ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 июня 2024 года № 748

О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение об аттестации инструкторов-проводников, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2022 г. № 1003 "Об утверждении Положения об аттестации инструкторов-проводников" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 23, ст.3830; 2023, № 1, ст.247).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 июня 2024 г.

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 1 июня 2024 года № 748

Изменения, которые вносятся в Положение об аттестации инструкторов-проводников

1. Пункты 1-3 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящее Положение устанавливает порядок и критерии аттестации инструкторов-проводников, оказывающих услуги на туристских маршрутах, требующих специального сопровождения (далее соответственно - аттестация, туристские маршруты), перечень документов и сведений, необходимых для аттестации, порядок принятия организацией, включенной в перечень организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников по видам туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, и категориям их сложности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2024 г. № 1156-р (далее - уполномоченная организация), решений об аттестации и отказе в аттестации, о прекращении действия аттестации инструктора-проводника, порядок обжалования указанных решений, порядок проведения планового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям, установленным частями шестой и девятой статьи 4_5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям аттестации инструкторов-проводников, установленным пунктом 3 настоящего Положения (далее соответственно - требования, критерии аттестации, плановое подтверждение соответствия), порядок и основания проведения внепланового подтверждения соответствия инструктора-проводника требованиям и критериям аттестации (далее - внеплановое подтверждение соответствия).

2. Аттестация проводится уполномоченными организациями.

3. Физическое лицо, претендующее на прохождение аттестации (далее - соискатель), должно соответствовать требованиям, а также следующим критериям аттестации:

а) обладать знаниями и умениями по видам и категориям сложности туристских маршрутов, соответствующим профилю работы инструктора-проводника, в том числе для подводных туристских маршрутов соответствовать разделу 4 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО 24802-1-2009 "Дайвинг для активного отдыха и развлечений. Минимальные требования безопасности при подготовке инструкторов подводного плавания. Часть 1. Уровень 1" (утвержден 15 декабря 2009 г. и введен в действие с 1 января 2011 г.);

б) иметь следующий опыт прохождения туристских маршрутов (восхождений):

для горных или альпинистских туристских маршрутов - опыт прохождения не менее 12 восхождений, из которых не менее 2 соответствуют категории сложности, в отношении которой соискатель намерен пройти аттестацию, либо опыт прохождения 3 туристских маршрутов (один туристский маршрут должен быть пройден в качестве руководителя), из которых 2 туристских маршрута соответствующих видов и категорий сложности, в отношении которых соискатель намерен пройти аттестацию, и один туристский маршрут, превышающий категорию сложности, в отношении которой соискатель намерен пройти аттестацию, либо опыт прохождения туристских маршрутов (восхождений), соответствующих требованиям для присвоения второго спортивного разряда или выше по видам спорта "Спортивный туризм", "Альпинизм", в качестве руководителя или участника;

для водных, пешеходных, спелеологических, лыжных туристских маршрутов - опыт прохождения 3 туристских маршрутов (один туристский маршрут должен быть пройден в качестве руководителя), из которых 2 туристских маршрута соответствующих видов и категорий сложности, в отношении которых соискатель намерен пройти аттестацию, и один туристский маршрут, превышающий категорию сложности, в отношении которой соискатель намерен пройти аттестацию, либо опыт прохождения туристских маршрутов, соответствующих требованиям для присвоения второго спортивного разряда или выше по виду спорта "Спортивный туризм", в качестве руководителя или участника.".

2. В пункте 4:

а) в подпункте "а" слова "требованиям, установленным частями шестой и девятой статьи 4.5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", и критериям, установленным настоящим Положением" заменить словами "требованиям и критериям аттестации";

б) в подпункте "б" слова "одного из квалификационных разрядов в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения" заменить словами "специализации, соответствующей наименованию вида туристского маршрута".

3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Аттестация проводится в зависимости от вида туристских маршрутов, требующих специального сопровождения инструктором-проводником, и категории их сложности, которые определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с частью четвертой статьи 4_5 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". По желанию соискателя аттестация может быть проведена на определенные виды рельефа, по которому проходят туристские маршруты соответствующих видов и категорий сложности, условия погружения, в которых проходят туристские маршруты соответствующих видов и категорий сложности, а также на прохождение туристских маршрутов соответствующих видов и категорий сложности с использованием определенных транспортных средств (специализированного оборудования).".

