ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 апреля 2024 года № 549

О федеральной системе каталогизации продукции для федеральных нужд

В соответствии со статьей 6_1-1 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд.

2. Определить Министерство промышленности и торговли Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию и координации работ по созданию, формированию, функционированию и развитию федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд, а также по организации деятельности федерального центра каталогизации продукции для федеральных нужд.

3. Реализация мероприятий, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и организациями в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете соответствующим федеральным органам исполнительной власти и организациям, а также за счет собственных средств организаций.

4. Федеральным органам исполнительной власти и государственным корпорациям, организующим формирование и ведение федерального каталога продукции для федеральных нужд, в 6-месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с 26 мая 2024 г.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 апреля 2024 года № 549

Правила создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд

I. Общие положения

1. Настоящие Правила определяют порядок создания, формирования и функционирования федеральной системы каталогизации продукции для федеральных нужд (далее - федеральная система каталогизации продукции), в том числе формирования, ведения и применения федерального каталога продукции для федеральных нужд (включая формирование и ведение его разделов), присвоения федерального номенклатурного номера товару, подлежащему каталогизации, а также порядок финансирования работ по каталогизации.

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"каталожное описание предмета снабжения" - документ федеральной системы каталогизации продукции, содержащий сведения о характеристиках предмета снабжения, позволяющих его идентифицировать;

"комплектующее изделие" - изделие, входящее в состав товара, подлежащего каталогизации и являющегося предметом заключенного государственного контракта (контракта), приобретаемое головным исполнителем и исполнителем в готовом виде;

"номенклатурный перечень предметов снабжения" - документ федеральной системы каталогизации продукции, утверждаемый государственным заказчиком в соответствии с полномочиями, предусмотренными пунктом 12 настоящих Правил, и содержащий сведения о предметах снабжения;

"предмет снабжения" - товар (в том числе вооружение, военная и специальная техника, их составные части и военно-техническое имущество, комплектующее изделие и материал военного назначения), поставляемый по государственному оборонному заказу и подлежащий каталогизации в соответствии с настоящими Правилами;

"стандартный формат описания предметов снабжения" - документ федеральной системы каталогизации продукции, устанавливающий единые формы и правила описания однородных товаров по совокупности их характеристик;

"уполномоченный федеральный орган исполнительной власти" - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию и координации работ по созданию, формированию, функционированию и развитию федеральной системы каталогизации продукции, а также по организации деятельности федерального центра каталогизации продукции для федеральных нужд;

"фонд стандартных форматов описания предметов снабжения" - упорядоченная совокупность стандартных форматов описания предметов снабжения;

"центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества" - организация, определяемая Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству из числа субъектов военно-технического сотрудничества для решения задач по каталогизации экспортируемой продукции военного назначения при осуществлении деятельности в области военно-технического сотрудничества и осуществления функций, предусмотренных пунктом 17 настоящих Правил;

"центр каталогизации государственного заказчика" - структурное подразделение государственного заказчика, или организация, определяемая государственным заказчиком из числа подведомственных ему организаций для выполнения работ, связанных с осуществлением полномочий, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, или организация, выполняющая указанные работы в соответствии с заключенным между ними договором. Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" (далее - Государственная корпорация "Роскосмос") определяет центр каталогизации государственного заказчика из числа организаций, в которых Государственная корпорация "Роскосмос" в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность определять принимаемые этими организациями решения;

"центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции" - структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, или организация, определяемая федеральным органом исполнительной власти из числа подведомственных ему организаций для выполнения работ, связанных с осуществлением полномочий, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, или организация, выполняющая указанные работы в соответствии заключенным между ними договором. Государственная корпорация "Роскосмос" определяет центр каталогизации по закрепленным группам однородной продукции из числа организаций, в которых Государственная корпорация "Роскосмос" в силу преобладающего участия в их уставных капиталах, либо в соответствии с заключенными между ними договорами, либо иным образом имеет возможность определять принимаемые этими организациями решения.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных федеральными законами "О государственном оборонном заказе", "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Понятие "материалы военного назначения" применяется в значении, определенном государственным военным стандартом ГОСТ РВ 15.108 - 2003 "Система разработки и постановки продукции на производство. Военная техника. Порядок разработки, постановки на производство и снятия с производства материалов для изделий. Основные положения", утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 18 декабря 2003 г. и введенным в действие с 1 июля 2004 г.

3. Федеральная система каталогизации продукции создается для информационного обеспечения государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей в отношении технических и качественных характеристик, условий эксплуатации предметов снабжения, их разработчиков, изготовителей и поставщиков при формировании, размещении и выполнении государственного оборонного заказа с учетом требований к информационной безопасности и защите сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

4. Основными задачами федеральной системы каталогизации продукции при ее создании, формировании и функционировании являются:

а) обеспечение единства описания и идентификации предметов снабжения, а также документирование информации о предметах снабжения в федеральном каталоге продукции для федеральных нужд;

б) обеспечение информацией, содержащейся в федеральной системе каталогизации продукции, государственных заказчиков, головных исполнителей и исполнителей при его формировании, размещении и выполнении.

