ГОСТ Р 70402-2024

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Оценка соответствия

ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНАМ ПО СЕРТИФИКАЦИИ ХАЛЯЛЬ

Conformity assessment. Requirements for bodies certifying halal

ОКС 03.100.70

           67.020

Дата введения 2024-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Частным учреждением высшего образования "Российский исламский институт" (ЧУВО "РИИ"), Обществом с ограниченной ответственностью "Международный Центр стандартизации и сертификации "халяль" (ООО "МЦСиС "халяль") и Акционерным обществом "Республиканский сертификационный методический центр "Тест-Татарстан" (АО "РСМЦ "Тест-Татарстан")

2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 079 "Оценка соответствия"

3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29 марта 2024 г. № 383-ст

4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ

Правила применения настоящего стандарта установлены в статье 26 Федерального закона от 29 июня 2015 г. № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации". Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (www.rst.gov.ru)

Введение

Сертификация продукции, или услуг, или процессов халяль является одним из средств обеспечения гарантии того, что продукция или услуга, или процесс соответствуют установленным стандартам и другим нормативным документам и что организация внедрила систему менеджмента соответствующих аспектов своей деятельности в соответствии со своей политикой и нормами Ислама.

Настоящий стандарт устанавливает требования для органов по сертификации продукции халяль, услуг или процессов. Соблюдение этих требований предполагает, что органы по сертификации халяль работают с продукцией, или услугой, или процессом халяль компетентно, последовательно и беспристрастно, тем самым способствуя признанию таких органов сертификации и принятию их услуг сертификации на национальном и международном уровнях. Настоящий стандарт является основой для установления признания и принятия сертификации продукции халяль в интересах международной торговли.

В настоящем стандарте учтены положения ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065 и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1. Стандарт предназначен для определения требований к органам по сертификации продукции халяль, правил выполнения процедур сертификации халяль на национальном и международном уровне, а также правил и процедур для использования сертификатов соответствия и знаков соответствия, выданных как результат прохождения сертификации халяль.

Требования настоящего стандарта следует рассматривать в первую очередь как общие правила для органов по сертификации халяль. Они могут быть ужесточены для использования в конкретных отраслях промышленности, или других секторах, или когда должны приниматься во внимание специальные требования, относящиеся, в частности, к охране здоровья и безопасности.

Нормы Ислама, относящиеся к органам по сертификации продукции, процессов и услуг требованиям халяль и осуществляемой ими деятельности по сертификации халяль, приведены в приложении А.

Настоящий стандарт не устанавливает требований к схемам сертификации и их разработке.

     1 Область применения

Настоящий стандарт устанавливает правила, которым должны соответствовать органы по сертификации продукции, процессов и услуг (далее - объекты) халяль (далее - сертификация халяль), и требования к выполнению деятельности по сертификации халяль.

Настоящий стандарт устанавливает требования к системе менеджмента органа по сертификации халяль, а также его компетентности и беспристрастности при проведении работ по сертификации требованиям халяль.

В стандарте термин "продукция" может распространяться на "процесс" или "услугу", за исключением случаев, когда действуют отдельные положения по приложению Б.

Сертификация халяль представляет собой деятельность по подтверждению соответствия различных объектов требованиям халяль, осуществляемую третьей стороной.

Орган по сертификации халяль может применять в своей деятельности пример схемы сертификации по ГОСТ Р 55469.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:

ГОСТ ISO/IEC 17000 Оценка соответствия. Словарь и общие принципы

ГОСТ ISO/IEC 17025-2019 Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий

ГОСТ Р 53755/ISO/TS 22003:2013 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента безопасности пищевой продукции

ГОСТ Р 55469/ISO/IEC TR 17026:2015 Оценка соответствия. Пример схемы сертификации материальной продукции

ГОСТ Р 70405 Продукция и услуги халяль. Общие термины и определения

ГОСТ Р ИСО 9001 Системы менеджмента качества. Требования

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 Оценка соответствия. Требования к органам, проводящим аудит и сертификацию систем менеджмента. Часть 1. Требования

ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 Оценка соответствия. Требования к органам по сертификации продукции, процессов и услуг

ГОСТ Р ИСО 19011 Оценка соответствия. Руководящие указания по проведению аудита систем менеджмента

ГОСТ Р ИСО 22000 Системы менеджмента безопасности пищевой продукции. Требования к организациям, участвующим в цепи создания пищевой продукции

Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины и определения

В настоящем стандарте применены термины по [1], [2], ГОСТ ISO/IEC 17000, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1, ГОСТ Р ИСО 19011 и ГОСТ Р 70405, а также следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 апелляция: Запрос представителя объекта сертификации халяль в орган по сертификации о пересмотре решения, принятого этим органом в отношении данного объекта.

