ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 марта 2024 года № 136

Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году субсидий в целях возмещения затрат по оказанию услуг банного хозяйства

(с изменениями на 2 октября 2024 года)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), Законом Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга

постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2024 году субсидий в целях возмещения затрат по оказанию услуг банного хозяйства (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет):

2.1. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и общими требованиями в целях реализации Порядка в месячный срок принять нормативный правовой акт Комитета, регулирующий отдельные вопросы предоставления субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:

срок размещения на веб-странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") и на официальном сайте Комитета в сети "Интернет" объявлений о проведении отборов на право получения субсидий (далее - отборы) с указанием информации в соответствии с пунктом 2.2 Порядка;

порядок внесения изменений в заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы (далее - заявление и документы);

основания для возврата заявления и документов;

порядок возврата заявления и документов на доработку;

порядок отклонения заявления и документов, включая информацию о причинах их отклонения;

порядок и случаи отмены проведения отбора;

случай признания отбора несостоявшимся;

порядок взаимодействия между Комитетом и победителями отбора в части, не урегулированной Порядком;

форму расчета размера субсидий;

перечень документов, подтверждающих фактические доходы участников отборов от оказания банных услуг по предельной стоимости, а также понесенные ими расходы, включая перечень документов, подтверждающих оплату понесенных расходов на оказание банных услуг по предельной стоимости.

2.2. По согласованию с Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга в двухмесячный срок разработать и утвердить регламент взаимодействия между получателями субсидий, исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга и Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением "Центр информационного сопровождения" в целях подтверждения оказания услуг банного хозяйства по предельной стоимости держателям электронной карты "Единая карта петербуржца" через подсистему "Мобильное приложение" государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца", созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.07.2017 № 611 "О создании государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца" и внесении изменения в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2013 № 1095".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Полякова К.В.

Губернатор Санкт-Петербурга

А.Д.Беглов

Приложение

к постановлению

Правительства Санкт-Петербурга

от 04.03.2024 № 136

Порядок предоставления в 2024 году субсидий в целях возмещения затрат  по оказанию услуг банного хозяйства

(с изменениями на 2 октября 2024 года)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2024 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии в целях возмещения затрат по оказанию услуг банного хозяйства" (код целевой статьи 1450068040) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 29.11.2023 № 714-144 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" (далее соответственно - субсидии, Государственная программа).

Сведения о субсидиях размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

1.2. Для целей настоящего Порядка используемые в нем понятия (термины) применяются в следующих значениях:

банные услуги - услуги по помывке населения, оказываемые в банных отделениях первого и (или) второго разрядов;

банный комплекс - объект недвижимого имущества, находящийся на территории Санкт-Петербурга, соответствующий требованиям, установленным ГОСТ 32670-2014 "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги бань и душевых. Общие технические условия", введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 28.04.2014 № 420-ст, в котором оказываются банные услуги;

предельная стоимость - стоимость банных услуг, оказываемых в банных комплексах, установленная в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку;

посетители - посетители банных комплексов, получающие банные услуги (в целях реализации настоящего Порядка при исчислении возраста посетителей, для которых установлена возрастная градация, достижение определенного возраста наступает с 0:00 часов следующих суток со дня рождения);

хозяйствующие субъекты - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированные на территории Санкт-Петербурга, оказывающие банные услуги по предельной стоимости посетителям в рамках осуществления хозяйственной деятельности по ОКВЭД 96.04 в качестве основного или дополнительного вида деятельности в банных комплексах, принадлежащих им на праве собственности или ином праве, основанном на законе или договоре (далее - иное право);

мобильное приложение - подсистема "Мобильное приложение" государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Единая карта петербуржца";

персональные данные - сведения (информация) о посетителях, получающих (получивших) банные услуги по предельной стоимости, и их законных представителях (в случае представления интересов посетителей в возрасте до 14 лет), защищаемые в соответствии с Федеральным законом "О персональных данных", ставшие известными хозяйствующим субъектам при оказании банных услуг по предельной стоимости или в связи с их оказанием, а также Комитету и (или) органам государственного финансового контроля при осуществлении своих полномочий в рамках реализации настоящего Порядка;

карта ЕКП - электронная карта "Единая карта петербуржца", выпуск, выдача и обслуживание которой осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.02.2018 № 128 "О порядке выпуска, выдачи и обслуживания электронных карт "Единая карта петербуржца".

1.3. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат.

1.4. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат, возникших у хозяйствующих субъектов при оказании банных услуг по предельной стоимости в период с 01.11.2023 по 31.10.2024, по направлениям затрат, установленным в приложении № 2 к настоящему Порядку (далее - затраты), в рамках достижения целевого показателя Государственной программы при реализации мероприятия, предусмотренного в пункте 2.4 таблицы 10 процессной части подраздела 10.3 Государственной программы.

Период, указанный в абзаце первом настоящего пункта, согласно хронологии произведенных затрат подразделяется на четыре расходных периода:

первый расходный период - с 01.11.2023 по 31.01.2024;

второй расходный период - с 01.02.2024 по 30.04.2024;

третий расходный период - с 01.05.2024 по 31.07.2024;

четвертый расходный период - с 01.08.2024 по 31.10.2024 (далее совместно - расходные периоды).

1.5. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету по статье расходов Закона о бюджете, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка, по результатам проводимых в 2024 году отборов хозяйствующих субъектов на право получения субсидий в целях возмещения затрат, понесенных ими в соответствующих расходных периодах (далее - отборы).

