ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 января 2024 года N 39
О внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 N 595
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 N 595 "О реализации главы 33-2 "Государственная социальная помощь и региональная социальная доплата к пенсии Закона Санкт-Петербурга "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" следующие изменения:
1.1. В пункте 6 постановления слова "Эргашева О.Н." заменить словами "Чечину Н.В.".
1.2. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:
2.1. В двухмесячный срок:
2.1.1. Утвердить форму заявления об изменении способа доставки государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2.1.2. Утвердить форму уведомления об отзыве заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.
2.1.3. Утвердить перечень типовых трудных жизненных ситуаций, которые ухудшают условия жизнедеятельности семьи (одиноко проживающего гражданина) и последствия которых семья (одиноко проживающий гражданин) не может преодолеть самостоятельно.
2.1.4. Привести свои правовые акты в соответствие с постановлением.
2.2. Ежегодно до 31 января устанавливать плановое количество социальных контрактов, подлежащих заключению в текущем году.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Чечину Н.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 26.01.2024 N 39
Порядок предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга", а также постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 N 1931 "Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом "О государственной социальной помощи" и определяет правила и условия предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта в Санкт-Петербурге малоимущим семьям, а также малоимущим одиноко проживающим гражданам (далее - ГСП СК).
1.2. В настоящем Порядке используется следующее понятие:
расчетный период - три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении ГСП СК.
Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке и не указанные в настоящем пункте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
1.3. К социальному контракту, на основании которого гражданам предоставляется ГСП СК (далее - социальный контракт), прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая следующие мероприятия:
1.3.1. Мероприятие по поиску работы. В рамках указанного мероприятия в приоритетном порядке социальный контракт заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанного мероприятия, с одним и тем же гражданином заключается не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
1.3.2. Мероприятие по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
1.3.3. Иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
Под иными мероприятиями понимаются мероприятия, направленные на оказание государственной социальной помощи, предусмотренной в абзаце втором части 1 статьи 12 Федерального закона "О государственной социальной помощи", в целях удовлетворения текущих потребностей семьи, одиноко проживающего гражданина в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
В рамках указанных мероприятий социальный контракт в приоритетном порядке заключается с гражданами, проживающими в семьях с детьми. Социальный контракт, направленный на реализацию указанных мероприятий, заключается с одним и тем же гражданином (с одной и той же семьей) не чаще одного раза в год со дня окончания срока действия предыдущего социального контракта.
Перечень товаров первой необходимости утверждается Комитетом по социальной политике Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
1.3.4. В программу социальной адаптации включаются дополнительные мероприятия, направленные на реализацию одного из мероприятий, предусмотренных в пунктах 1.3.1-1.3.3 настоящего Порядка. Перечень дополнительных мероприятий, включаемых в программу социальной адаптации, утверждается Комитетом.
1.4. Социальный контракт заключается на следующий срок:
не более чем на девять месяцев по мероприятию по поиску работы;
не более чем на 12 месяцев по мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
не более чем на шесть месяцев по мероприятию по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином (членами его семьи) трудной жизненной ситуации.
Социальный контракт заключается на срок не менее трех месяцев.
1.5. Программа социальной адаптации разрабатывается администрацией района Санкт-Петербурга по месту жительства или месту пребывания гражданина (далее - администрация) совместно с гражданином, подавшим заявление о предоставлении ГСП СК от своего имени или от имени своей семьи (далее - заявитель), и при необходимости со следующими органами и организациями:
Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга (далее - КТЗН);
Комитетом по образованию (далее - КО);
Комитетом по здравоохранению (далее - КЗ);
Комитетом по культуре Санкт-Петербурга (далее - КК);
Комитетом по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - КППИТ);
органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге (далее - ОМС);
Санкт-Петербургским государственным автономным учреждением "Центр занятости населения Санкт-Петербурга (далее - ГАУ "ЦЗН");
организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе центрами "Мой бизнес";
организациями, находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - организации).
1.6. Гражданину, заключившему социальный контракт в рамках оказания ГСП СК, осуществляются следующие денежные выплаты:
1.6.1. По мероприятию по поиску работы - в виде социального пособия в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Санкт-Петербурге в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения), в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и трех месяцев с даты подтверждения факта дальнейшего трудоустройства получателя ГСП СК.
Социальное пособие, предоставляемое в течение трех месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства получателя ГСП СК, осуществляется ежемесячно (в том числе со дня окончания срока действия социального контракта без его продления) при условии продолжения осуществления указанным получателем трудовой деятельности в рамках трудового договора (служебного контракта), заключенного в период действия социального контракта.
