ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2024 года № 1650
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Установить, что мероприятия, предусмотренные Положением о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 733 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", осуществляются федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами Российской Федерации в рамках установленных полномочий и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральными законами о федеральном бюджете и бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
3. Признать утратившими силу абзацы двенадцатый и тринадцатый подпункта "е" пункта 3 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2022 г. № 1242 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст.5498).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 ноября 2024 года № 1650
Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Положении о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 сентября 2010 г. № 697 "О единой системе межведомственного электронного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 38, ст.4823; 2011, № 24, ст.3503; 2013, № 45, ст.5827; 2014, № 12, ст.1303; № 42, ст.5746; № 48, ст.6862, 6876; 2016, № 34, ст.5243; 2017, № 29, ст.4380; № 30, ст.4672; № 41, ст.5981; № 45, ст.6661; 2018, № 28, ст.4234; № 49, ст.7600; 2020, № 34, ст.5484; № 37, ст.5722; 2021, № 21, ст.3585; № 27, ст.5371; 2022, № 29, ст.5498; 2024, № 14, ст.1904):
а) в пункте 1 слова "органы и организации" заменить словами "участники взаимодействия";
б) дополнить пунктом 1_1 следующего содержания:
"1_1. Для целей настоящего Положения применяются следующие понятия:
"вид сведений" - формат электронного сообщения для передачи сведений посредством единого электронного сервиса;
"инцидент качества данных" - уведомление о несоответствии передаваемой или обрабатываемой информации требованиям к качеству данных или фактическим данным;
"матрица доступа" - информация о правах доступа к сведениям и данным, передаваемым в системе взаимодействия при помощи видов сведений и регламентированных запросов, а также к данным, размещенным в федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" (далее - единая информационная платформа);
"регламентированный запрос" - формат запроса и передачи сведений посредством единого технологического способа предоставления данных из информационных систем органов и организаций (далее - единый сервис доступа к данным).";
в) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Система взаимодействия представляет собой федеральную государственную информационную систему, позволяющую участникам взаимодействия осуществлять информационный обмен при помощи технологии взаимодействия информационных систем с использованием унифицированных правил (далее - электронные сервисы), технологии гарантированной доставки электронных сообщений между информационными системами участников взаимодействия (далее - единый электронный сервис) с применением очередей электронных сообщений в соответствии с видами сведений и единого сервиса доступа к данным, а также производить фиксацию фактов движения электронных сообщений в системе взаимодействия.";
г) в пунктах 4 и 5 слова "органы и организации" в соответствующем падеже заменить словами "участники взаимодействия" в соответствующем падеже;
д) пункт 5_1 изложить в следующей редакции:
"5_1. Управление параметрами доступа к системе взаимодействия участниками взаимодействия может осуществляться посредством личного кабинета в подсистеме "Портал управления данными" единой информационной платформы.";
е) в пункте 6:
по тексту слова "органы и организации" в соответствующем падеже заменить словами "участники взаимодействия" в соответствующем падеже;
подпункт "к" изложить в следующей редакции:
"к) обеспечение мониторинга информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой информационной платформы, включая представление участникам взаимодействия информации о технологических параметрах информационного взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;";
подпункт "м" после слов "требования к качеству" дополнить словом "функционирования";
подпункт "р" признать утратившим силу;
ж) в пункте 7:
в подпункте "г" слова "органов и организаций" заменить словами "участников взаимодействия";
подпункты "д" и "е" изложить в следующей редакции:
"д) получение из единой информационной платформы информации, содержащейся в реестре видов сведений единого электронного сервиса, необходимой для обмена сообщениями (далее - реестр видов сведений), и осуществление обмена этой информацией с иными информационными системами;
е) получение из единой информационной платформы информации, содержащейся в реестре регламентированных запросов, и осуществление обмена этой информацией с иными информационными системами;";
подпункт "з" изложить в следующей редакции:
"з) проверку доступа участника взаимодействия к видам сведений и регламентированным запросам в соответствии с формируемой на единой информационной платформе матрицей доступа к сведениям и данным участников взаимодействия на основании реестра видов сведений и реестра регламентированных запросов, ведущихся на единой информационной платформе.";
з) в пункте 9:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) ведение на единой информационной платформе реестра электронных сервисов, реестра видов сведений и реестра регламентированных запросов на основании информации, представляемой участниками взаимодействия в соответствии с техническими требованиями;";
подпункты "д" - "ж" изложить в следующей редакции:
"д) разработку и актуализацию требований к качеству функционирования, представляемых для одобрения в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности;
