоимости. | |||
Передача перечня (в формате Excel) с сопроводительным письмом в УФНС. | |||
3.2. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
4. | Формирование (верификация) по данным в ЕГРН перечня земельных участков, приобретенных в собственность физическими лицами или организациями на условиях осуществления на них жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, и жилищного строительства, осуществляемого на основании договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), в отношении которых расчет земельного налога производится с учетом коэффициентов 2 или 4 (основание проведения: пункт 15 статьи 396 НК РФ) | ||
4.1. | Формирование перечня земельных участков, приобретенных на условиях осуществления на них жилищного строительства (за исключением индивидуального жилищного строительства, осуществляемого физическими лицами, и жилищного строительства, осуществляемого на основании договора о комплексном развитии территории, заключенного в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности), далее в настоящем пункте - Участки, по которым в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированных за физическими лицами или организациями правах собственности на Участки (указанное право является действующим в течение 2024 г. или прекращено в 2024 г., при этом в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации в течение 2024 г. права на построенные жилой дом (многоквартирный дом) или на любое помещение в указанном жилом доме (многоквартирном доме). | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах Участков; о дате государственной регистрации возникновения права частной собственности на Участки, о дате внесения в ЕГРН разрешенного использования Участков, предусматривающего жилищное строительство (в случае, если такое разрешенное использование Участка установлено в 2024 г. после государственной регистрации прав на Участки), о дате государственной регистрации прекращения права частной собственности на Участки (при наличии таких сведений в ЕГРН); о правообладателях Участков (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные, ИНН организации). | |||
Передача перечня (в формате Excel) сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
4.2. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85, пунктом 21 статьи 396 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
5. | Формирование (верификация) по данным в ЕГРН перечня земельных участков, приобретенных в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых расчет земельного налога производится с учетом коэффициента 2 (основание проведения: пункт 16 статьи 396 НК РФ) | ||
5.1. | Формирование перечня земельных участков, приобретенных для индивидуального жилищного строительства, в отношении которых в ЕГРН содержатся записи о зарегистрированных за физическими лицами правах собственности (с даты регистрации возникновения права собственности на земельный участок у физического лица истекло 10 лет, указанное право является действующим в течение 2024 г. или прекращено в 2024 г., при этом в ЕГРН отсутствуют сведения о государственной регистрации права на жилой дом или на любое помещение в указанном жилом доме по истечении 10 лет с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок). | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах земельных участков; о дате государственной регистрации возникновения права на земельные участки и о дате государственной регистрации прекращения права на земельные участки (при наличии таких сведений в ЕГРН); о правообладателе земельного участка из числа физических лиц (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные). | |||
Передача перечня (в формате Excel) сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
5.2. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
6. | Формирование (верификация) перечня земельных участков, в отношении которых в ЕГРН (в реестре прав) имеются записи о государственной регистрации в течение 2024 г. прекращения права частной собственности вследствие отказа от данного права, а также земельных участков, в отношении которых в ЕГРН (кадастре недвижимости) имеются сведения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения, не зарегистрированных в ЕГРН, в порядке, предусмотренном статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации. | ||
Формирование перечня земельных долей, в отношении которых в ЕГРН имеются записи о государственной регистрации в течение 2024 г. прекращения права на земельную долю вследствие отказа от данного права в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" | |||
________________ | |||
6.1. | Формирование перечня земельных участков, в отношении которых в ЕГРН (в реестре прав) имеются записи о государственной регистрации в течение 2024 г. прекращения права частной собственности вследствие отказа от данного права, а также земельных участков, в отношении которых в ЕГРН (кадастре недвижимости) имеются сведения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования или права пожизненного наследуемого владения, не зарегистрированных в ЕГРН, в порядке, предусмотренном статьей 53 Земельного кодекса Российской Федерации | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах земельных участков; о правообладателях таких земельных участков (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные, ИНН организации), о дате регистрации прекращения права частной собственности на земельные участки (дате прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения на земельные участки). | |||
Передача перечня (в формате Excel) с сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
6.2. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
6.3. | Формирование перечня земельных долей, в отношении которых в ЕГРН имеются записи о государственной регистрации в течение 2024 г. прекращения права на земельную долю вследствие отказа физического лица или организации от данного права в порядке, предусмотренном пунктом 1.1 статьи 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения". | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах земельных участков, от права на долю в которых получен отказ; о правообладателях таких земельных долей (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные, ИНН организации), о дате государственной регистрации прекращения права на земельную долю. | |||
Передача перечня (в формате Excel) с сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
6.4. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
7. | Обеспечение (верификация) наличия в АИС ФНС России сведений об объектах недвижимости, право частной собственности или право хозяйственного ведения на которые зарегистрированы в ЕГРН и которые включены в сформированный на 2024 г. в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 НК РФ перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость /далее - Перечень объектов/ (основание проведения: пункт 6 статьи 386, подпункт 2 пункта 2 статьи 406, пункт 5 статьи 407, пункты 8-8.2 статьи 408 НК РФ) | ||
