ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2024 года № 751
Об утверждении перечня сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868 "О единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 21, ст.3447; 2024, № 4, ст.540).
2. Абзац третий пункта 1 настоящего постановления вступает в силу с 1 сентября 2024 г. и действует до 1 сентября 2028 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 года № 751
Перечень сведений, содержащихся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, доступ к которым осуществляется с использованием официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере природопользования или публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"
1. Сведения, содержащиеся в реестре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее - утилизаторы):
а) номер реестровой записи;
б) сведения об утилизаторе - фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);
в) адрес места нахождения объекта по утилизации отходов от использования товаров;
г) код и наименование видов отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, предусмотренный статьей 20 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", используемых для производства товара (продукции);
д) код и наименование вторичного сырья по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008), используемого для производства товара (продукции);
е) код и наименование товаров (продукции), производимых с использованием отходов от использования товаров и (или) полученного из них вторичного сырья, по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008);
ж) статус реестровой записи (содержит один из следующих вариантов статуса реестровой записи - "действующая реестровая запись, выездная оценка проведена", "действующая реестровая запись, выездная оценка планируется" (в данном случае также указывается планируемый срок выездной оценки утилизатора), "действующая реестровая запись, проведение выездной оценки не требуется", "исключен из реестра").
2. Сведения о местах для сбора вторичных ресурсов:
а) наименование места сбора вторичных ресурсов;
б) принимаемые виды и (или) группы вторичных ресурсов;
в) адрес места нахождения места сбора вторичных ресурсов, а в случае отсутствия - адрес ближайшего здания, строения, сооружения;
г) сведения об организации, ответственной за содержание места сбора вторичных ресурсов, - наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
3. Справочники и классификаторы, используемые в сфере обращения с отходами от использования товаров, содержащиеся в единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 июня 2024 года № 751
Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2022 г. № 868
1. Дополнить пунктами 4_1 и 4_2 следующего содержания:
"4_1. Реализация полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти в пределах установленной штатной численности и фонда оплаты труда работников указанных федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных этим федеральным органам исполнительной власти федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на руководство и управление в сфере установленных функций.
4_2. Реализация публично-правовой компанией по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами "Российский экологический оператор" полномочий, предусмотренных Положением, утвержденным настоящим постановлением, осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.".
2. В Положении о единой федеральной государственной информационной системе учета отходов от использования товаров, утвержденном указанным постановлением:
а) пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, эксплуатации и развития единой федеральной государственной информационной системы учета отходов от использования товаров (далее соответственно - отходы, система учета отходов), в том числе перечень ее функциональных подсистем, перечень реестров, ведение которых осуществляется с использованием системы учета отходов, и порядок ведения таких реестров, состав сведений и документов, представляемых в систему учета отходов, формы, сроки и порядок их представления, включая требования к формату таких сведений и документов, виду электронной подписи, порядок доступа к информации, содержащейся в системе учета отходов, порядок предоставления сведений из системы учета отходов, порядок межведомственного информационного взаимодействия при ведении системы учета отходов с государственными и иными информационными системами, в том числе состав сведений, подлежащих внесению в систему учета отходов в соответствии с порядком такого взаимодействия, порядок и сроки их направления и внесения в систему учета отходов.
2. Система учета отходов содержит информацию об отходах, информацию о вторичных ресурсах, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации, о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза, которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов, о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих утилизацию отходов, о наличии оборудования и (или) установок, используемых при утилизации отходов, об их производственной мощности и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Положением информацию.";
б) пункт 3 после слов "обращения с отходами" дополнить словами "и вторичными ресурсами";
в) в пункте 5:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) реестр производителей товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство товаров, упаковки на территории Российской Федерации), импортеров товаров (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих ввоз товаров, в том числе товаров в упаковке, из государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, или ввоз товаров из государств - членов Евразийского экономического союза), которые обязаны обеспечивать утилизацию отходов (далее соответственно - реестр производителей товаров, импортеров товаров, производители товаров, импортеры товаров);";
подпункт "б" признать утратившим силу;
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих утилизацию отходов от использования товаров (далее соответственно - реестр утилизаторов, утилизаторы);";
подпункт "г" признать утратившим силу;
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) реестр мест сбора вторичных ресурсов, объектов получения вторичного сырья, обработки отходов;";
подпункт "е" признать утратившим силу;
подпункты "и" и "к" изложить в следующей редакции:
"и) аналитические средства, предназначенные для анализа и сопоставления в автоматическом и (или) автоматизированном режимах информации, содержащейся в системе учета отходов, между собой и с информацией, получаемой в рамках межведомственного информационного взаимодействия, а также визуальные средства мониторинга, оценки и контроля данных об отходах и о технологиях утилизации отходов различных видов;
к) электронный сервис "личный кабинет", обеспечивающий:
прием заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами;
автоматическое заполнение отдельных полей при формировании электронного документа;
расчет размера экологического сбора, прием заявления о проведении совместной сверки расчетов размера экологического сбора, заявления о зачете (возврате) размера излишне уплаченного (взысканного) экологического сбора;
информационное взаимодействие Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, оператора системы учета отходов с производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами;
формирование и выдачу выписок из реестра утилизаторов;
ведение учета отходов, полученного из них вторичного сырья, использованных при производстве товаров (продукции);";
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. При наличии технической возможности, в том числе технической готовности федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал) к приему и передаче заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации, подлежащей представлению производителями товаров, импортерами товаров, утилизаторами, представление указанных заявлений, отчетностей, сведений и документов, иной информации возможно с использованием единого портала в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. № 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", простой электронной подписью физического лица, в том числе действующего от имени юридического лица или являющегося индивидуальным предпринимателем.";
д) пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Информация для включения в систему учета отходов предоставляется поставщиками информации, указанными в пунктах 12 и 12_1 настоящего Положения, безвозмездно.
Указанная информация предоставляется по перечню и в сроки согласно приложению № 1.";
е) в пункте 12:
подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - в части информации:
об экспортно-импортных операциях с отдельными видами товаров, предусмотренной пунктом 13 приложения № 1 к настоящему Положению;
о субъектах деятельности в сфере промышленности, производимой продукции и ее характеристиках, фактических объемах выпуска продукции, об использовании вторичного сырья на предприятии, предусмотренной пунктом 14 приложения № 1 к настоящему Положению;
об образовании, использовании и поставках вторичного сырья, предусмотренной пунктом 15 приложения № 1 к настоящему Положению;";
в абзаце втором слова "пунктом 2 статьи 24_2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, товарах и упаковке товаров" заменить словами "пунктом 5 статьи 24_2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке", слова "пунктом 8" заменить словами "пунктом 9";
в абзаце третьем слова "пунктом 2 статьи 24_2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, товарах и упаковке товаров" заменить словами "пунктом 5 статьи 24_2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке", слова "пунктом 9" заменить словами "пунктом 10";
дополнить абзацами следующего содержания:
"о включенных в установленный Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 24_2 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" перечень товаров, упаковки, отходы от использования которых подлежат утилизации, товарах и упаковке товаров, вывезенных с территории Российской Федерации, а также о лицах, указанных при вывозе таких товаров и их упаковки в декларации на товары в качестве лиц, ответственных за финансовое урегулирование, предусмотренной пунктом 11 приложения № 1 к настоящему Положению;