3.2

3.3 аудитор: Лицо, обладающее необходимой квалификацией и компетентностью для проведения аудита процедур и требований халяль, официально назначенное органом по сертификации халяль.

3.4 аудиторская группа: Один или несколько аудиторов, проводящие аудит, поддерживаемые техническими экспертами по исламским вопросам и, при необходимости, техническими экспертами по сертификации халяль.

3.5 договор (контракт) на проведение работ по сертификации: Заключенное между органом по спецификации халяль и заявителем на сертификацию соглашение о проведении работ по сертификации, устанавливающее права и обязанности, а также взаимную ответственность сторон, сроки (продолжительность) проведения работ по сертификации и результат проведенных работ.

3.6 знак соответствия "халяль": Защищенный в установленном порядке знак, служащий для информирования приобретателей, в том числе потребителей, что объект сертификации халяль прошел сертификацию и соответствует всем требованиям халяль.

Примечание - Владельцем знака соответствия является организация (или несколько организаций), которая имеет юридические права на знак соответствия "халяль". Организация может быть самим органом по сертификации, государственным органом или каким-либо другим органом.

3.7

3.8 жалоба: Неудовлетворенность, выраженная лицом или организацией в адрес органа по сертификации халяль, имеющая отношение к его деятельности по сертификации объектов халяль и требующая ответа.

3.9 заявитель на сертификацию (заявитель): Юридическое или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, который обращается в орган по сертификации за получением сертификата соответствия продукции, процессов или услугхаляль и при положительном решении получает сертификат соответствия.

3.10 инспекционный контроль: Периодическая оценка соответствия, осуществляемая органом по сертификации в целях установления соответствия сертифицированной продукции, процессов или услуг требованиям халяль, подтвержденным при сертификации.

3.11 орган по сертификации (орган по сертификации халяль): Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, аккредитованные в соответствии с законодательством об аккредитации в национальной системе аккредитации для выполнения работ по сертификации продукции, и/или услуг, и/или процессов требованиям халяль.

3.12 сертификат соответствия (сертификат соответствия халяль): Документ, удостоверяющий соответствие объекта сертификации халяль требованиям халяль.

3.13 технический эксперт по сертификации халяль: Физическое лицо, обладающее специальными знаниями и компетентностью в области сертификации халяль, привлекаемое или назначаемое органом по сертификации халяль для участия в работах по сертификации.

3.14 технический эксперт по исламским вопросам: Физическое лицо мусульманского вероисповедания, имеющее высшее исламское образование и обладающее глубокими и всесторонними знаниями правил Ислама в вопросах халяль, назначенное органом по сертификации халяль для участия в работах по сертификации.

     4 Общие принципы

Принципы, приведенные в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (раздел 4) и в ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (приложение А), являются основой требований, приведенных в настоящем стандарте. Эти принципы применяют в качестве руководства для принятия решений, которые могут потребоваться для непредвиденных ситуаций.

     5 Общие требования

5.1 Общие положения

Следует применять требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (подраздел 4.1) и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (подраздел 5.1).

5.2 Юридические и договорные вопросы и соблюдение норм Ислама

5.2.1 Следует применять требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (пункт 4.1.1) и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (пункт 5.1.1).

Орган по сертификации халяль должен обеспечить надлежащее проведение процедуры сертификации халяль, в том числе с учетом норм действующего законодательства, гарантировать, что сертифицированные объекты соответствуют требованиям халяль.

5.2.2 Орган по сертификации халяль и его персонал должны придерживаться основных норм Ислама в процедуре сертификации халяль (см. приложение А) и проявлять высокую степень ответственности, добросовестности и беспристрастности при применении связанных с этим требований.

Наименование органа по сертификации халяль не должно содержать какую-либо информацию или объекты, противоречащие Исламу.

5.3 Договор (контракт) на проведение работ по сертификации халяль

Следует применять требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (пункт 4.1.2) и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (пункт 5.1.2).

5.4 Ответственность за решения по сертификации халяль

Следует применять требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17021-1-2017 (пункт 5.1.3) и ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (пункт 7.6.1).

5.5 Использование лицензий, сертификатов и знаков соответствия

Следует применять требования ГОСТ Р ИСО/МЭК 17065-2012 (пункт 4.1.3).

5.6 Управление беспристрастностью