ГОСТ Р ИСО 14066-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ

Требования к компетентности групп по валидации и верификации экологической информации

Environmental information. Competence requirements for teams validating and verifying environmental information

ОКС 13.020.40

Дата введения 2025-01-01

Предисловие

1 ПОДГОТОВЛЕН Обществом с ограниченной ответственностью "НИИ экономики связи и информатики "Интерэкомс" (ООО "НИИ "Интерэкомс") совместно с Федеральным государственным автономным учреждением "Научно-исследовательский институт "Центр экологической промышленной политики" (ФГАУ "НИИ "ЦЭПП") на основе собственного перевода на русский язык англоязычной версии стандарта, указанного в пункте 4

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 020 "Экологический менеджмент и экономика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 7 октября 2024 г. № 1397-ст

4 Настоящий стандарт идентичен международному стандарту ИСО 14066:2023* "Экологический менеджмент. Требования к компетентности групп по валидации и верификации экологической информации" (ISO 14066:2023 "Environmental information - Competence requirements for teams validating and verifying environmental information", IDT).

________________

* Доступ к международным и зарубежным документам, упомянутым в тексте, можно получить, обратившись в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

При применении настоящего стандарта рекомендуется использовать вместо ссылочных международных стандартов соответствующие им национальные стандарты, сведения о которых приведены в дополнительном приложении ДА

5 ВЗАМЕН ГОСТ Р ИСО 14066-2013

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

В настоящем стандарте устанавливаются требования к компетентности групп по валидации и верификации (включая технических экспертов) и независимых экспертов-рецензентов в интересах администраторов программ экологической информации, регулирующих органов, а также органов по валидации и/или верификации. Для достижения стабильности на международном рынке и поддержания доверия общественности к представляемой в отчетах экологической информации и другим сообщениям необходимо определить требования к компетентности групп по валидации и верификации (включая технических экспертов) и независимых экспертов-рецензентов.

Требования к органам по валидации и верификации экологической информации установлены в ИСО 14065. В соответствии с положениями ИСО 14065 требуется, чтобы органы по валидации и верификации внедрили и поддерживали процедуру управления компетентностями персонала, осуществляющего работы по валидации или верификации в рамках группы и независимого эксперта-рецензента по договоренности. Роль органов по валидации или верификации заключается в обеспечении того, чтобы группы по валидации и верифкации (включая технических экспертов) и независимые эксперты-рецензенты обладали необходимой компетентностью для более эффективного выполнения процесса валидации или верификации. Настоящий стандарт устанавливает принципы, необходимые для обеспечения компетентности групп по валидации и верификации (включая технических экспертов) и независимых экспертов-рецензентов. Эти принципы дополняются общими требованиями, основанными на целях и задачах, которые должны выполнять группы по валидации или верификации (включая технических экспертов) и независимые эксперты-рецензенты, а также компетентностях, которые для этого необходимы.

Настоящий стандарт может использоваться совместно с положениями ИСО 14065 в качестве основы для оценки и признания компетентности групп по валидации и верификации (включая технических экспертов) и независимых экспертов-рецензентов.

Пользователям настоящего стандарта также рекомендуется ознакомиться с применимыми стандартами для подготовки деклараций об экологической информации (см. ИСО 14016, ИСО 14020, ИСО 14021, ИСО 14024, ИСО 14025, ИСО 14026, ИСО 14030-1, ИСО 14030-2, ИСО 14030-3, ИСО 14040, ИСО 14044, ИСО 14046, ИСО 14064-1, ИСО 14064-2, ИСО 14067 и ИСО 14097).

Для целей унификации с другими стандартами на системы менеджмента и, в частности, со стандартами по оценке соответствия далее приводятся пояснения касательно применения в настоящем стандарте перевода следующих терминов:

- термин "statement" применяется в настоящем стандарте в значении "декларация", в других стандартах может применяться в значении "заявление", "заключение";

- термин "opinion" применяется в настоящем стандарте в значении "заявление", в других стандартах может применяться в значении "заключение".

     1 Область применения

В настоящем стандарте устанавливаются требования к компетентности групп по валидации и верификации (включая технических экспертов) и независимых экспертов-рецензентов.

Настоящий стандарт может применяться всеми организациями, которые планируют и проводят валидацию, верификацию или проводят как валидацию, так и верификацию, а также работают в соответствии с согласованными процедурами (AUP-процедуры). Органы, работающие в соответствии с настоящим стандартом, могут быть органами первой, второй и третьей стороны.

Настоящий стандарт не связан с какой-либо конкретной программой экологической информации. Если применяется программа экологической информации, то требования к компетентности программы экологической информации дополняют требования настоящего стандарта.

Примечание - Требования к процессу управления компетентностью персонала приведены в ИСО 14065:2020, 7.3.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты [для датированных ссылок применяют только указанное издание ссылочного стандарта, для недатированных - последнее издание (включая все изменения)]:

ISO 14030-4, Environmental performance evaluation - Green debt instruments - Part 4: Verification programme requirements (Оценка экологической результативности. Зеленые долговые инструменты. Часть 4. Требования к программе верификации)

ISO 14065:2020, General principles and requirements for bodies validating and verifying environmental information (Общие принципы и требования к органам по валидации и верификации экологической информации)

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями.

ИСО и МЭК поддерживают терминологические базы данных для использования в стандартизации по следующим адресам:

- платформа онлайн-просмотра ИСО: https://www.iso.org/obp;

- Электропедия МЭК: https://www.electropedia.org/.

3.1 Термины, относящиеся к компетентности

3.1.1 профессиональный скептицизм (professional scepticism): Позиция, включающая критическое отношение персонала к материалу и критическую переоценку доводов.

