ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 июня 2024 года № 830
В соответствии со статьями 9 и 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле" Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение.
2. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществить разработку и размещение в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" интерактивной формы заявления о назначении социального пособия на погребение или получении выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в срок до 1 января 2025 г.
3. Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации обеспечить разработку и доведение до исполнительных органов субъектов Российской Федерации форматов сведений в единой системе межведомственного электронного взаимодействия, необходимых для обеспечения межведомственного информационного взаимодействия информационных систем в процессе предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение, в срок до 1 октября 2024 г.
4. Рекомендовать исполнительным органам субъектов Российской Федерации в 6-месячный срок со дня официального опубликования настоящего постановления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с единым стандартом, утвержденным настоящим постановлением.
5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2025 г., за исключением пунктов 2, 3 и 4 настоящего постановления, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 20 июня 2024 года № 830
Единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение
1. Единый стандарт предоставления государственной услуги по назначению социального пособия на погребение (далее - единый стандарт) определяет основные требования к назначению социального пособия на погребение (далее - пособие) и его выплате.
2. Единый стандарт подлежит соблюдению Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также осуществляющими выплату пособия органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации.
3. В случае если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось органом, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, пособие выплачивается указанным органом.
4. Единый стандарт применяется на территории г.Москвы с учетом положений, установленных абзацем третьим пункта 12 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
5. Государственная услуга по назначению пособия включает в себя:
предоставление выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, по форме согласно приложению № 1 (далее - выписка);
назначение и выплату пособия.
6. Правовыми основаниями предоставления государственной услуги по назначению пособия являются:
Федеральный закон "О погребении и похоронном деле";
Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
7. Государственная услуга по назначению пособия оказывается:
а) территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) в случаях, если:
умерший на день смерти подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством или члены семьи (один из членов семьи) умершего несовершеннолетнего подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти этого несовершеннолетнего;
умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и его пенсионное обеспечение осуществлялось Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
умерший являлся неработающим пенсионером, досрочно оформившим пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии);
б) органами социальной защиты населения субъектов Российской Федерации - в случае, если умерший на день смерти не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
8. Плата за предоставление государственной услуги по назначению пособия не взимается.
9. Результатами предоставления государственной услуги по назначению пособия территориальным органом Фонда являются:
а) предоставление выписки;
б) отказ в предоставлении выписки;
в) назначение и выплата пособия;
г) отказ в назначении пособия;
д) информирование заявителя о необходимости обращения в иной орган, в котором умерший получал пенсию, если пенсионное обеспечение умершего осуществлялось этим органом и умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
10. Результатами предоставления государственной услуги по назначению пособия органами социальной защиты населения субъекта Российской Федерации являются:
а) назначение и выплата пособия;
б) отказ в назначении пособия.
11. Максимальный срок предоставления государственной услуги по назначению пособия составляет два рабочих дня со дня регистрации в территориальном органе Фонда заявления о назначении пособия или получении выписки о выборе получения услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, поданного по форме согласно приложению № 2 (далее - заявление).
12. Процесс предоставления государственной услуги по назначению пособия осуществляется в электронном виде с учетом требований, установленных статьей 5_3 Федерального закона "О государственной социальной помощи".
13. Заявителями на предоставление государственной услуги по назначению пособия являются супруг (супруга), близкий родственник, иной родственник, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего (далее - заявитель).
14. Заявление подается заявителем в территориальный орган Фонда:
а) лично;
б) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
15. Территориальный орган Фонда при поступлении заявления в отношении умершего, пенсионное обеспечение которого осуществлялось органом, указанным в подпункте 3 пункта 2 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, уведомляет заявителя о необходимости обратиться с заявлением в орган, осуществлявший пенсионное обеспечение умершего.
Форма уведомления о необходимости обращения в иной орган, в котором умерший получал пенсию, устанавливается Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
16. В случае если в субъекте Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации к пособию установлена дополнительная выплата, заявление на дополнительную выплату может быть подано одновременно с заявлением при наличии заключенного соглашения между Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации и органом социальной защиты населения субъекта Российской Федерации. В этом случае Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации информирует заявителя о возможности подачи такого заявления.