е) ограничение работы информационных систем участников взаимодействия при обмене сообщениями в случае существенных нарушений в функционировании их информационных систем, определяемых на основании требований к качеству функционирования;
ж) ограничение работы информационных систем участников взаимодействия и возможности осуществления участниками взаимодействия обмена сообщениями или использования функций
системы взаимодействия в случае нарушения условий возмездного оказания услуг, устанавливаемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения;";
и) в абзаце первом пункта 10_1 слова "органы и организации" заменить словами "участники взаимодействия";
к) в пункте 11:
абзац первый и подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"11. В целях осуществления информационного взаимодействия с использованием системы взаимодействия при обмене сообщениями участники взаимодействия в соответствии с техническими требованиями и требованиями к качеству функционирования:
а) создают, регистрируют, изменяют, поддерживают работоспособность и прекращают использование видов сведений единого электронного сервиса и регламентированных запросов единого сервиса доступа к данным, используемых при обмене сообщениями, в том числе с использованием единой информационной платформы;";
подпункт "б" после слов "к качеству" дополнить словом "функционирования";
в подпункте "в" слова "органов и организаций" заменить словами "участников взаимодействия";
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) с использованием единой информационной платформы определяют требования к качеству данных, подлежащих передаче с использованием системы взаимодействия, и обеспечивают соблюдение указанных требований, в том числе путем оперативного разрешения инцидентов качества данных, с учетом порядка управления качеством государственных данных с использованием единой информационной платформы, принимаемого в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 733 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";";
подпункт "е" дополнить словом "функционирования";
в подпункте "и" слова "органов и организаций" заменить словами "участников взаимодействия";
л) в пунктах 12 и 13 слова "органы и организации" в соответствующем падеже заменить словами "участники взаимодействия" в соответствующем падеже.
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. № 733 "Об утверждении Положения о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 21, ст.3585; 2022, № 1, ст.252):
а) пункты 5-7 изложить в следующей редакции:
"5. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации раз в полгода представлять на утверждение в президиум Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности графики создания витрин данных и видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия, сформированные с учетом потребностей в государственных данных и согласованные с федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами в части государственных данных, обладателями которых они являются.
6. Федеральным органам исполнительной власти и государственным внебюджетным фондам Российской Федерации в соответствии с Положением, порядками, указанными в пункте 4 настоящего постановления, и графиками, утвержденными в соответствии с пунктом 5 настоящего постановления, обеспечить создание витрин данных и создание или изменение видов сведений, а также представление государственных данных посредством витрин данных и видов сведений.
7. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации, органам управления территориальными государственными внебюджетными фондами, органам местного самоуправления и иным органам и организациям осуществлять подключение к единой информационной платформе и ее использование, а также создание витрин данных в соответствии с Положением и порядками, указанными в пункте 4 настоящего постановления.";
б) в Положении о федеральной государственной информационной системе "Единая информационная платформа национальной системы управления данными", утвержденном настоящим постановлением:
в пункте 2:
абзац второй после слов "для представления государственных данных в подсистему" дополнить словами "обработки государственных данных и подсистему";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"инцидент качества данных" - уведомление о несоответствии передаваемой или обрабатываемой информации требованиям к качеству данных или фактическим данным;";
абзацы шестой и седьмой изложить в следующей редакции:
"органы и организации государственного сектора" - федеральные органы исполнительной власти, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, а также государственные корпорации, государственные компании, публично-правовые компании и иные организации, наделенные в соответствии с федеральными законами полномочиями по осуществлению от имени Российской Федерации государственного управления в установленной сфере деятельности, а также государственные учреждения и муниципальные учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти, органов публичной власти федеральной территории или органов местного самоуправления, и государственные и муниципальные унитарные предприятия, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг;
"регламентированный запрос" - формат запроса и передачи сведений посредством единого сервиса доступа к данным единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - система взаимодействия);";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"управление государственными данными" - реализуемое с использованием единой информационной платформы управление моделью государственных данных и качеством государственных данных, сбором, загрузкой, преобразованием, хранением, удалением, предоставлением, анализом и визуализацией государственных данных;";
после абзаца одиннадцатого дополнить абзацами следующего содержания:
"вид сведений" - формат электронного сообщения для передачи сведений посредством единого электронного сервиса системы взаимодействия;