В случае прерывания получателем ГСП СК трудовой деятельности в период действия социального контракта (расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) - не более чем на один месяц) социальное пособие, предоставляемое с даты подтверждения факта трудоустройства, продолжает осуществляться.
При этом общий период выплаты социального пособия, предоставляемого по факту трудоустройства, не может превышать три месяца.
1.6.2. По мероприятию по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности - в виде социального пособия в размере не более 350 тыс.руб. единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных Комиссией по предоставлению государственной социальной помощи и государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее - Комиссия):
до 10 процентов социального пособия по данному мероприятию может быть направлено на компенсацию расходов, связанных с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимой для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи;
до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;
до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях.
Оставшаяся часть социального пособия или вся его сумма в случае отсутствия указанных расходов может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
1.6.3. По иным мероприятиям, направленным на преодоление гражданином (членами его семьи) трудной жизненной ситуации, - в виде социального пособия в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на период действия социального контракта.
При этом общий период выплаты социального пособия в рамках данного мероприятия не может превышать шесть месяцев.
Выплата может осуществляться как ежемесячно, так и единовременно за весь период действия социального контракта.
Размер социального пособия, предоставляемого единовременно, определяется путем умножения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на количество месяцев, на которые заключается социальный контракт.
Средства социального пособия могут быть направлены для удовлетворения текущих потребностей семьи получателя ГСП СК в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре, в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
1.7. Выплата социального пособия по мероприятиям, указанным в пунктах 1.3.1 и 1.3.3 настоящего Порядка, производится за полный месяц независимо от даты заключения социального контракта, даты окончания срока действия социального контракта, даты наступления обстоятельств, в соответствии с которыми производится такая выплата.
Выплата социального пособия по мероприятию, указанному в пункте 1.3.2 настоящего Порядка, производится после подтверждения администрацией наличия государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя или постановки гражданина на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
1.8. Размер социального пособия по мероприятиям, указанным в пунктах 1.3.1 и 1.3.3 настоящего Порядка, подлежит перерасчету администрацией в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (за исключением случая, когда выплата социального пособия по мероприятию, указанному в пункте 1.3.3 настоящего Порядка, осуществлена единовременно).
В случае осуществления указанного в абзаце первом настоящего пункта перерасчета администрацией не позднее трех рабочих дней со дня его осуществления направляется соответствующее уведомление получателю ГСП СК, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) и подсистемы Межведомственной автоматизированной информационной системы предоставления в Санкт-Петербурге государственных и муниципальных услуг в электронном виде "Портал "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге" (далее - Портал) (в зависимости от способа подачи заявителем заявления о предоставлении ГСП СК (далее - заявление о предоставлении) и при наличии технической возможности).
1.9. Получатель ГСП СК вправе обратиться в администрацию в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением об изменении способа доставки ГСП СК по форме, утвержденной Комитетом (далее - заявление об изменении способа доставки).
В случае невозможности зачисления денежных средств на счет по реквизитам, указанным в заявлении о предоставлении или заявлении об изменении способа доставки, в том числе с учетом возвратов заявок на перечисление средств кредитной организацией, администрацией не позднее трех рабочих дней с момента установления факта невозможности указанного зачисления направляется соответствующее уведомление получателю ГСП СК, в том числе с использованием ЕПГУ или Портала (в зависимости от способа подачи заявления о предоставлении и при наличии технической возможности).
2. Порядок предоставления ГСП СК
2.1. ГСП СК предоставляется на основании поданного заявителем заявления о предоставлении от своего имени или от имени своей семьи в администрацию по форме, утвержденной Комитетом, и документов, необходимых для принятия решения о предоставлении ГСП СК, в соответствии с Перечнем согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
Заявление о предоставлении должно содержать письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.
Заявление о предоставлении может быть подано заявителем лично или через представителя в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа через ЕПГУ или Портал.
Заявление о предоставлении может быть подано заявителем в администрацию посредством обращения в Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
При подаче заявления о предоставлении в форме электронного документа заявителю не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о предоставлении, администрацией направляется электронное сообщение о принятии заявления о предоставлении. Датой принятия заявления о предоставлении в форме электронного документа считается день направления заявителю электронного сообщения о принятии заявления о предоставлении.
При наличии зарегистрированного в администрации заявления о предоставлении повторно поданное тем же заявителем заявление о предоставлении не рассматривается.
Заявитель вправе самостоятельно представить страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (для последующего размещения указанных в нем сведений в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" (далее - ЦПСС).
Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении на бумажном носителе, после копирования возвращаются заявителю.
