ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2023 года N П/0565
В соответствии с частью 2 статьи 2, частями 7, 7.4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", абзацем первым пункта 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457,
приказываю:
1. Установить порядок изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки согласно приложению к настоящему приказу.
2. Пункт 21.1 приложения к настоящему приказу вступает в силу с 1 января 2025 г.
3. Пункт 21 приложения к настоящему приказу действует до 1 января 2025 г.
Руководитель
О.А.Скуфинский
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 января 2024 года,
регистрационный N 77079
Приложение
к приказу Федеральной службы
государственной регистрации,
кадастра и картографии
от 27 декабря 2023 года N П/0565
Порядок изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки
1. Порядок изменения сведений Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) о местоположении границ земельного участка (земельных участков), местоположении здания, сооружения, объекта незавершенного строительства при исправлении реестровой ошибки (далее - Порядок) определяет правила выполнения Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - орган регистрации прав) и публично-правовой компанией "Роскадастр" (далее - публично-правовая компания) мероприятий, обеспечивающих в случаях, установленных частями 4, 6, 8, 9, 11-16 статьи 60.2 и частями 6-7.3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), исправление ошибок в местоположении границ земельных участков, в местоположении зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее - реестровая ошибка), в том числе путем определения координат характерных точек таких границ, а также контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке, сведения о которых внесены в ЕГРН.
2. В случае обнаружения органом регистрации прав реестровой ошибки, указанной в частях 4, 11 и 13 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, должностное лицо органа регистрации прав, обнаружившее такую ошибку, в том числе по заявлению правообладателя земельного участка, принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки (далее - Решение) в соответствии с описанием местоположения границ земельного или лесного участка, содержащимся в сведениях ЕГРН.
3. При обнаружении реестровой ошибки в случаях, указанных в частях 4, 11 или 13 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, в Решении приводятся:
дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных;
кадастровые номера, содержащиеся в ЕГРН значения площади и сведения о категории земель земельных участков, в описании границ которых обнаружена реестровая ошибка, а также в отношении земельных участков, указанных в части 6 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, - сведения о расположении земельного участка в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия религиозного назначения (при наличии в ЕГРН сведений о таких границах) либо сведения об отсутствии на земельном участке (согласно сведениям ЕГРН) объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы, если земельный участок согласно сведениям ЕГРН (правоустанавливающим или правоудостоверяющим документам) относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, либо сведения о наличии в ЕГРН сведений о результатах проведения федерального государственного земельного контроля (надзора), подтверждающих факты, указанные в пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон N 101-ФЗ), если земельный участок согласно сведениям ЕГРН (правоустанавливающим или правоудостоверяющим документам) относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом N 101-ФЗ;
срок представления (направления) в орган регистрации прав уведомления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление защиты, в том числе в судебном порядке, имущественных прав и законных интересов Российской Федерации в области лесных отношений, об обращении в суд с иском об оспаривании зарегистрированного права на земельный участок, указанный в частях 6 или 7 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, - в случае выявления органом регистрации прав пересечения границ лесных участков с границами земельных участков, указанных в части 6 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, права на которые зарегистрированы до 1 января 2016 г.;
срок, в течение которого в соответствии с частью 14 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области лесных отношений, должен представить в орган регистрации прав предложения об устранении противоречий в содержащихся в ЕГРН сведениях о лесных участках;
указание, в чем состоит исправление такой ошибки:
слова "изменение местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ______________" - в случае, предусмотренном частью 4 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ;
слова "снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ___________" - в случаях, предусмотренных частями 11, 13 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ.
4. При обнаружении реестровой ошибки в случаях, указанных в частях 9 или 11.1 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ, в Решении приводятся:
дата обнаружения такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных;
кадастровый номер и площадь земельного участка, в описании границ которого обнаружена реестровая ошибка;
кадастровый номер лесного участка, со сведениями о котором подлежат приведению в соответствие описание местоположения границ и площадь земельного участка;
указание, в чем состоит исправление такой ошибки:
слова "изменение местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ______________" - в случае, предусмотренном частью 9 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ;
слова "снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ___________" - в случае, предусмотренном частью 11.1 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ.
5. При обнаружении реестровой ошибки в виде пересечения границ лесного участка с границами иных лесных участков и (или) полного или частичного совпадения их местоположения в случае, указанном в части 13 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - пересекающийся лесной участок), одновременно с Решением подготавливаются предложения органа регистрации прав о лесных участках, подлежащих снятию с государственного кадастрового учета, в том числе с одновременной государственной регистрацией прекращения права (далее - предложения о лесных участках). В предложениях о лесных участках в отношении каждого лесного участка приводятся:
а) кадастровый номер и площадь пересекающегося лесного участка;
б) кадастровый номер и площадь иного лесного участка, с границами которого обнаружено пересечение;
в) адрес (место нахождения) пересекающегося и иного лесного участка;
г) сведения о наличии или отсутствии описания местоположения границ пересекающегося лесного участка в виде списка координат характерных точек его границ;
д) сведения о наличии или отсутствии зарегистрированных в ЕГРН прав (ограничений прав) на пересекающийся лесной участок, предлагаемый к снятию с государственного кадастрового учета;
е) процент совпадения площади пересекающегося лесного участка с площадью иного лесного участка в целых числах без применения математического округления при их вычислении;
ж) указание, в чем состоит исправление такой ошибки:
слова "снятие с государственного кадастрового учета лесного участка с кадастровым номером ______________" - в случае, предусмотренном частью 15 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ;
слова "изменение местоположения границ и (или) площади лесного участка с кадастровым номером ____________" - в случае, предусмотренном частью 16 статьи 60.2 Федерального закона N 218-ФЗ;
з) значение площади лесного участка, определенное с учетом значений координат характерных точек границ такого участка, предлагаемых органом регистрации прав для исправления реестровой ошибки;
и) предельная допустимая погрешность определения площади лесного участка.