1.6. Способом проведения отборов является запрос предложений, направляемых хозяйствующими субъектами для участия в отборах (далее - участники отборов).

1.7. Субсидии предоставляются исходя из критериев отборов, определенных в настоящем Порядке, согласно очередности поступления от участников отборов заявлений на предоставление субсидий (далее - заявления) до исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий.

2. Порядок проведения отборов

2.1. Отборы проводятся в течение 2024 года четыре раза по истечении каждого расходного периода на основании рассмотрения (проверки и оценки) поданных участниками отборов заявлений и прилагаемых к ним документов, подтверждающих соответствие участников отборов критериям отборов (далее - документы), в следующие сроки:

не позднее 25.03.2024 в целях возмещения затрат, возникших у участников отборов в первый расходный период;

не позднее 25.06.2024 в целях возмещения затрат, возникших у участников отборов во второй расходный период;

не позднее 25.09.2024 в целях возмещения затрат, возникших у участников отборов в третий расходный период;

не позднее 20.12.2024 в целях возмещения затрат, возникших у участников отборов в четвертый расходный период.

Перечень документов, требования к заявлению и документам, а также порядку и способу их подачи определены в пунктах 2.3, 2.3.1-2.3.10 и 2.4 настоящего Порядка.

2.2. Сроки размещения объявления о проведении отборов (далее - объявление) на странице Комитета на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в сети "Интернет" (далее - сайт Комитета) с указанием сведений, перечисленных в пункте 21 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1782 (далее - общие требования), определенных в соответствии с положениями настоящего Порядка и нормативного правового акта Комитета, регулирующего отдельные вопросы предоставления субсидий, утверждаются Комитетом.

Дата размещения объявления на сайте Комитета является датой начала приема заявлений и документов.

Дата окончания приема заявлений и документов не может быть ранее 10 календарного дня, следующего за днем размещения объявления.

Информация о странице сайта Комитета, на которой размещается объявление, объявление об отмене отбора, информация о ходе и результатах отбора, публикуется на едином портале.

Размещение объявления на сайте Комитета осуществляется не ранее размещения сведений о субсидии на едином портале в соответствии с пунктом 1.1 настоящего Порядка.

2.3. В целях проведения отборов участники отборов в установленный для проведения соответствующего отбора срок подают в Комитет (непосредственно в отдел делопроизводства и контроля Административного управления Комитета (далее - отдел делопроизводства) по адресу: Новгородская ул., д.20, литера А, по рабочим дням с понедельника по четверг с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 18.00, в пятницу с 09.00 до 13.00 и с 13.48 до 17.00 заявления по форме, указанной в приложении № 3 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов:

2.3.1. Копий учредительных документов участника отбора в актуальной редакции.

2.3.2. Копий документов, подтверждающих назначение на должность (избрание) руководителя участника отбора или подтверждающих полномочия иного единоличного или коллегиального исполнительного органа участника отбора.

2.3.3. Копии локального нормативного акта участника отбора об оказании банных услуг по предельной стоимости с указанием режима работы банного комплекса, о бесплатном предоставлении банных услуг детям до семи лет в дни оказания банных услуг по предельной стоимости.

В случае наличия у участника отбора нескольких банных комплексов указанный в настоящем пункте документ представляется в отношении всех имеющихся объектов, в которых оказываются банные услуги по предельной стоимости.

2.3.4. Выписки из документов по учетной политике участника отбора, подтверждающей ведение раздельного учета доходов и расходов от оказания банных услуг по предельной стоимости, оказания банных услуг по свободно установленным ценам и от оказания прочих услуг.

2.3.5. Справки участника отбора (в свободной форме) о применяемой им системе налогообложения в расходном периоде.

2.3.6. Копий документов, подтверждающих фактические доходы участника отбора в расходном периоде от оказания банных услуг по предельной стоимости, а также понесенные им в указанный период расходы в соответствии с направлениями затрат, указанными в приложении № 2 к настоящему Порядку, перечень которых утверждается Комитетом.

2.3.7. Расчета размера субсидии за соответствующий расходный период, произведенного в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, по форме, утвержденной Комитетом, с приложением письменного обоснования затрат по каждому направлению затрат, установленному в приложении № 2 к настоящему Порядку.

2.3.8. Справки участника отбора (в свободной форме), подтверждающей осуществление им учета количества посетителей по предельной стоимости:

посредством мобильного приложения с применением карты ЕКП - при оказании банных услуг по предельной стоимости посетителям в возрасте 14 лет и старше;

посредством сбора персональных данных - при оказании банных услуг по предельной стоимости посетителям в возрасте до 14 лет, а после введения в действие учета количества таких посетителей посредством QR-кодов, сформированных Комитетом - указанным способом.

2.3.9. Справки по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 30.11.2022 № ЕД-7-8/1128@ "Об утверждении формы справки о наличии на дату формирования справки положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов или налогового агента и формата ее представления в электронной форме", выданной участнику отбора налоговым органом по состоянию не ранее чем на 1 число месяца подачи в Комитет заявления. Представляется оригинал справки или полученная в электронной форме справка, представленная на бумажном носителе и заверенная руководителем (иным уполномоченным лицом).

2.3.10. Копий документов, удостоверяющих право участника отбора на объект недвижимости, используемый для оказания банных услуг по предельной стоимости (выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объект недвижимости запрашивается Комитетом в порядке межведомственного взаимодействия путем направления межведомственного запроса в электронной форме).