ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 июля 2024 года № 929
Об утверждении Положения о государственной единой облачной платформе
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной единой облачной платформе.
2. Установить, что:
а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечивает предоставление облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы в целях размещения и обеспечения функционирования информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций;
б) участник эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, в государственную единую облачную платформу, а также по обеспечению доступа к коммуникационным сервисам автоматизированного рабочего места органам государственной власти, государственным органам, органам публичной власти федеральной территории "Сириус", государственным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, и автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации", предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2019 г. № 1114 "О проведении эксперимента по переводу информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, в государственную единую облачную платформу, а также по обеспечению доступа к коммуникационным сервисам автоматизированного рабочего места органам государственной власти, государственным органам, органам публичной власти федеральной территории "Сириус", государственным учреждениям, государственным внебюджетным фондам, некоммерческим организациям, включенным в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, и автономной некоммерческой организации "Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации" (далее - эксперимент), после завершения эксперимента на добровольной основе в соответствии с требованиями Положения, утвержденного настоящим постановлением, становится потребителем государственной единой облачной платформы (далее - потребитель) на основании:
совместных ведомственных актов Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
соглашений о взаимодействии, заключаемых между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными участниками эксперимента;
в) функционирование государственной единой облачной платформы осуществляется в соответствии со следующими требованиями, устанавливаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
требования к обеспечению информационной безопасности в рамках предоставления облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы;
требования к центрам обработки данных государственной единой облачной платформы;
требования к оптимизации архитектуры информационных систем и информационных ресурсов потребителей при их размещении в государственной единой облачной платформе;
требования к облачным услугам, предоставляемым посредством государственной единой облачной платформы, а также к порядку и методологии перевода информационных систем и информационных ресурсов потребителей в государственную единую облачную платформу.
3. Предоставление вычислительных ресурсов государственной единой облачной платформы в целях размещения и обеспечения функционирования информационных систем и информационных ресурсов потребителей осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 10 июля 2024 года № 929
Положение о государственной единой облачной платформе
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и основные принципы функционирования государственной единой облачной платформы, а также основные группы облачных услуг, предоставляемых посредством государственной единой облачной платформы, состав участников государственной единой облачной платформы и их функции.
2. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и определения:
"государственная единая облачная платформа" - единый централизованный территориально распределенный комплекс, предназначенный для размещения и функционирования информационных систем и информационных ресурсов органов государственной власти, государственных органов, органов публичной власти федеральной территории "Сириус", государственных учреждений, государственных внебюджетных фондов, публично-правовых компаний, некоммерческих организаций, включенных в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, обеспечивающий предоставление облачных услуг поставщиками, а также обеспечивающий централизованный мониторинг функционирования облачных услуг;
"поставщики" - юридические или физические лица, в том числе зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, предоставляющие облачные услуги;
"потребители" - органы государственной власти, государственные органы, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", государственные учреждения, государственные внебюджетные фонды, публично-правовые компании, некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, использующие облачные услуги посредством государственной единой облачной платформы;
"облачные услуги" - услуги по предоставлению удаленных ресурсов и сервисов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
3. Иные понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
II. Цели, задачи и основные принципы функционирования государственной единой облачной платформы
4. Государственная единая облачная платформа обеспечивает предоставление облачных услуг потребителям с возможностью масштабирования, совместного использования и перераспределения объемов облачных услуг между потребителями для повышения эффективности расходования средств потребителя на приобретение и эксплуатацию необходимых вычислительных ресурсов.
5. Государственная единая облачная платформа обеспечивает решение следующих задач:
а) обеспечение потребности потребителей в облачных услугах, управление параметрами и уровнем предоставления облачных услуг, мониторинг функционирования всех элементов государственной единой облачной платформы;
б) снижение рисков для потребителей, связанных с возникновением сбоев в функционировании информационных систем, информационных ресурсов и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
в) оперативный контроль количественных и качественных показателей оказываемых облачных услуг;
г) обеспечение необходимого уровня информационной безопасности для информационно-телекоммуникационной инфраструктуры и размещаемых на ней информационных систем и информационных ресурсов потребителей;
д) реализация мероприятий по периодическому внутреннему и внешнему контролю состояния обеспечения информационной безопасности государственной единой облачной платформы, а также выявление угроз безопасности информации и уязвимостей.
