ГОСТ Р 70172-2022

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГЕОДЕЗИЯ И КАРТОГРАФИЯ

Требования к техническому контролю геодезической и картографической продукции и процессов ее создания. Основные положения

Geodesy and cartography. Requirements for the technical control of geodetic and cartographic products and the processes of their creation. Basic provisions

ОКС 07.040

Дата введения 2022-12-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Акционерным обществом "Роскартография" (АО "Роскартография")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 404 "Геодезия и картография"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 22 июня 2022 г. N 511-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Технический контроль проводят в целях обеспечения и поддержания на стадиях жизненного цикла продукции уровня ее качества, соответствующего потребностям и ожиданиям заказчиков, потребителей и иных заинтересованных сторон.

Технический контроль при его организации с использованием комплексного подхода представляет собой совокупность объектов контроля, технических средств и процессов контроля, исполнителей технических операций по проверке или испытаниям продукции и контролирующих лиц, взаимодействующих по правилам, установленным нормативной документацией.

Настоящий стандарт направлен на нормативно-техническое обеспечение организации и проведения технического контроля продукции, процессов ее создания и обновления при осуществлении геодезической и картографической деятельности.

Настоящий стандарт входит в комплекс национальных стандартов Российской Федерации "Геодезия и картография", и его необходимо применять совместно со стандартами, устанавливающими термины и определения в области контроля качества продукции, термины и определения в области геодезии и картографии, а также стандартами, устанавливающими специальные технические правила контроля качества и методы оценки соответствия установленным требованиям в предметных областях геодезии, картографии и пространственных данных.

     1 Область применения

1.1 Настоящий стандарт устанавливает основные положения по организации и проведению технического контроля геодезической и картографической продукции, процессов ее создания и обновления. Для отдельных видов геодезической и картографической продукции, процессов их создания (обновления) настоящий стандарт следует применять совместно со стандартами, устанавливающими специальные правила контроля этих видов продукции и работ, а также методы оценки их соответствия установленным требованиям.

1.2 Настоящий стандарт предназначен для применения субъектами геодезической и картографической деятельности при организации выполнения и выполнении геодезических и картографических работ.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения

ГОСТ 16504-81 Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения

ГОСТ 21667 Картография. Термины и определения

ГОСТ 22268 Геодезия. Термины и определения

ГОСТ 28441 Картография цифровая. Термины и определения

ГОСТ 3.1109 Единая система технологической документации. Термины и определения основных понятий

ГОСТ Р 51605-2000 Карты цифровые топографические. Общие требования

ГОСТ Р 51608-2000 Карты цифровые топографические. Требования к качеству

ГОСТ Р 57371-2016 Глобальная навигационная спутниковая система. Методы и технологии выполнения геодезических работ. Оценка точности определения местоположения. Основные положения

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения, сокращения и обозначения

3.1 В настоящем стандарте применены термины по [1], ГОСТ 15467, ГОСТ 16504, ГОСТ 21667, ГОСТ 22268, ГОСТ 28441, ГОСТ 3.1109, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1.1 организация: Субъект геодезической и картографической деятельности, принявший обязательство по выполнению работ c соблюдением требований настоящего стандарта.

3.1.2 заказчик: Сторона, выступающая в качестве приобретателя результатов геодезических и картографических работ.

3.1.3 установленные требования: Обязательные для организации требования к процессам выполнения геодезических, топографических и картографических работ и их результатам, установленные законами или в установленном ими порядке, а также принятые организацией на добровольной основе обязательства по применению нормативно-технических документов, стандартов и соблюдению иных технических правил (технических заданий, технических указаний, технологических норм, редакционных документов и т.п.).

3.1.4 договор: Соглашение между заказчиком и организацией об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Примечание - При реализации внутреннего проекта организация может одновременно выступать в качестве заказчика работ и их исполнителя. В этом случае требования к результатам геодезических и картографических работ могут определяться без договора на основе локальных нормативных актов организации и иных внутренних документов организации, таких как технические задания, служебные задания, технические проекты и т.п.

3.1.5

Примечание - Технический контроль в общем виде сводится:

1) к получению информации о фактическом состоянии объекта контроля;

2) сопоставлению полученной информации с установленными требованиями и формированию заключений о соответствии.

По завершении технического контроля сформированные заключения о соответствии используют для выработки управляющих воздействий на объект, подвергавшийся контролю. Принятие решений, связанных с управляющими воздействиями на объект, подвергавшийся контролю, уже не является частью технического контроля. Это следующий этап управления, основанный на результатах технического контроля (см. пояснение к термину "технический контроль", приведенное в приложении 1 к ГОСТ 16504-81). Например, управляющие воздействия на продукцию могут быть выражены в ее допуске к поставкам, использованию или в ее направлении на доработку либо в ее выбраковке.

3.1.6 контрольный рубеж (технологического процесса): Момент завершения технологического процесса или его этапа, в который предусматривается проверка характеристик полученных при его выполнении результатов.

3.1.7 приемка продукции: Процесс принятия решения о пригодности продукции для передачи заказчику либо иного применения в сферах производства, эксплуатации и потребления.

3.1.8 отдел технического контроля: Специализированная служба организации или ее структурное подразделение (в зависимости от организационной структуры), выполняющее на постоянной основе функции технической приемки продукции, проверки организации технического контроля в производственных подразделениях, а также участия в проведении инспекционного контроля при его необходимости.

Примечания

1 Соответствующие функции возлагаются приказом о создании отдела или службы технического контроля, положением об отделе или службе технического контроля, утвержденным руководителем юридического лица, а для индивидуальных предпринимателей - договором с юридическим лицом, имеющим лицензию на осуществление геодезической и картографической деятельности, на осуществление данным юридическим лицом технического контроля выполненных индивидуальным предпринимателем работ и их результатов, а также приказом указанного юридического лица о возложении на структурное подразделение или на должностное лицо функций технического контроля продукции и работ данного индивидуального предпринимателя.

2 В составе службы технического контроля функции технической приемки могут осуществлять уполномоченные подразделения, специализированные по отдельным видам работ.

3 В организации с малой численностью персонала функции ОТК может единолично выполнять специально уполномоченное должностное лицо.

4 Наименование соответствующего структурного подразделения или службы в разных организациях могут отличаться, существенное значение в любом случае имеет выполняемая на постоянной основе функция по определению, приведенному в 3.1.8.

3.2 В настоящем стандарте использованы следующие сокращения:

     4 Общие положения

4.1 Основными задачами технического контроля геодезической и картографической продукции, процессов ее создания и обновления являются:

- выявление степени завершенности производственных работ;

- проверка состояния используемых технических средств, правильности их эксплуатации и хранения;

- определение и применение критериев оценки, выбора и мониторинга деятельности внешних поставщиков исходя из их способности поставлять продукцию или выполнять подрядные работы в соответствии с установленными требованиями;

- проверка комплектности ИКМ и их пригодности для целей использования;

- получение объективных данных для оценки комплектности и качества промежуточных и окончательных результатов геодезических и картографических работ;

- оценка соответствия установленным требованиям технологических процессов геодезических и картографических работ и их результатов, в том числе документации по проектируемым и выполненным работам;

4.2 Технический контроль геодезических и картографических работ и их результатов организует и осуществляет руководство организации и ее производственных подразделений совместно с ОТК (см. 5.3 и 5.4).

Также ОТК проводит: