ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2024 года № 348-ПП

О внесении изменения в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области и об утверждении Порядка выбора способа расчета объема твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

(с изменениями на 31 июля 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Московской области

постановляет:

1. Внести в Положение о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 03.10.2013 № 787/44 "Об установлении штатной численности и утверждении Положения о Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Московской области" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 16.05.2014 № 347/17 от 14.10.2014 № 856/41, от 11.11.2014 № 953/45, от 28.08.2015 № 749/33, от 11.11.2015 № 1054/41, от 23.08.2016 № 602/30, от 26.12.2016 № 985/43, от 20.06.2017 № 443/21, от 27.06.2017 № 530/22, от 30.01.2018 № 69/4, от 27.02.2018 № 139/8, от 17.04.2018 № 247/15, от 24.04.2018 № 270/16, от 17.07.2018 № 444/24, от 31.07.2018 № 481/26, от 02.10.2018 № 680/35, от 02.10.2018 № 681/35, от 26.04.2019 № 246/9, от 18.02.2020 № 58/5, от 01.04.2020 № 158/6, от 24.09.2020 № 678/29, от 30.09.2020 № 686/31, от 22.12.2020 № 994/42, от 06.04.2021 № 250/11, от 15.04.2021 № 283/10, от 25.05.2021 № 392/17, от 31.08.2021 № 769/30, от 21.09.2021 № 878/33, от 25.10.2021 № 1063/36, от 24.12.2021 № 1429/43, от 21.01.2022 № 16/1, от 14.02.2022 № 103/4, от 04.05.2022 № 445/13, от 06.05.2022 № 460/16, от 27.06.2022 № 671/22, от 03.10.2022 № 1053/35, от 29.11.2022 № 1282/44, от 06.12.2022 № 1336/43, от 28.12.2022 № 1478/46, от 21.02.2023 № 70/6, от 23.06.2023 № 434-ПП, от 31.07.2023 № 573-ПП, от 23.08.2023 № 663-ПП, от 30.01.2024 № 65-ПП), следующее изменение:

подпункт 12.1 пункта 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"по определению способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по утверждению порядка выбора способа расчета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.".

2. Утвердить прилагаемый Порядок выбора способа расчета объема твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - Порядок).

3. Министерству информационных и социальных коммуникаций Московской области обеспечить официальное опубликование (размещение) настоящего постановления на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области (www.mosreg.ru) и на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 30 апреля 2024 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 19 апреля 2024 года N 380-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Вице-губернатора Московской области - министра энергетики Московской области Хромушина Е.А.

Первый Вице-губернатор
Московской области -
Председатель Правительства
Московской области
И.Н.Габдрахманов

УТВЕРЖДЕН
Постановлением Правительства
Московской области
от 15 апреля 2024 года № 348-ПП

Порядок выбора способа расчета объема твердых коммунальных отходов в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором и (или) потребителем услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

(с изменениями на 31 июля 2024 года)

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) и устанавливает порядок выбора способа расчета объема ТКО в целях расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО региональным оператором по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор) и (или) потребителем услуги по обращению с ТКО (далее - Потребитель) на территории Московской области.

2. В настоящем Порядке используются определения, термины и понятия, определенные Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".

3. Расчету подлежит объем ТКО в местах их накопления:

сортированных ТКО;

несортированных ТКО;

крупногабаритных отходов.

2. Условия применения способа расчета объема ТКО

4. Расчет объема ТКО осуществляется исходя из:

1) определения объема ТКО исходя из нормативов накопления ТКО;

2) определения фактического объема накопленных ТКО.

Фактический объем накопленных ТКО определяется на основании количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в месте (площадке) накопления ТКО, с учетом периодичности вывоза ТКО.

5. Способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка, за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, осуществляется при наличии у Потребителя места (площадки) накопления ТКО, соответствующего следующим требованиям:

1) складирование ТКО в таком месте (площадке) накопления ТКО осуществляется Потребителем как единственным источником образования ТКО;

2) место (площадка) накопления ТКО внесена в реестр мест (площадок) накопления ТКО соответствующего муниципального образования;

3) место (площадка) накопления ТКО оборудовано контейнерами, в том числе для раздельного накопления ТКО.

6. В целях осуществления расчетов с Потребителями, за исключением садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ (далее - Потребители (категории объектов), расчет объема ТКО осуществляется в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 4 настоящего Порядка с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 5, 9 настоящего Порядка.

7. В целях осуществления расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО с Потребителями (категории объектов), расчет объема ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка за исключением случая, предусмотренного пунктом 8 настоящего Порядка, а также за исключением случая, при котором у Потребителя (категории объектов) по истечении прошедшего календарного года фактический объем вывоза ТКО превышает годовой нормативный объем образования ТКО.