6. При обнаружении органом регистрации прав или публично-правовой компанией реестровой ошибки, в том числе в результате рассмотрения информации о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, предоставленной органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на установление границ населенного пункта или территориальной зоны, либо заявления заинтересованного лица о возможном наличии реестровой ошибки в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее также - контур здания, сооружения, объекта незавершенного строительства), указанной в части 6 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, наличие которой является в том числе причиной пересечения границ земельных участков, муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, контура здания, сооружения, объекта незавершенного строительства с границами земельного участка (за исключением пересечения границ территориальных зон, лесничеств с границами земельного участка в случаях, если это допускается в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), должностное лицо органа регистрации прав готовит письмо-поручение об определении публично-правовой компанией в соответствии с частью 7.3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ необходимых для устранения реестровой ошибки координат характерных точек местоположения границ земельного (земельных) участка (участков), в описании местоположения которого (которых) обнаружены реестровые ошибки, границ смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, которые подлежат изменению или установлению (кроме земельных участков, занятых линейными объектами), площадей всех таких земельных участков, определении координат характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (за исключением линейных объектов), в том числе в описании местоположения которых обнаружены реестровые ошибки, а также в отношении которых сведения подлежат изменению или установлению, в целях исправления соответствующей реестровой ошибки (соответствующих реестровых ошибок).
В письме-поручении также указываются сведения о земельных участках, указанных в разделе "Заключение кадастрового инженера" межевого плана, представленного в орган регистрации прав с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка (земельных участков) или о государственном кадастровом учете земельного участка (земельных участков) и государственной регистрации прав на него (них), содержащего в соответствии с требованиями к подготовке межевого плана, установленными в соответствии с частью 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ (далее - Требования), предложения кадастрового инженера по устранению выявленных в ходе кадастровых работ ошибок при условии, что выявленные при кадастровых работах ошибки представляют собой разрывы между границами земельных участков, если исходя из фактического местоположения границ такие земельные участки являются смежными.
Письмо-поручение не подготавливается в случае обнаружения органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества или указания на наличие такой ошибки в межевом плане или на несоответствие сведений ЕГРН о местоположении границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств описаниям таких границ, предусмотренным частью 3.1 статьи 19, частью 5.1 статьи 23, частью 6.1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации. В указанном случае орган регистрации прав направляет в публично-правовую компанию информацию о возможном наличии реестровой ошибки в описании местоположения границ муниципального образования, населенного пункта, территориальной зоны, лесничества, в том числе сведения, указанные в отношении таких границ в межевом плане земельного участка, представленного в орган регистрации права для осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.
Если в межевом плане, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, содержатся предусмотренные Требованиями результаты необходимых измерений и вычислений в отношении иных сведений ЕГРН, для исправления реестровой ошибки используются такие приведенные в межевом плане сведения, позволяющие исправить реестровую ошибку.
7. В письме-поручении указываются:
дата обнаружения реестровой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в ЕГРН сведений как ошибочных;
номер кадастрового квартала и (или) кадастровые номера земельных участков (в описании границ которых органом регистрации прав обнаружена реестровая ошибка, указанная в части 6 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ), а также смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, которые подлежат изменению или установлению, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства;
иные сведения, необходимые для определения координат характерных точек границ земельных участков и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства.
Письмо-поручение направляется в публично-правовую компанию.
8. На основании письма-поручения публично-правовая компания в соответствии с частью 7.3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ определяет координаты характерных точек границ и площадь земельных участков, в описании границ которых органом регистрации прав или публично-правовой компанией обнаружена реестровая ошибка, а также координаты характерных точек границ и площадь смежных и (или) несмежных с ними земельных участков, которые подлежат изменению или установлению, в том числе не указанных в письме-поручении, координаты характерных точек контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, которые подлежат изменению или установлению, в том числе не указанных в письме-поручении, при исправлении реестровых ошибок.
9. Публично-правовая компания в срок не более двух месяцев со дня получения письма-поручения подготавливает следующие документы:
отчет (отчеты) о результатах определения координат характерных точек границ и площади земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее - Отчет);
заключение (заключения) о невозможности определения координат характерных точек границ земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (далее - Заключение) в соответствии с письмом-поручением с указанием причин, предусмотренных частями 6.1, 7, 7.3, 7.4 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ.
10. В Отчете помимо реквизитов и информации, содержащихся в письме-поручении, в соответствии с которым публично-правовая компания определяла координаты характерных точек границ земельного участка и (или) контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, приводятся:
кадастровые номера объектов недвижимости, координаты характерных точек границ или контуров которых были определены публично-правовой компанией в соответствии с пунктом 8 Порядка;
значения координат характерных точек границ каждого земельного участка, части такого земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием метода определения координат, описания их закрепления на местности (при наличии), обеспечивающие исправление реестровой ошибки, указанной в части 6 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ, определение которых осуществлено в соответствии с приведенными в приложении к Порядку требованиями к точности и методам определения координат характерных точек границ земельных участков, характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке при исправлении органом регистрации прав реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков, местоположения здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке (далее - Требования к точности);
значения координат характерных точек границ каждого смежного и (или) несмежного земельного участка, части такого земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра с указанием метода определения координат, описания их закрепления на местности (при наличии), характерных точек контуров каждого здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, определение которых осуществлено в соответствии с частью 7.3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ и Требованиями к точности;
фактическая средняя квадратическая погрешность определения координат (местоположения) характерных точек границ земельных участков, частей земельных участков, контуров зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства (Mt);
