Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ ЗА АЛКОГОЛЬНЫМ И ТАБАЧНЫМ РЫНКАМИ
ПРИКАЗ
от 9 января 2024 года № 1
Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, а также Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками
В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112, и единой методикой проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397,
приказываю:
1. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками согласно приложению № 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
3. Признать утратившими силу:
приказ Росалкогольрегулирования от 24 сентября 2018 г. № 305 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 октября 2018 г., регистрационный № 52410);
приказ Росалкогольрегулирования от 29 ноября 2022 г. № 329 "О внесении изменений в приказ Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 24 сентября 2018 г. № 305 "Об утверждении Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка и Порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 декабря 2022 г., регистрационный № 71794).
Руководитель
И.Алёшин
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
26 марта 2024 года,
регистрационный № 77635
Приложение № 1
к приказу Федеральной службы
по контролю за алкогольным и
табачным рынками
от 9 января 2024 года № 1
Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками
1. Настоящая Методика определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в центральном аппарате Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее соответственно - конкурс, гражданская служба, Служба) и в ее территориальных органах.
2. Основными задачами проведения конкурса являются:
обеспечение конституционного права граждан Российской Федерации (далее - граждане) на равный доступ к гражданской службе;
обеспечение права федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) центрального аппарата и территориальных органов Службы на должностной рост на конкурсной основе;
определение победителя для назначения на вакантную должность гражданской службы.
3. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня граждан и гражданских служащих, допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), проверке их соответствия иным установленным квалификационным требованиям для замещения этой должности и определении по результатам таких оценки и проверки кандидатов для назначения на должность гражданской службы.
4. Решение об объявлении конкурса в центральном аппарате принимается руководителем Службы, в территориальных органах - руководителем территориального органа Службы (далее - представитель нанимателя) на основании мотивированного доклада руководителя структурного подразделения, отвечающего за вопросы государственной службы и кадров, и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
5. Конкурс проводится в два этапа.
6. На первом этапе осуществляется:
а) подготовка и публикация объявления о приеме документов для участия в конкурсе;
б) проверка представленных документов и достоверности сведений, представленных гражданами (гражданскими служащими).
7. На официальных сайтах Службы (территориального органа Службы, в котором проводится конкурс) и федеральной государственной информационной системы "Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - Единая система) размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе (далее - объявление о конкурсе), а также следующая информация о конкурсе:
________________
наименование вакантной должности гражданской службы;
квалификационные требования для замещения этой должности;
условия прохождения гражданской службы;
перечень документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, а также место и время приема этих документов;
срок, до истечения которого принимаются документы, подлежащие представлению для участия в конкурсе;
предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения;
сведения о методах оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки);
положения должностного регламента гражданских служащих (далее - должностной регламент), включающие должностные обязанности, права и ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
другие информационные материалы.
8. В объявлении о конкурсе указывается информация о возможности кандидатов пройти предварительный квалификационный тест вне рамок конкурса для самостоятельной оценки ими своего профессионального уровня (далее - предварительный тест).
Предварительный тест размещается на официальном сайте Единой системы.
Объявление о конкурсе и информация о конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании.
Результаты прохождения претендентами предварительного теста не могут быть приняты во внимание конкурсной комиссией и не могут являться основанием для отказа им в приеме документов для участия в конкурсе.
9. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимается представителем нанимателя после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
Второй этап конкурса проводится не позднее чем через 30 календарных дней после дня завершения приема документов для участия в конкурсе, а в случае оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, срок проведения второго этапа конкурса определяется представителем нанимателя.
При установлении в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению граждан на гражданскую службу, они информируются представителем нанимателя о причинах отказа в участии в конкурсе в письменной форме. В случае если граждане представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, извещение о причинах отказа в участии в конкурсе направляется им в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы.
10. Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса на официальном сайте Службы (территориального органа Службы, в котором проводится конкурс) и официальном сайте Единой системы размещается информация о дате, месте и времени его проведения, список кандидатов, допущенных к участию в конкурсе, и направляются кандидатам соответствующие сообщения в письменной форме, при этом кандидатам, которые представили документы для участия в конкурсе в электронном виде, - в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием Единой системы.
11. На втором этапе осуществляется:
а) оценка профессионального уровня кандидатов;
б) принятие решения конкурсной комиссией.
12. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и (или) о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, подготовку проекта документа, написание реферата, решение практических задач или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
Оценка профессионального уровня кандидатов, проверка их соответствия иным установленным квалификационным требованиям осуществляется исходя из категорий и групп вакантных должностей гражданской службы в соответствии с методами оценки профессиональных и личностных качеств граждан Российской Федерации (государственных гражданских служащих Российской Федерации), рекомендуемыми при проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, согласно приложению № 1 к единой методике проведения конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397 (далее - единая методика).
Обязательными методами оценки являются тестирование и индивидуальное собеседование. Необходимость, а также очередность применения других методов оценки при проведении конкурса определяется представителем нанимателя и оформляется ведомственным правовым актом (приказом).
При оценке профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований для замещения вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о гражданской службе.
Конкурсная комиссия осуществляет сравнение профессиональных уровней кандидатов, сопоставление их уровней профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а также их специальностей, направлений подготовки (укрупненных групп специальностей и направлений подготовки), квалификаций, полученных по результатам освоения дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки (в случае если квалификационными требованиями для замещения вакантной должности гражданской службы предусмотрены такие требования).
13. С целью обеспечения контроля при выполнении кандидатами конкурсных заданий в ходе конкурсных процедур присутствуют представители конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии не позднее 3 рабочих дней до начала ее заседания должны быть ознакомлены с материалами выполнения кандидатами конкурсных заданий. Перечень указанных материалов определяется председателем конкурсной комиссии.
14. При выполнении кандидатами конкурсных заданий и проведении заседания конкурсной комиссии по решению представителя нанимателя ведется видео- и (или) аудиозапись либо стенограмма проведения соответствующих конкурсных процедур.
15. Тестирование проводится:
для оценки уровня владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий;
для оценки знаний и умений по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы (группе должностей гражданской службы, по которой формируется кадровый резерв).
При тестировании используется единый перечень вопросов.
Тест должен содержать не менее 40 и не более 60 вопросов.
На каждый вопрос теста может быть только один верный вариант ответа.
Кандидатам предоставляется одно и то же время для прохождения тестирования.
В ходе тестирования не допускается использование кандидатами специальной, справочной и иной литературы, письменных заметок, средств мобильной связи и иных средств хранения и передачи информации.
По результатам тестирования кандидатам выставляется:
5 баллов, если даны правильные ответы на 100% вопросов;
4 балла, если даны правильные ответы на 95-99% вопросов;
3 балла, если даны правильные ответы на 85-94% вопросов;
2 балла, если даны правильные ответы на 75-84% вопросов;
1 балл, если даны правильные ответы на 70-74% вопросов.