4. В пункте 6:

а) в абзаце втором слова "спортивный разряд по виду спорта "Спортивный туризм" или "Альпинизм не ниже кандидата в мастера спорта" заменить словами "опыт прохождения туристских маршрутов (восхождений), соответствующих требованиям для присвоения спортивного разряда не ниже кандидата в мастера спорта по видам спорта "Спортивный туризм" (в отношении водных, горных, пешеходных, спелеологических и лыжных туристских маршрутов), "Альпинизм" (для горных и альпинистских туристских маршрутов)";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"В состав аттестационной комиссии по согласованию включаются представители Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий или его территориальных органов.

При необходимости уполномоченная организация создает аттестационные комиссии, осуществляющие деятельность по аттестации инструкторов-проводников на территориях субъектов Российской Федерации. В состав указанных аттестационных комиссий могут быть включены представители региональных спортивных федераций, аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации о физической культуре и спорте, по виду спорта, занятие которым позволяет осуществлять безопасное прохождение маршрутов, соответствующих видам и категориям сложности туристских маршрутов, и иных организаций, осуществляющих деятельность по подготовке специалистов в сфере туризма для осуществления ими трудовой деятельности по сопровождению туристов и обеспечению их безопасности при прохождении туристских маршрутов соответствующих видов и категорий сложности на территориях субъектов Российской Федерации.".

5. Пункт 11 дополнить подпунктами "к"-"п" следующего содержания:

"к) идентификационный номер налогоплательщика;

л) сведения о наличии спортивного разряда по виду спорта, занятие которым позволяет осуществлять безопасное прохождение маршрутов, соответствующих видам и категориям сложности туристских маршрутов (при наличии);

м) виды рельефа, по которому проходят туристские маршруты видов и категорий сложности, в отношении которых соискатель намерен пройти аттестацию (по желанию соискателя);

н) условия погружения, в которых проходят туристские маршруты видов и категорий сложности, в отношении которых соискатель намерен пройти аттестацию (по желанию соискателя);

о) виды транспортных средств (специализированного оборудования), с использованием которых осуществляется прохождение туристских маршрутов видов и категорий сложности, в отношении которых соискатель намерен пройти аттестацию (по желанию соискателя);

п) желаемая дата прохождения квалификационного экзамена в соответствии с графиком проведения квалификационных экзаменов, указанным в пункте 22 настоящего Положения.".

6. В пункте 12:

а) в подпункте "б" слова "либо о получении соискателем среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в области, соответствующей профилю работы инструктора-проводника" заменить словами "и сопровождения туристов (экскурсантов), а также для обеспечения их безопасности при прохождении туристского маршрута соответствующего вида и категории сложности, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13 настоящего Положения";

б) подпункт "в" признать утратившим силу;

в) подпункты "г"-"е" изложить в следующей редакции:

"г) список пройденных туристских маршрутов (восхождений, погружений), а также справка в свободной форме о прохождении таких туристских маршрутов (восхождений, погружений), выданная маршрутно-квалификационной комиссией спортивной федерации или иной организацией, организовавшей прохождение указанных туристских маршрутов (восхождений, погружений), содержащая аналогичные сведения;

д) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя необходимого опыта осуществления деятельности по сопровождению туристов (экскурсантов) и обеспечению их безопасности на туристских маршрутах, в случае, установленном пунктом 13 настоящего Положения;

е) копии документов, подтверждающих прохождение подготовки инструктора-проводника в соответствии с правилами подготовки инструкторов-проводников, утвержденными уполномоченной организацией в соответствии с абзацем третьим части пятой статьи 4_6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (при наличии);".

7. Пункт 13 изложить в следующей редакции:

"13. Документы, указанные в подпункте "б" пункта 12 настоящего Положения, не представляются соискателем, имеющим опыт осуществления деятельности по сопровождению туристов (экскурсантов) и обеспечению их безопасности на туристских маршрутах более 5 лет или представившим документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 12 настоящего Положения.".

8. В пункте 14:

а) в абзаце первом слова "стажа работы" заменить словами "опыта осуществления деятельности по сопровождению туристов (экскурсантов) и обеспечению их безопасности на туристских маршрутах";

б) подпункт "д" изложить в следующей редакции:

"д) копии аттестата (свидетельства, удостоверения) инструктора-проводника, выданного общероссийской спортивной федерацией по виду спорта, занятие которым позволяет осуществлять безопасное прохождение туристских маршрутов соответствующих видов и категорий сложности, не позднее чем за 5 лет до проведения аттестации.".

