ГОСТ Р 51608-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАРТЫ ЦИФРОВЫЕ ТОПОГРАФИЧЕСКИЕ

Требования к качеству

Digital topographic maps. Quality requirements

ОКС 07.040

Дата введения 2025-02-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российский институт стандартизации" (ФГБУ "Институт стандартизации") и Публично-правовой компанией "Роскадастр" (ППК "Роскадастр")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 394 "Географическая информация/геоматика"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 13 июня 2024 г. № 772-ст

4 ВЗАМЕН ГОСТ Р 51608-2000

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Геодезия и картография по Конституции Российской Федерации относится к ведению государства и регламентируется действующим законодательством. Создание топографических карт в цифровой форме представления на всю территорию Российской Федерации является важной государственной задачей и выполняется в рамках федерального заказа за средства бюджета в установленных единой системе координат, системе высот, картографической проекции, масштабах, номенклатуре и разграфке с регламентированной полнотой и точностью определенных элементов содержания. Такие цифровые топографические карты (ЦТК) являются государственными картами, и основные технические требования к ним устанавливаются в нормативных правовых актах.

Наряду с государственными ЦТК могут создаваться иные ЦТК, требования к которым устанавливаются их заказчиками в техническом задании.

ЦТК являются картографической основой для создания многочисленных видов специальных и тематических карт, которые и являются конечным продуктом потребления в многочисленных отраслях и сферах деятельности государства.

Целью разработки настоящего стандарта является установление требований к оценке качества ЦТК, в том числе требований к визуализации данных электронных топографических карт. Электронная топографическая карта является разновидностью цифровой топографической карты (в соответствии с ГОСТ Р 70955-2023, пункт 16), по своей сути - это визуализированная или подготовленная к визуализации на экране средствами отображения информации данных ЦТК, в дальнейшем эти два понятия объединены в понятие "цифровая [электронная] топографическая карта" в соответствии с ГОСТ Р 70955.

Примечание - Далее по тексту упоминание цифровой топографической карты будет означать одновременное упоминание и электронной топографической карты.

Настоящий стандарт подлежит применению совместно с национальными стандартами, устанавливающими общие требования к ЦТК (см. ГОСТ Р 51605), системе классификации и кодирования (см. ГОСТ Р 51606) и правилам цифрового описания картографической информации (см. ГОСТ Р 51607), а также с нормативными правовыми актами, устанавливающими требования к государственным ЦТК.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает основные требования к составу, допустимым значениям и методам оценки показателей качества ЦТК масштабов 1:10000, 1:25000, 1:50000, 1:100000, 1:200000, 1:500000, 1:1000000 в векторной форме цифрового представления, созданных разными методами и по разным материалам.

Настоящий стандарт предназначен для применения субъектами геодезической и картографической деятельности при выполнении и приемке результатов работ по созданию топографических карт в цифровой форме представления.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 21667 Картография. Термины и определения

ГОСТ Р 51605-2023 Карты цифровые топографические. Общие требования

ГОСТ Р 51606 Карты цифровые топографические. Система классификации и кодирования цифровой картографической информации. Общие требования

ГОСТ Р 51607 Карты цифровые топографические. Правила цифрового описания картографической информации. Общие требования

ГОСТ Р 52293-2004 Геоинформационное картографирование. Система электронных карт. Карты электронные топографические. Общие требования

ГОСТ Р 59080-2020 Данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Продукты обработки данных дистанционного зондирования Земли из космоса стандартные. Требования к составу и документированному описанию

ГОСТ Р 59081-2020 Данные дистанционного зондирования Земли из космоса. Продукты обработки данных дистанционного зондирования Земли из космоса производные (базовые). Требования к составу и документированному описанию

ГОСТ Р 59328-2021 Аэрофотосъемка топографическая. Технические требования

ГОСТ Р 59562-2021 Съемка аэрофототопографическая. Технические требования

ГОСТ Р 70077 Материалы космической съемки для создания и обновления государственных топографических карт. Оценка качества. Основные требования

ГОСТ Р 70172-2022 Геодезия и картография. Требования к техническому контролю геодезической и картографической продукции и процессов ее создания. Основные положения

ГОСТ Р 70174 Картография цифровая. Процессы создания элемента содержания "Рельеф" цифровых топографических карт масштаба 1:25000. Общие требования

ГОСТ Р 70175 Картография. Процессы создания и обновления цифровых топографических карт масштабов 1:25000, 1:50000, 1:100000. Общие требования

ГОСТ Р 70318-2022 Инфраструктура пространственных данных. Единая электронная картографическая основа. Общие требования

ГОСТ Р 70955-2023 Картография цифровая. Термины и определения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по ГОСТ 21667, ГОСТ Р 59562, ГОСТ Р 51605, ГОСТ Р 51606, ГОСТ Р 51607, ГОСТ Р 70174, ГОСТ Р 70175, ГОСТ Р 70077, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 цифровая [электронная] топографическая карта; ЦТК: Цифровая картографическая модель топографической карты, содержание которой соответствует содержанию топографических карт определенного масштаба.