5. Создание, формирование и функционирование федеральной системы каталогизации продукции осуществляются на основе следующих принципов:

а) единство и целостность федеральной системы каталогизации продукции;

б) системность каталогизации предметов снабжения, преемственность работ по каталогизации;

в) согласованность работ по каталогизации на основе единого информационного обеспечения и единых правил установления требований к выполнению работ по каталогизации, а также разграничение полномочий участников работ по каталогизации;

г) доступность информации о предметах снабжения государственным заказчикам, головным исполнителям, исполнителям и иным участникам работ по каталогизации.

6. Участниками работ по каталогизации являются:

а) уполномоченный федеральный орган исполнительной власти;

б) федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд;

в) государственные заказчики;

г) федеральные органы исполнительной власти, за которыми закреплены группы и классы предметов снабжения в соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕК 001-2023), утвержденным Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии 22 декабря 2023 г. (далее - Единый кодификатор предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕК 001-2023), по перечню согласно приложению;

д) Государственная корпорация "Роскосмос", за которой закреплены группы и классы предметов снабжения в соответствии с Единым кодификатором предметов снабжения для федеральных государственных нужд (ЕК 001-2023), предусмотренные приложением к настоящим Правилам;

е) центры каталогизации государственных заказчиков;

ж) центры каталогизации по закрепленным группам однородной продукции;

з) Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству;

и) центр каталогизации в области военно-технического сотрудничества;

к) головные исполнители;

л) исполнители;

м) российские юридические лица, предусмотренные пунктом 20 настоящих Правил.

7. Создание, формирование и функционирование федеральной системы каталогизации продукции обеспечиваются посредством:

а) формирования организационной структуры федеральной системы каталогизации продукции, включающей создание федерального центра каталогизации продукции для федеральных нужд, центров каталогизации государственных заказчиков, центров каталогизации по закрепленным группам однородной продукции и центра каталогизации в области военно-технического сотрудничества;

б) утверждения классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации;

в) создания, функционирования и совершенствования информационных технологий, обеспечивающих формирование, ведение и поддержание федерального каталога продукции для федеральных нужд в актуальном состоянии (далее - информационные технологии каталогизации).

8. Формирование и ведение федерального каталога продукции для федеральных нужд осуществляются в соответствии с настоящими Правилами с учетом передаваемых Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службой охраны Российской Федерации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о предметах снабжения, которым присвоены федеральные номенклатурные номера, в соответствии с порядком, предусмотренным подпунктом "г" пункта 10 настоящих Правил. Срок передачи указанными федеральными органами исполнительной власти сведений о предметах снабжения, которым присвоены федеральные номенклатурные номера, определяется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти с учетом внедрения информационных технологий каталогизации.

9. Формирование, ведение и применение федерального каталога продукции для федеральных нужд осуществляются с использованием информационных технологий каталогизации и комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации (при их наличии), а в случае отсутствия комплексов средств автоматизации участников работ по каталогизации - с использованием электронных носителей.

10. Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет следующие полномочия:

а) определяет в соответствии с законодательством Российской Федерации российскую организацию для выполнения работ, связанных с выполнением полномочий федерального центра каталогизации продукции для федеральных нужд, установленных пунктом 11 настоящих Правил, заключает с такой организацией государственный контракт (контракт) и организует деятельность этой российской организации;

б) утверждает по согласованию с участниками работ по каталогизации, указанными в подпунктах "в" - "д" и "з" пункта 6 настоящих Правил, требования к информационным технологиям каталогизации и порядок информационного взаимодействия участников работ по каталогизации;

в) утверждает по согласованию с участниками работ по каталогизации, указанными в подпунктах "г" и "д" пункта 6 настоящих Правил, порядок проведения работ по каталогизации комплектующих изделий и материалов военного назначения, перечень классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации, а также порядок ведения фонда стандартных форматов описания предметов снабжения;

г) утверждает по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными пунктом 8 настоящих Правил, порядок передачи Министерством обороны Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Федеральной службой охраны Российской Федерации в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти сведений о предметах снабжения, которым присвоены федеральные номенклатурные номера, включая состав таких сведений и формат их передачи.

11. Федеральный центр каталогизации продукции для федеральных нужд осуществляет следующие полномочия:

а) координирует работы по каталогизации в части информационного взаимодействия, формирования, ведения федерального каталога продукции для федеральных нужд и предоставления информации, содержащейся в указанном каталоге, в соответствии с настоящими Правилами и порядком информационного взаимодействия участников работ по каталогизации;

б) ведет фонд стандартных форматов описания предметов снабжения;

в) распределяет диапазоны федеральных номенклатурных номеров между центрами каталогизации государственных заказчиков и центрами каталогизации по закрепленным группам однородной продукции в целях присвоения в установленном порядке предметам снабжения указанных номеров в соответствии с порядком информационного взаимодействия участников работ по каталогизации;

г) организует разработку классификаторов, справочников и иных нормативных документов, необходимых для проведения работ по каталогизации;

д) участвует в работах по каталогизации комплектующих изделий и материалов военного назначения в соответствии с порядком проведения работ по каталогизации комплектующих изделий и материалов военного назначения;

е) выполняет методическое сопровождение работ, связанных с реализацией полномочий, предусмотренных настоящим пунктом.

12. Государственный заказчик осуществляет следующие полномочия:

а) утверждает номенклатурные перечни предметов снабжения, поставка которых является предметом заключенного государственного контракта;

б) утверждает порядок организации и проведения работ по каталогизации;

в) определяет центр каталогизации государственного заказчика, а также порядок организации его деятельности в пределах полномочий, указанных в пункте 14 настоящих Правил;