СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2024 года № 49
О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран
В соответствии с пунктом 3 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктом 12 приложения № 1 к Регламенту работы Евразийской экономической комиссии, утвержденному Решением Высшего Евразийского экономического совета от 23 декабря 2014 г. № 98, Совет Евразийской экономической комиссии
решил:
1. Внести в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 июня 2018 г. № 60, изменения согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
пункты 2 и 3 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 17 марта 2022 г. № 33 "О внесении изменений в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран";
3. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 60 календарных дней с даты его официального опубликования.
Члены Совета
Евразийской экономической комиссии:
От Республики Армения
М.Григорян
От Республики Беларусь
И.Петришенко
От Республики Казахстан
С.Жумангарин
От Кыргызской Республики
А.Касымалиев
От Российской Федерации
А.Оверчук
Приложение
к Решению Совета
Евразийской экономической комиссии
от 14 мая 2024 года № 49
Изменения, вносимые в Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран
Правила изложить в следующей редакции:
"УТВЕРЖДЕНЫ
Решением Совета
Евразийской экономической комиссии
от 14 июня 2018 года № 60
(в редакции Решения Совета
Евразийской экономической комиссии
от 14 мая 2024 года № 49)
Правила определения происхождения товаров из развивающихся и наименее развитых стран
I. Общие положения
1. Настоящие Правила применяются для целей, предусмотренных пунктом 3 статьи 37 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - Союз) из развивающихся и наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Союза и включенных в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран или из наименее развитых стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13 января 2017 г. № 8.
Таможенный контроль происхождения ввозимых товаров осуществляется в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
2. Для целей настоящих Правил используются понятия, которые означают следующее:
"верификация" - установление подлинности сертификата о происхождении товара формы "А" и (или) достоверности содержащихся в нем сведений и (или) предоставление дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара формы "А";
"верифицирующий орган" - орган, уполномоченный в соответствии с законодательством страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза на осуществление верификации;
"Гармонизированная система" - действующая редакция Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, определенной Международной конвенцией о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 года;
"декларация о происхождении товара" - коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Союза, заявленные производителем, продавцом или отправителем страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза, из которой происходит товар, в виде записи, предусмотренной приложением № 1;
"документ о происхождении товара" - декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара формы "А";
"запрос о верификации" - запрос о подтверждении подлинности сертификата о происхождении товара формы "А" и (или) достоверности содержащихся в нем сведений и (или) о предоставлении дополнительных либо уточняющих сведений (в том числе о выполнении критерия определения происхождения товаров) и (или) копий документов, на основании которых был выдан сертификат о происхождении товара формы "А";
"материал" - любое вещество, ингредиент, сырье, часть товара или товар, потребляемые и (или) используемые при производстве товара или физически включенные в товар;
"непроисходящие материалы" - материалы, которые не признаются происходящими из страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и (или) материалы неизвестного происхождения;
"непроисходящие товары" - товары, которые не признаются происходящими из страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, и (или) товары неизвестного происхождения;
"партия товара" - товары, одновременно отправляемые по одному или нескольким транспортным (перевозочным) документам от одного отправителя в адрес одного получателя в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки;
"получение или производство" - выращивание, добыча, разведение, ловля, охота, извлечение, а также выполнение любых видов производственных или технологических операций, включая переработку, обработку или сборку;
"происходящие материалы" - материалы, которые признаются происходящими из страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
"происходящие товары" - товары, которые признаются происходящими из страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;
"происхождение товара" - принадлежность товара к стране - пользователю единой системы тарифных преференций Союза, в которой товар был полностью получен, или произведен, или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными настоящими Правилами;
"сертификат" - сертификат о происхождении товара формы "А", являющийся документом, свидетельствующим о происхождении товара, ввозимого на таможенную территорию Союза, выданный уполномоченным органом страны - пользователя единой системы тарифных преференций Союза, из которой происходит товар;
"стоимость товара на условиях "франко-завод" - цена товара, подлежащая уплате производителю, на предприятии которого производилась последняя обработка или переработка товара, определяемая на условиях "франко-завод" согласно Международным правилам толкования торговых терминов "Инкотермс 2020", при этом в стоимость товара на условиях "франко-завод" не включаются суммы внутренних налогов, которые возмещаются или могут быть возмещены при экспорте данного товара;
"страна-пользователь" - развивающаяся или наименее развитая страна - пользователь единой системы тарифных преференций Союза. При этом для целей настоящих Правил под страной-пользователем может пониматься группа стран, либо таможенный союз стран, либо регион или часть страны, если такие группа стран, либо таможенный союз стран, либо регион или часть страны включены в перечень развивающихся стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза или в перечень наименее развитых стран - пользователей единой системы тарифных преференций Евразийского экономического союза;
"товар" - полученный или произведенный товар, даже если он предназначен для дальнейшего использования в другой производственной операции в качестве материала;
"уполномоченный орган" - государственный орган или организация страны-пользователя, уполномоченные в соответствии с законодательством этой страны-пользователя на выдачу сертификатов.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.