3.2 избыточно введенные объекты: Объекты, имеющиеся в составе содержания цифровой топографической карты, но отсутствующие на исходном картографическом материале, или объекты, включенные в состав карты более одного раза.

3.3 избыточно введенные характеристики: Характеристики, имеющиеся у объекта цифровой топографической карты, но отсутствующие на исходном картографическом материале, или характеристики, не предусмотренные системой классификации и кодирования для объекта цифровой топографической карты данного масштаба.

3.4 исходный картографический материал; ИКМ: Картографическое произведение и иной документ, используемый для создания и обновления цифровой картографической продукции.

3.5 обязательные характеристики: Характеристики объектов цифровой топографической карты, наличие которых у объектов является обязательным в соответствии с применяемой системой классификации и кодирования цифровой картографической информации и правилами цифрового описания картографической информации.

3.6 полнота объектового состава цифровой топографической карты: Показатель, определяющий степень включения объектов в цифровую топографическую карту в соответствии с принятой системой классификации и кодирования цифровой картографической информации.

3.7 полнота характеристик объектов: Показатель, определяющий степень включения в цифровую топографическую карту характеристик объектов в соответствии с принятой системой классификации и кодирования цифровой картографической информации.

3.8 правильность определения кодов объектов: Показатель, определяющий степень соответствия кодов объектов цифровой топографической карты кодам, заданным принятой системой классификации и кодирования цифровой картографической информации для конкретных типов объектов.

3.9 правильность определения характеристик объектов: Показатель, определяющий степень соответствия характеристик объектов цифровой топографической карты характеристикам, предусмотренным принятой системой классификации и кодирования цифровой картографической информации и имеющимся на исходном картографическом материале.

3.10 схема контроля цифровой топографической карты: Этапы контроля, определяющие совокупность действий, результаты которых рассматриваются в качестве доказательства соответствия цифровой топографической карты установленным требованиям.

3.11 пространственно-логические связи; ПЛС: Совокупность данных о топологических отношениях между объектами цифровой карты.

Примечание - К топологическим отношениям относят такие свойства, как связность, соседство, совпадение, пересечение, вложенность и т.п., используемые в векторной топологической модели пространственных данных и в операциях пространственного анализа.

3.12 качество цифровой топографической карты: Совокупность свойств цифровой топографической карты, обусловливающих ее пригодность удовлетворять определенные потребности в соответствии с ее назначением.

3.13 система контроля качества цифровой карты: Совокупность процессов и средств определения соответствия точности, полноты содержания и достоверности цифровой карты требованиям нормативной документации.

3.14 оценка уровня качества (цифровой топографической карты): Совокупность операций, включающая выбор номенклатуры показателей качества оцениваемой цифровой топографической карты, определение значений этих показателей и сопоставление их с базовыми.

3.15 корректура цифровой топографической карты: Технологический процесс, заключающийся в проверке соответствия цифровой топографической карты по содержанию и качеству установленным требованиям на всех этапах ее изготовления.

Примечание - Установленные требования - обязательные для организации требования к процессам выполнения геодезических, топографических и картографических работ и их результатам, установленные законами или в установленном ими порядке, а также принятые организацией на добровольной основе обязательства по применению нормативно-технических документов, стандартов и соблюдению иных технических правил (технических заданий, технических указаний, технологических норм, редакционных документов и т.п.).

3.16

3.17

3.18

3.19

3.20 значительный дефект: Дефект, который существенно влияет на использование продукции по назначению, но не является критическим.

3.21 малозначительный дефект: Дефект, который существенно не влияет на использование продукции по назначению.

3.22 категория важности [значимости] объекта цифровой топографической карты: Качественный показатель, устанавливающий степень влияния включенного в состав элементов содержания карты объекта на принимаемые по карте решения.

Примечание - Для цифровых топографических карт объекты по степени влияния на принимаемые по карте решения подразделяются на следующие категории важности (значимости):

- существенно влияющие на принимаемые по карте решения (1-я категория важности);