[ИСО 14050:2020, 3.4.14]

3.1.2 компетентность (competence): Способность применять знания и навыки для достижения намеченных результатов.

[ИСО 14050:2020, 3.1.10]

3.2 Термины, относящиеся к экологической информации

3.2.1 окружающая среда (environment): Окружение, в котором функционирует организация (3.3.3), включая воздух, воду, землю, природные ресурсы, флору, фауну, людей и их взаимоотношения.

Примечание 1 - Понятие "окружение" может распространяться на среду в пределах от организации до местной, региональной или глобальной системы.

Примечание 2 - Окружение может быть описано с точки зрения биологического разнообразия, экосистем, климата и других характеристик.

[ИСО 14001:2015, 3.2.1]

3.2.2 экологическая результативность (environmental performance): Измеримые результаты деятельности, относящиеся к менеджменту экологических аспектов.

Примечание 1 - Экологические аспекты являются элементами деятельности организации (3.3.3) или продуктов или услуг, которые взаимодействуют или могут взаимодействовать с окружающей средой (3.2.1) (ИСО 14001:2015, 3.2.2).

[ИСО 14050:2020, 3.2.27, изменено - "результативность" заменена на "измеримые результаты деятельности". Добавлено примечание 1]

3.2.3 экологическая информация (environmental information): Предмет рассмотрения качественного или количественного характера, который относится к условиям окружающей среды (экологической ситуации) или экологической результативности (3.2.2).

Примечание 1 - Экологическая информация может включать заявление и утверждения, касающиеся выбросов парниковых газов, удаления парниковых газов, сокращения выбросов или увеличения удаления парниковых газов организации (3.2.2), проектов (например, см. ИСО 14064-1 и ИСО 14064-2), экологических следов (например, см. углеродный след продукции в ИСО 14067, водный след в ИСО 14046 и информацию по оценке жизненного цикла в ИСО 14044) или экологической отчетности (например, см. ИСО 14016).

Примечание 2 - ИСО 14033 определяет и устанавливает термины и процедуры получения возобновляемых и сопоставимых количественных экологических данных.

[ИСО 14065:2020, 3.1.4]

3.2.4 декларация об экологической информации (environmental information statement): Сообщение об экологической информации (3.2.3).

Примечание 1 - Декларация об экологической информации может характеризовать определенный момент времени и распространяться на определенный период времени.

Примечание 2 - Декларация об экологической информации, представленная ответственной стороной (3.3.4), должна четко распознаваться и обеспечивать последовательное оценивание или измерение по соответствующим критериям (3.4.16) экспертом по верификации (3.4.6) или экспертом по валидации (3.4.2).

Примечание 3 - Декларация об экологической информации может быть представлена в форме отчета, декларации, экономической, финансовой или денежной оценки, отчета по оценке жизненного цикла, оценке адаптации или восприимчивости к изменению климата, плана проекта, этикетки или логотипа.

Примечание 4 - Термин "декларация об экологической информации" соответствует термину "декларация", используемому в ИСО/МЭК 17029:2019, 3.1.

[ИСО 14065:2020, 3.1.5]

3.2.5 программа экологической информации (environmental information programme): Правила и процедуры по предоставлению декларации об экологической информации (3.2.4).

Примечание 1 - Программы экологической информации могут осуществляться на международном, региональном, национальном или субнациональном уровне.

Примечание 2 - Программу можно также назвать "схемой".

Примечание 3 - Выбросы и удаления парниковых газов, углеродный и водный след, экологическая информация (3.2.3) в отчетах по устойчивому развитию являются примерами объектов, которые можно верифицировать в соответствии с программой экологической информации.

Примечание 4 - Программа экологической информации может включать требования к валидации (3.4.1) или верификации (3.4.5).

3.2.6 сектор (sector): Техническая область с общими атрибутами и аналогичными экологическими аспектами.

Примечание 1 - Экологические аспекты являются элементами деятельности или продуктов или услуг организации (3.3.3), которые взаимодействуют или могут взаимодействовать с окружающей средой (3.2.1) (ISO 14001:2015, 3.2.2).

3.3 Термины, относящиеся к персоналу и организации

3.3.1 клиент; заказчик (client): Организация (3.3.3) или лицо, запрашивающее верификацию (3.4.5) или валидацию (3.4.1).

Примечание 1 - Клиент может быть представлен ответственной стороной (3.3.4), администратором программы экологической информации или другой заинтересованной стороной.

[ИСО 14064-3:2019, 3.2.5, изменено - "экологической информации" вместо "парниковые газы"]

3.3.2 предполагаемый пользователь (intended user): Физическое лицо или организация (3.3.3), идентифицированные теми, кто предоставляет экологическую информацию (3.2.3), в качестве субъектов, которые используют эту информацию при принятии решений.

Примечание 1 - Предполагаемым пользователем могут быть клиент (3.3.1), ответственная сторона (3.3.4), администраторы программ экологической информации, регулирующие органы, финансовое сообщество, или другие заинтересованные стороны, такие как местные сообщества, правительственные или неправительственные организации.

[ИСО 14065:2020, 3.2.4, изменено в примечании 1 - "администраторы программ экологической информации" заменено на "собственник программы", исключена "широкая общественность", а "правительственные органы" заменено на "правительственные"]

3.3.3 организация (organization): Лицо или группа людей, связанные определенными отношениями, имеющие ответственность, полномочия и выполняющие свои функции для достижения их целей.

[ИСО 14065:2020, 3.2.2]

3.3.4 ответственная сторона (responsible party): Лицо или лица, ответственные за предоставление декларации об экологической информации (3.2.4) и подтверждающей информации.