7.1. | Сопоставление кадастровых номеров объектов, включенных в сформированный на 2024 г. Перечень объектов, со сведениями в АИС ФНС России по данным объектам. Выявление объектов, в отношении которых отсутствуют сведения о правах. | 01.03.2025 | УФНС |
Передача (сопроводительным письмом) списка кадастровых номеров объектов для сопоставления со сведениями ЕГРН. | |||
7.2. | Обеспечение сопоставления списка кадастровых номеров объектов со сведениями о правах на такие объекты в ЕГРН. Передача (сопроводительным письмом для служебного пользования) в УФНС перечня сопоставленных объектов, включающего сведения ЕГРН (кадастровые номера, сведения о правообладателях объектов, Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные, ИНН организации). | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
7.3. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
8. | Обеспечение (верификация) наличия в АИС ФНС России сведений об объектах недвижимости, право частной собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (по состоянию на 01.01.2024) (основание проведения: подпункт 2 пункта 2 статьи 406, пункт 5 статьи 407, пункты 8-8.2 статьи 408 НК РФ) | ||
8.1. | Формирование перечня объектов недвижимости, право частной собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН и кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 миллионов рублей (по состоянию на 01.01.2024). | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах; о кадастровой стоимости (в рублях); о дате государственной регистрации возникновения права частной собственности на включенные в перечень объекты (при условии, что указанное право не прекращено на 01.01.2024 или прекращено в течение 2024 г.); о дате государственной регистрации прекращения данного права (при наличии таких сведений в ЕГРН); о правообладателях объектов (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные). | |||
Передача перечня (в формате Excel) с сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
8.2. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
9. | Формирование (верификация) по данным в ЕГРН сведений об объектах недвижимости вида "гараж", созданных до дня вступления в силу Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которые в соответствии с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами либо в соответствии с записями ЕГРН имеют наименование или назначение "гаражный бокс" (основание проведения: подпункт 4 пункта 1 статьи 378.2, подпункт 1 пункта 2 статьи 406, подпункт 5 пункта 4 статьи 407 НК РФ) | ||
9.1. | Формирование перечня объектов недвижимости, учтенных в ЕГРН, которые в соответствии с правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами либо в соответствии с записями ЕГРН имеют наименование или назначение "гаражный бокс" и которые в соответствии с частью 5 статьи 18 Федерального закона от 05.04.2021 № 79-ФЗ признаются гаражами. | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах объектов недвижимости вида "гараж"; о дате государственной регистрации возникновения права собственности на включенные в перечень объекты (при условии, что указанное право не прекращено на 01.01.2025 или прекращено в течение 2024 г.); о правообладателях таких объектов (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные, ИНН организации). | |||
Передача перечня (в формате Excel) с сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
9.2. | Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
10. | Формирование (верификация) по данным в ЕГРН перечня объектов недвижимости, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов (основание проведения: подпункт 6 пункта 2 статьи 389, пункт 3 статьи 401 НК РФ) | ||
10.1. | Формирование перечня объектов недвижимости, входящих в состав общего имущества многоквартирных домов, право общей долевой собственности на которые зарегистрировано в ЕГРН и (или) сведения о которых содержатся в ЕГРН. | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
В перечень включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах объектов недвижимости; о дате регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости (в течение 2024 г. при условии, что указанное право не прекращено до 01.01.2025). | |||
Передача перечня (в формате Excel) с сопроводительным письмом в УФНС. | |||
10.2. | Сопоставление (верификация) сведений в перечне с данными, имеющимися в АИС ФНС России, полученными в соответствии с пунктами 4, 11, 13 статьи 85 НК РФ. Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
11. | Формирование (верификация) по данным в ЕГРН перечней земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в отношении которых осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности с внесением в ЕГРН сведений о правообладателях в виде записи "собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества" и с указанием размера доли в праве вида "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей площади земельного участка" (основание проведения: абзац четвертый подпункта 1 пункта 1 статьи 394, пункт 2 статьи 396 НК РФ) | ||
11.1 | Формирование перечней земельных участков общего назначения, предусмотренных Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в отношении которых в 2024 г. осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности с внесением в ЕГРН сведений о правообладателях в виде записи "собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества" и с указанием размера доли в праве вида "доля в праве общей долевой собственности пропорциональна общей площади земельного участка", при этом в правоустанавливающих документах, реестровых делах: | 15.03.2025 | Управление Росреестра |
- отсутствуют сведения о размере долей и о собственниках земельных участков, входящих в состав СНТ или ОНТ (Перечень № 1); | |||
- содержатся сведения о размере долей и о собственниках земельных участков, входящих в состав СНТ или ОНТ (Перечень № 2). | |||
В Перечень № 1 и Перечень № 2 включаются сведения (по данным ЕГРН): о кадастровых номерах земельных участков общего назначения; о дате государственной регистрации возникновения права частной собственности на такие земельные участки (при условии, что указанное право не прекращено на 01.01.2025 или прекращено в течение 2024 г.); об определенных на основании данных в ЕГРН и указанных в Перечне № 2 правообладателях земельных участков (Ф.И.О., СНИЛС или паспортные данные, ИНН организации); об определенных на основании данных в ЕГРН и указанных в Перечне № 2 размерах долей в праве собственности на земельные участки (в виде простой правильной дроби). | |||
Передача Перечня № 1 и Перечня № 2 (в формате Excel) с сопроводительным письмом (для служебного пользования) в УФНС. | |||
11.2. | Обеспечение настройки справочников и иных подсистем в АИС ФНС России. | 01.04.2025 | УФНС, |
12. | Подведение итогов исполнения настоящего Плана. | 15.04.2025 | УФНС, Управление Росреестра |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный сайт
ФНС России
www.nalog.ru
по состоянию на 20.12.2024