17. Подача в территориальный орган Фонда заявления в электронной форме с использованием единого портала осуществляется с использованием простой электронной подписи, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 г. № 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг", или усиленной неквалифицированной электронной подписи, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.
18. Сведения (документы) в соответствии с составом сведений (документов), необходимых для подтверждения права заявителя на получение пособия, а также определения органа, предоставляющего пособие, предусмотренным согласно приложению № 3 (далее - состав сведений), запрашиваются территориальным органом Фонда в порядке межведомственного электронного взаимодействия в электронной форме в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся, и (или) представляются заявителем лично.
Заявителем в территориальный орган Фонда с заявлением лично представляется документ о смерти, выданный компетентным органом иностранного государства, если в заявлении указано об обращении за выплатой пособия в отношении лица, умершего на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства, с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 3, 4 и 6 состава сведений).
Территориальный орган Фонда не вправе требовать от заявителя предоставления иных документов для получения государственной услуги по назначению пособия.
Заявитель вправе представить сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 5, 9 и 12 состава сведений, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, самостоятельно.
19. Регистрация заявления в территориальном органе Фонда осуществляется:
не позднее одного рабочего дня со дня подачи заявления посредством личного обращения заявителя в территориальный орган Фонда;
автоматически в день подачи заявления в электронной форме с использованием единого портала.
20. Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме заявления являются:
а) неполное или некорректное заполнение полей в форме заявления, в том числе в интерактивной форме заявления на едином портале;
б) представленные сведения (документы) содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) представленные сведения (документы) содержат повреждения, наличие которых не позволяет в полном объеме использовать информацию, содержащуюся в них, для предоставления государственной услуги по назначению пособия;
г) представление сведений (документов), не соответствующих по форме или содержанию требованиям законодательства Российской Федерации;
д) заявление подано в электронной форме с нарушением установленных требований.
21. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность сведений, указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сведения, указанные заявителем в заявлении, о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", не требуют дополнительного подтверждения и проверки территориальным органом Фонда.
22. При подаче заявления посредством единого портала территориальный орган Фонда в случае необходимости представления документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, в день регистрации заявления направляет заявителю через единый портал уведомление о необходимости представления соответствующего документа в территориальный орган Фонда не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
23. Исчерпывающими основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по назначению пособия являются:
а) установление в отношении умершего факта назначения пособия или предоставления услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
б) наличие недостоверных данных в заявлении;
в) непредставление заявителем документа о смерти, выданного компетентным органом иностранного государства, если в заявлении указано об обращении за выплатой пособия на погребение лица, умершего на территории иностранного государства, смерть которого зарегистрирована компетентным органом иностранного государства;
г) обращение с заявлением по истечении шести месяцев с даты государственной регистрации смерти.
24. В случае отказа в предоставлении государственной услуги по назначению пособия по основаниям, предусмотренным подпунктами "б" и "в" пункта 23 настоящего документа, гражданин вправе повторно подать заявление.
25. Территориальный орган Фонда на основании поступившего заявления, сведений о государственной регистрации смерти, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния или едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации, а также сведений, содержащихся в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - единая цифровая платформа), предусмотренных пунктами 7-11 состава сведений, принимает решение о предоставлении заявителю выписки, подтверждает право заявителя на получение пособия, а также определяет орган, предоставляющий пособие.
26. Выписка выдается территориальным органом Фонда в день личного обращения заявителя в территориальный орган Фонда или в день регистрации заявления в территориальном органе Фонда, поданного в электронной форме с использованием единого портала.
Выписка содержит информацию о том, что в отношении умершего не назначено пособие с указанием категории лица, к которой относился умерший в соответствии с абзацами четвертым - шестым пункта 3 статьи 9 Федерального закона "О погребении и похоронном деле", ранее выписка не выдавалась, информацию о заявителе, которому выдана выписка, дату выдачи выписки, а также двухмерный штриховой код (QR-код), подтверждающий наличие на единой цифровой платформе информации, содержащейся в указанной выписке.