6. Государственная единая облачная платформа функционирует на основе следующих принципов:
а) открытость - недискриминационный доступ поставщиков в государственную единую облачную платформу;
б) масштабируемость - требуемая отказоустойчивость и производительность при увеличении количества потребителей, а также объема обрабатываемых данных;
в) адаптируемость - возможность непрерывного совершенствования функциональности при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий;
г) технологическая независимость - программное обеспечение, программно-аппаратные комплексы, входящие в состав государственной единой облачной платформы, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области импортозамещения;
д) безопасность - функционирование государственной единой облачной платформы, осуществляемое в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, в том числе в соответствии с требованиями к обеспечению конфиденциальности, целостности и доступности информации, недопущения несанкционированных действий, в частности, использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования и уничтожения информации.
7. Функции по управлению государственной единой облачной платформой реализуются через федеральную государственную информационную систему "Управление государственной единой облачной платформой" при осуществлении Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующих мероприятий:
а) оперативный контроль количественных и качественных показателей облачных услуг, предоставляемых посредством государственной единой облачной платформы;
б) сбор и анализ информации о потребностях потребителей в новых и (или) дополнительных облачных услугах поставщиков, а также об изменениях объема указанных облачных услуг;
в) управление распределением облачных услуг поставщиков между потребителями для более эффективного их использования путем формирования заказов;
г) информационно-методическое обеспечение потребителей по функционированию государственной единой облачной платформы;
д) оптимизация использования облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы;
е) взаимодействие с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме.
III. Основные группы облачных услуг, предоставляемых посредством государственной единой облачной платформы
8. Государственная единая облачная платформа обеспечивает возможность предоставления потребителям следующих групп облачных услуг:
а) предоставление вычислительных ресурсов и ресурсов хранения данных;
б) конфигурирование виртуальных машин и их сопровождение, предоставление балансировки нагрузки информационно-телекоммуникационной инфраструктуры;
в) предоставление объектной системы хранения данных;
г) предоставление системы управления резервным копированием;
д) предоставление управляемых кластеров контейнеров;
е) предоставление программной инфраструктуры витрин данных;
ж) предоставление системного программного обеспечения;
з) предоставление каналов связи;
и) предоставление публичных IPv4-адресов;
к) обеспечение информационной безопасности;
л) предоставление комплектов средств защиты информации;
м) предоставление аппаратных средств;
н) предоставление программно-аппаратных комплексов;
о) предоставление защищенного размещения средств защиты информации, в том числе криптографического оборудования;
п) иные группы облачных услуг, необходимые потребителям, предоставление которых возможно обеспечить в рамках государственной единой облачной платформы.
IV. Участники государственной единой облачной платформы и их функции
9. Участниками государственной единой облачной платформы являются:
а) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
б) поставщики;
в) потребители.
10. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) обеспечивает предоставление облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы в целях размещения и обеспечения функционирования информационных систем и информационных ресурсов потребителей в соответствии с совместными ведомственными актами Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, а также соглашениями о взаимодействии, заключенными между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и иными потребителями (далее - совместные ведомственные акты (соглашения о взаимодействии), в рамках перевода информационных систем и информационных ресурсов потребителей в государственную единую облачную платформу, а также обеспечивает заключение совместных ведомственных актов (соглашений о взаимодействии);
б) обеспечивает функционирование государственной единой облачной платформы, в том числе разрабатывает и (или) принимает:
регламент взаимодействия участников государственной единой облачной платформы;
регламент организации защищенного подключения потребителей;
регламент управления заказами в рамках предоставления облачных услуг посредством государственной единой облачной платформы.
