ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2024 года № 291
Об утверждении Порядка предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году и связанных с разработкой и реализацией программ бизнес-акселерации для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года № 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", государственной программой Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", утвержденной постановлением Правительства Ленинградской области от 14 ноября 2013 года № 394, паспортом комплекса процессных мероприятий "Поддержка конкурентоспособности субъектов МСП" Правительство Ленинградской области
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году и связанных с разработкой и реализацией программ бизнес-акселерации для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области", согласно приложению 1.
2. Признать утратившими силу отдельные постановления Правительства Ленинградской области согласно приложению 2.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области - председателя комитета экономического развития и инвестиционной деятельности.
4. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования, за исключением абзаца девятого пункта 2.5 приложения 1 к настоящему постановлению, который вступает в силу с 1 января 2025 года.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 7 мая 2024 года № 291
Порядок предоставления некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, субсидий из областного бюджета Ленинградской области на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году и связанных с разработкой и реализацией программ бизнес-акселерации для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году и связанных с разработкой и реализацией программ бизнес-акселерации для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее соответственно - субсидии, некоммерческие организации), в целях реализации государственной программы Ленинградской области "Стимулирование экономической активности Ленинградской области" и мероприятий паспорта комплекса процессных мероприятий "Поддержка конкурентоспособности субъектов МСП".
1.2. Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:
программа бизнес-акселерации для субъектов малого и среднего предпринимательства - комплекс информационных, консультационных, презентационных, образовательных мероприятий, направленных на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства в целях развития бизнеса, а также повышения квалификации и уровня подготовки предпринимателей и их работников по вопросам ведения и развития бизнеса;
комиссия - комиссия, образованная правовым актом комитета по развитию малого, среднего бизнеса и потребительского рынка Ленинградской области (далее - Комитет) для проведения отбора;
субъекты малого и среднего предпринимательства - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
участники программы бизнес-акселерации - субъекты малого и среднего предпринимательства, состоящие на налоговом учете в территориальных налоговых органах Ленинградской области и осуществляющие деятельность на территории Ленинградской области, признанные победителями отбора, проводимого некоммерческой организацией в соответствии с методикой проведения отбора, разработанной некоммерческой организацией;
час - академический (учебный) час, равный 45 минутам.
1.3. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях увеличения численности занятых в сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей и самозанятых, которое выражается в положительной динамике следующих показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства - участников программы бизнес-акселерации:
выручка от реализации товаров (работ, услуг) и (или) среднемесячная начисленная заработная плата работников предприятия;
производительность труда на предприятии и (или) создание новых рабочих мест на предприятии.
1.4. Комитет осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Категория получателей субсидий, имеющих право на получение субсидий.
Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации, уставными целями деятельности которых предусмотрено содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства (далее - участники отбора, получатели субсидии).
Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, основными видами деятельности которых являются:
содействие организации подготовки, переподготовки, повышению квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
оказание консультационных услуг по вопросам организации и ведения предпринимательской деятельности;
содействие в разработке программ модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства;
организация и проведение деловых встреч, семинаров и лекций по вопросам, связанным с экономической и предпринимательской деятельностью, в том числе за рубежом;
организация выставочно-ярмарочных, презентационных и коммуникативных мероприятий, в том числе за рубежом, по вопросам поддержки и развития сферы малого и среднего предпринимательства;
предоставление инженерно-консультационных, проектно-конструкторских и расчетно-аналитических услуг, разработка технических заданий и конструкторской документации на продукт;
проведение обучающих семинаров, тренингов, вебинаров, круглых столов, выставок, симпозиумов, конференций, лекториев и иных коммуникативных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства;
консультирование по вопросам технического управления производством, эксплуатации оборудования, обучения персонала, оптимизации технологических процессов, проектного управления и консалтинга в области организации и развития производства.
1.6. Критерием отбора участников отбора является соответствие представленной им программы бизнес-акселерации для субъектов малого и среднего предпринимательства требованиям, изложенным в приложении 4 к настоящему Порядку.
1.7. Информация о субсидии подлежит размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. Порядок проведения отбора
2.1. Получатели субсидии определяются по итогам отбора.
Способом проведения отбора является запрос предложений, который проводится на основании заявок, направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора категориям и критерию отбора, предусмотренными пунктами 1.5 и 1.6 настоящего Порядка, и очередности поступления заявок на участие в отборе.
2.2. Комитет в срок не позднее одного рабочего дня, предшествующего дню начала приема заявок, размещает на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" (www.small.lenobl.ru) (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявление о проведении отбора (далее - объявление), которое включает следующую информацию:
сроки проведения отбора;
дату и время начала подачи заявок, а также дату и время окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Комитета;
результат предоставления субсидии и его характеристики в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка;
доменное имя и (или) указатели страниц государственной информационной системы в сети "Интернет";
требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 2.4 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
категории и критерий отбора;
порядок формирования, подачи заявок, внесения в них изменений и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
порядок рассмотрения заявок Комитетом;
порядок отзыва заявок, порядок возврата заявок участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата заявок, в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Порядка;
порядок представления документов, подтверждающих оплату задолженности или отсутствие задолженности на едином налоговом счете участника отбора на дату подачи заявки или на дату заседания комиссии;
правила рассмотрения заявок участников отбора в соответствии с пунктами 2.16-2.20 настоящего Порядка;
порядок возврата заявок на доработку в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Порядка;
порядок и основания отклонения заявок в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Порядка;
объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный настоящим Порядком, правила распределения субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка, предоставляемой победителю отбора, а также предельное количество победителей отбора;
порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка;
срок, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 2.20 настоящего Порядка (далее - соглашение);
условия признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
срок размещения протокола подведения итогов отбора на официальном сайте Комитета в сети "Интернет".
2.3. Разъяснение положений объявления может быть получено участниками отбора путем направления в Комитет соответствующего обращения в письменной форме или в форме электронного документа. Обращение может быть направлено участниками отбора не позднее чем за пять рабочих дней до дня окончания срока приема заявок, указанного в объявлении.
Разъяснение положений объявления осуществляется секретарем комиссии в течение пяти рабочих дней с даты получения обращения в письменной форме или в форме электронного документа.
Разъяснение положений объявления направляется участнику отбора по почтовому адресу или на адрес электронной почты, указанному в обращении, посредством системы электронного документооборота Ленинградской области (далее - СЭД Ленинградской области).
2.4. К участию в отборе допускаются участники отбора, соответствующие на дату подачи заявки следующим требованиям:
у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Ленинградской области иных субсидий, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Комитетом, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком;
участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в реестре недобросовестных поставщиков отсутствуют сведения об участнике отбора;
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
участник отбора не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
участник отбора не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
участник отбора не получает средства из бюджета Ленинградской области в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Ленинградской области на цели, установленные настоящим Порядком.