8. Потребители (категории объектов) вправе осуществить переход на способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка по истечении одного календарного года с даты вступления в силу настоящего Порядка при соответствии требованиям пункта 5 настоящего Порядка, а также одновременном соблюдении следующих требований:

1) наличие места (площадки) накопления ТКО, обустроенного в соответствии с требованиями, предъявляемым к местам (площадкам) накопления ТКО в соответствии с Порядком накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области;

2) вывоз ТКО осуществляется в соответствии с требованиями к вывозу ТКО, установленными Порядком накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области;

3) вывоз ТКО осуществляется исключительно Региональным оператором;

4) подтверждение фактического объема вывоза ТКО в течение одного календарного года, исходя из определения фактического объема накопленных ТКО;

5) отсутствие факта привлечения к административной ответственности Потребителя (категории объектов) за административные правонарушения в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления за календарный год, предшествующий дате подачи заявления, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.

9. В целях осуществления расчетов по договорам на оказание услуг по обращению с ТКО с Потребителями - физическими лицами, использующими индивидуальные контейнеры, расчет объема ТКО осуществляется в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка при соблюдении требований к контейнерам, установленным Порядком накопления твердых коммунальных отходов на территории Московской области, а также требований, установленных Регламентом взаимодействия органа местного самоуправления, Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами и собственников индивидуальных жилых строений.

3. Процедура выбора способа расчета объема ТКО

10. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641".

Региональные операторы и Потребители, осуществляющие любые виды деятельности на территории Московской области, обязаны обеспечить оформление договорных отношений в целях применения способа расчета объема ТКО в соответствии с настоящим Порядком.

Объем ТКО, место (площадка) накопления ТКО и способ расчета объема ТКО определяются договором на оказание услуг по обращению с ТКО.

11. Выбор способа расчета объема ТКО в целях расчетов по заключаемым договорам на оказание услуг по обращению с ТКО Региональным оператором и (или) Потребителем осуществляется с учетом требований, установленных настоящим Порядком:

1) в целях расчетов по заключаемым договорам на оказание услуг по обращению с ТКО применяется способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 настоящего Порядка за исключением случая, предусмотренного подпунктом 2 настоящего пункта;

2) способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка применяется при соответствии Потребителей, за исключением Потребителей (категории объектов), требованиям, предусмотренным пунктами 5, 9 настоящего Порядка.

12. Переход на способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка Потребителями (категории объектов) осуществляется путем заключения дополнительного соглашения с учетом требований, предусмотренных пунктами 13-23 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Московской области от 19 апреля 2024 года N 380-ПП. - См. предыдущую редакцию)

13. Переход на способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка осуществляется по результатам рассмотрения заявления, направленного Потребителем (категории объектов) в адрес Регионального оператора, о соответствии Потребителя (категории объектов) требованиям пункта 8 настоящего Порядка.

14. Заявление должно содержать следующие сведения:

реквизиты Потребителя (категории объектов);

сведения о заключенном договоре с Региональным оператором;

сведения о категории объекта, включающие в себя данные об объеме образования ТКО, определенном на основании нормативов накопления ТКО (годовой норматив накопления ТКО);

сведения о месте (площадке) накопления ТКО Потребителя (категории объектов);

сведения о соответствии требованиям пункта 8 настоящего Порядка;

документарное подтверждение вывоза фактического объема ТКО и оплаты Потребителем (категории объектов) оказанной услуги в течение одного календарного года, предшествующего переходу на способ расчета объема ТКО в соответствии с подпунктом 2 пункта 4 настоящего Порядка.

Документарным подтверждением вывоза фактического объема ТКО и оплаты Потребителем (категории объектов) оказанной услуги является перечень первичных учетных документов, заверенных Потребителем (категории объектов) в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

15. Региональный оператор рассматривает направленное заявление Потребителя (категории объекта) в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня его поступления.

16. В случае если в заявлении Потребителя (категории объекта) отсутствуют необходимые сведения, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления от Потребителя (категории объекта) прекращает рассмотрение заявления и возвращает его с указанием причин возврата.

17. В случае если в заявлении Потребителя (категории объекта) имеются все необходимые сведения, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Потребителя (категории объекта) проводит обследование места (площадки) накопления ТКО с привлечением представителя Потребителя (категории объекта) на предмет ее соответствия требованиям пункта 5 настоящего Порядка, а также требованиям подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка,

18. В случае если требования, предусмотренные пунктом 5 и подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка, выполнены не в полном объеме, Региональный оператор в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления от Потребителя (категории объекта) прекращает рассмотрение заявления и возвращает его с указанием причин возврата.

Потребитель (категории объекта) вправе подать повторное заявление Региональному оператору после устранения причин возврата.

19. В случае выполнения требований, предусмотренных пунктами 14, 17 настоящего Порядка, Региональный оператор не позднее 12 рабочих дней со дня регистрации заявления Потребителя (категории объекта) направляет запрос в Министерство по содержанию территорий и государственному жилищному надзору Московской области (далее - Минчистоты Московской области) с целью получения заключения о соответствии Потребителя (категории объекта) требованиям подпунктов 1, 3, 5 пункта 8 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие со 2 августа 2024 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2024 года N 778-ПП. - См. предыдущую редакцию)

20. Минчистоты Московской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления запроса Регионального оператора готовит заключение о соответствии Потребителя (категории объекта) требованиям подпунктов 1, 3, 5 пункта 8 настоящего Порядка.

(Абзац в редакции, введенной в действие со 2 августа 2024 года постановлением Правительства Московской области от 31 июля 2024 года N 778-ПП. - См. предыдущую редакцию)