3. Для целей настоящих Правил под центральными таможенными органами понимаются:
для Республики Армения - Комитет государственных доходов Республики Армения;
для Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;
для Республики Казахстан - Комитет государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан;
для Кыргызской Республики - Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики;
для Российской Федерации - Федеральная таможенная служба.
II. Критерии определения происхождения товаров
4. Товары признаются происходящими из страны-пользователя в случае, если такие товары:
1) полностью получены или произведены в стране-пользователе в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил;
2) подверглись достаточной переработке в стране-пользователе в соответствии с критериями определения происхождения товаров, установленными пунктами 6-9 настоящих Правил.
5. Полностью полученными или произведенными в стране-пользователе признаются следующие товары:
1) полезные ископаемые, минеральные продукты и иные природные ресурсы, добытые из недр страны-пользователя, на ее территории, в ее территориальном море (ином водоеме страны) или с его дна либо из атмосферного воздуха на территории такой страны-пользователя;
2) продукция растительного происхождения, выращенная и (или) собранная в стране-пользователе;
3) живые животные, родившиеся и выращенные (выросшие) в стране-пользователе;
4) продукция, полученная в стране-пользователе от живых животных;
5) продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в стране-пользователе;
6) продукция морского рыболовного промысла и другая продукция морского промысла, добытая (выловленная) за пределами территориального моря (вод) страны-пользователя судном, зарегистрированным и плавающим под флагом страны-пользователя;
7) продукция, полученная или произведенная исключительно из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта, на борту перерабатывающего судна, зарегистрированного и плавающего под флагом страны-пользователя;
8) продукция, полученная с морского дна или из морских недр за пределами территориального моря (вод) страны-пользователя, при условии, что страна-пользователь имеет исключительные права на разработку ресурсов этого морского дна или этих морских недр;
9) отходы и лом (вторичное сырье), полученные в результате производственных или иных операций по переработке или потребления в стране-пользователе;
10) собранные в стране-пользователе бывшие в употреблении изделия, которые больше не могут выполнять свою первоначальную функцию и пригодны только для утилизации и (или) переработки в сырье;
11) электрическая, тепловая и иные виды энергии, произведенные в стране-пользователе;
12) товары, произведенные в стране-пользователе исключительно из продукции, указанной в подпунктах 1-11 настоящего пункта.
6. В случае если при производстве товара на территории развивающейся страны-пользователя используются непроисходящие материалы, такой товар считается подвергшимся достаточной переработке в такой развивающейся стране-пользователе, если стоимость непроисходящих материалов, использованных при выполнении операций по переработке или производству в такой развивающейся стране-пользователе, не превышает 50 процентов стоимости такого товара на условиях "франко-завод".
7. В случае если при производстве товара на территории наименее развитой страны-пользователя используются непроисходящие материалы, такой товар считается подвергшимся достаточной переработке в такой наименее развитой стране-пользователе, если стоимость непроисходящих материалов, использованных при выполнении операций по переработке или производству в такой наименее развитой стране-пользователе, не превышает 60 процентов стоимости такого товара на условиях "франко-завод".
8. Несмотря на положения, установленные пунктами 6 и 7 настоящих Правил, выполнение следующих операций как отдельно, так и в сочетании друг с другом не позволяет считать товар подвергшимся достаточной переработке в стране-пользователе:
1) операции по обеспечению сохранности товара во время его хранения и (или) транспортировки;
2) операции по подготовке товара к продаже и (или) транспортировке (деление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
3) нанесение и (или) печать торговых марок, логотипов, этикеток и других подобных отличительных знаков на товар и (или) его упаковку;
4) мойка, чистка, удаление пыли, покрытие окисью, маслом и (или) другими веществами;
5) операции по покраске и (или) полировке;
6) заморозка и (или) размораживание;