9. В пункте 17 слова "в допуске соискателя к прохождению квалификационного экзамена" заменить словами "в аттестации".

10. В пункте 18:

а) абзац первый изложить в следующей редакции:

"18. Решение об отказе в аттестации, предусмотренное пунктом 17 настоящего Положения, принимается уполномоченной организацией по следующим основаниям:";

б) подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) несоответствие соискателя требованиям и критериям аттестации, установленным в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения;";

в) в подпункте "г" слово "аттестата" заменить словом "аттестации".

11. В абзаце первом пункта 19 слова "3 рабочих дней" заменить словами "одного рабочего дня".

12. Пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"21. Уведомление об отказе в аттестации содержит информацию о принятом решении, фамилию, имя и отчество (при наличии) соискателя, а также основания для отказа в аттестации.

22. Квалификационный экзамен принимается аттестационной комиссией. Уполномоченная организация ежеквартально устанавливает и размещает на своем сайте в сети "Интернет" (не позднее чем за 15 календарных дней до начала квартала) график проведения квалификационных экзаменов, предусматривающий даты проведения не менее одного квалификационного экзамена в течение каждого календарного месяца (за исключением случаев невозможности проведения квалификационного экзамена в конкретном месяце в связи с климатическими или географическими особенностями), субъект Российской Федерации, на территории которого проводится каждый квалификационный экзамен, вид и категорию сложности туристского маршрута, на аттестацию в отношении которых проводится квалификационный экзамен. Проведение квалификационного экзамена в рамках аттестации осуществляется в дату, указанную в графике проведения квалификационных экзаменов, в случае поступления в уполномоченную организацию заявлений о прохождении аттестации, содержащих указание такой даты в качестве желаемой даты прохождения квалификационного экзамена.".

13. Абзац первый пункта 23 дополнить предложением следующего содержания: "В случае проведения этапов квалификационного экзамена в разные дни в графике проведения квалификационных экзаменов, предусмотренном пунктом 22 настоящего Положения, уполномоченная организация определяет даты проведения тестирования и практического задания в рамках квалификационного экзамена.".

14. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. При проведении квалификационного экзамена аттестационная комиссия руководствуется перечнем вопросов для проведения экзамена, а также методикой проведения квалификационного экзамена, содержащей в том числе перечень практических заданий для туристских маршрутов соответствующих видов и категорий сложности, которые утверждаются уполномоченной организацией по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с абзацем третьим части пятой статьи 4_6 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также размещаются на сайте уполномоченной организации в сети "Интернет" для ознакомления (без взимания платы).".

15. Абзац второй пункта 25 изложить в следующей редакции:

"Соискатели, имеющие аттестат (свидетельство, удостоверение) инструктора-проводника, выданный общероссийской спортивной федерацией по виду спорта, занятие которым позволяет осуществлять безопасное прохождение туристских маршрутов соответствующих видов и категорий сложности, либо представившие документы, предусмотренные подпунктом "е" пункта 12 настоящего Положения, допускаются к выполнению практического задания без прохождения тестирования.".

16. В абзаце втором пункта 31 слова "имеющие удостоверение инструктора-проводника, выданное общероссийской спортивной федерацией или региональной спортивной федерацией по соответствующему виду и категории сложности туристского маршрута" заменить словами "указанные в абзаце втором пункта 25 настоящего Положения".

17. В предложении первом пункта 32 слова "соответствующего квалификационного разряда" заменить словами "специализации, соответствующей наименованию вида туристского маршрута,".

18. Дополнить пунктом 32_1 следующего содержания:

"32_1. В решении об аттестации инструктора-проводника с учетом сведений, представленных соискателем в соответствии с подпунктами "м"-"о" пункта 11 настоящего Положения, а также результатов квалификационного экзамена могут содержаться сведения об ограничениях аттестации инструктора-проводника в части видов рельефа, по которому проходят туристские маршруты видов и категорий сложности, в отношении которых аттестован инструктор-проводник, условий погружения, в которых проходят туристские маршруты видов и категорий сложности, в отношении которых аттестован инструктор-проводник, виды транспортных средств (специализированного оборудования), с использованием которых осуществляется прохождение туристских маршрутов видов и категорий сложности, в отношении которых аттестован инструктор-проводник.".

19. В подпункте "г" пункта 33 слова "соответствующего квалификационного разряда" заменить словами "специализации, соответствующей наименованию вида туристского маршрута,".