ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 января 2024 года N 45-р
[О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. N 3581-р]
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. N 3581-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 51, ст.8941).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
Изменения, которые вносятся в распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2021 г. N 3581-р
1. В пунктах 2 и 5 слова "органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительным органам субъектов Российской Федерации".
2. В Долгосрочной программе содействия занятости молодежи на период до 2030 года, утвержденной указанным распоряжением:
а) раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Основные цели и задачи Программы
Целью Программы является создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодежи в условиях трансформационных процессов на рынке труда.
Основными задачами Программы являются:
содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (профориентация обучающихся, упрощение трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, содействие занятости необучающихся и неработающих несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет);
содействие трудоустройству отдельных категорий молодежи, испытывающей трудности в поиске работы (адресное трудоустройство таких категорий, повышение конкурентоспособности на рынке труда молодежи в возрасте до 30 лет, включая лиц с инвалидностью, профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование молодежи, содействие в получении образования и занятости лицам, находящимся в местах лишения свободы);
организация процесса занятости студентов и выпускников образовательных организаций (совершенствование порядка формирования и распределения контрольных цифр приема, взаимодействие органов службы занятости и центров карьеры (центров содействия трудоустройству выпускников) образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, реализация профессиональных возможностей через участие в мероприятиях молодежной общероссийской общественной организации "Российские Студенческие Отряды";
развитие цифровых систем в сфере труда и занятости молодежи (развитие подсистемы мониторинга трудоустройства выпускников, совершенствование механизмов прохождения и организации производственной практики, организация целевого обучения на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России");
содействие профессиональному развитию молодых работников (реализация всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства, подготовка предложений по формам занятости в целях предоставления возможностей для профессионального развития молодежи, реализация проекта "Больше, чем работа", стимулирование трудовой мобильности молодежи, определение понятия "наставник" и порядка осуществления наставничества, мониторинг уровня безработицы молодежи, проведение всероссийского конкурса лучших практик трудоустройства молодежи).
В приоритетном порядке мероприятия Программы будут направлены на содействие занятости обучающихся и выпускников, чьи направления подготовки (специальности) будут находиться в зоне рисков, связанных с незанятостью, а также будут востребованы на рынке труда ввиду нехватки кадров.";
б) в абзаце первом раздела V слова "органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации" заменить словами "исполнительных органов субъектов Российской Федерации";
в) приложения N 1 и 2 к указанной Программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Долгосрочной программе
содействия занятости молодежи
на период до 2030 года
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 17 января 2024 года N 45-р)
План мероприятий по реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат | Сроки реализации | Ответственные исполнители | |
Цель - создание условий для реализации профессионального, трудового и предпринимательского потенциала молодежи | |||||
I. Содействие трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет | |||||
1. | Профессиональная ориентация обучающихся | доклад | охват | 31 января | Минпросвещения России, |
2. | Оптимизация процедуры трудоустройства несовершеннолет- | доклад | увеличение численности трудоустроенных подростков | 15 февраля | Минтруд России, |
3. | Содействие временному трудоустройству несовершеннолет- | отчет | организация временной трудовой занятости | 30 декабря | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Общероссийское общественно- |
4. | Подготовка и направление методических рекомендаций исполнительным органам субъектов Российской Федерации по определению перечня работ, рекомендуемых для несовершеннолет- | методические рекомендации | методические рекомендации исполнительным органам субъектов Российской Федерации по определению перечня работ, рекомендуемых для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе детей-инвалидов | 1 июня 2024 г., далее - ежегодно | Минтруд России, Минпросвещения России, Общероссийское общественно- |
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России", молодежная общероссийская общественная организация "Российские Студенческие Отряды", исполнительные органы субъектов Российской Федерации | |||||
5. | Содействие в обеспечении занятости необучающихся и неработающих несовершеннолет- | отчет | организация обучения | 30 марта 2024 г., далее - ежегодно | Минпросвещения России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
II. Содействие трудоустройству отдельных категорий молодежи, испытывающей трудности в поиске работы | |||||
6. | Содействие в повышении конкурентоспособ- | доклад | расширение | 1 февраля 2024 г., далее - ежегодно | Минтруд России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
7. | Содействие адресному сопровождению в целях трудоустройства (занятости) отдельных категорий молодежи органами службы занятости в рамках жизненных ситуаций, в том числе адаптация инвалидов при трудоустройстве | отчет | сокращение к 2030 году в 2 раза доли лиц в возрасте до 30 лет, состоящих на регистрационном учете | 31 января 2024 г., далее - ежегодно | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, автономная некоммерческая организация "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно- |
8. | Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования отдельных категорий молодежи, а также женщин, находящихся | доклад | предоставление возможности получения новой специальности | 1 февраля 2024 г., 1 февраля 2025 г. | Минтруд России, Роструд, автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций", федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский Томский государственный университет", |
народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования "Институт развития профессионального образования" | |||||
9. | Проработка предложений по созданию условий для трудоустройства молодежи, получающей пенсию по потере кормильца и (или) по инвалидности, через студенческие отряды | доклад | реализация возможности трудоустройства через студенческие отряды | 30 июня 2024 г. | Минтруд России, Минобрнауки России, молодежная общероссийская общественная организация "Российские Студенческие Отряды", исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
10. | Содействие молодежи, находящейся в местах лишения свободы, отбывающей наказания, не связанные с изоляцией от общества, в получении образования и обеспечении ее занятости, а также молодежи, освобожденной | доклад | обеспечение занятости молодежи, находящейся в местах лишения свободы, отбывающей наказания, | 30 декабря 2025 г., далее - ежегодно | ФСИН России, Минпросвещения России, |
из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, в отношении которой применяется пенитенциарная, исполнительная или постпенитенциарная пробация, в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации | ресоциализации, | ||||
III. Организация процесса занятости студентов и выпускников образовательных организаций | |||||
11. | Совершенствование порядка формирования и распределения контрольных цифр приема по профессиям, специальностям среднего профессионального образования за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации | нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации | обеспечение соответствия структуры и объема подготовки кадров по профессиям, | 30 марта 2024 г., далее - ежегодно | исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
12. | Взаимодействие органов службы занятости субъектов Российской Федерации, центров карьеры образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций с социальными партнерами в целях информирования обучающихся об основах законодательства в социально- | отчет | повышение | 1 февраля 2024 г., далее - ежегодно | исполнительные органы субъектов Российской Федерации, Минобрнауки России, Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России", Общероссийское объединение работодателей "Российский союз промышленников и предпринимателей" |
13. | Совершенствова- | методические рекомендации Минобрнауки России и Минпросвещения России для образовательных организаций | созданы условия | 31 января 2024 г. | Минобрнауки России, Минпросвещения России, |
14. | Обучение по основным программам профессионального обучения на бесплатной основе участников студенческих отрядов по профессиям рабочих, должностям служащих, необходимым для осуществления трудовой деятельности в составе таких отрядов | доклад | обучение | 31 января 2025 г., далее - ежегодно | Минобрнауки России, молодежная общероссийская общественная организация "Российские Студенческие Отряды" |
15. | Расширение практики привлечения студенческих отрядов к организации занятости студентов образовательных организаций высшего образования и обучающихся в общеобразователь- | доклад в Правительство Российской Федерации | трудоустройство не менее 50 тыс. человек ежегодно | 31 января 2025 г., далее - ежегодно | Минобрнауки России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти, |
16. | Реализация программы по содействию занятости студентов в качестве наставников в рамках проекта "Сириус.Лето" | доклад | снижение рисков незанятости молодежи | 31 января 2024 г., далее - ежегодно | Минобрнауки России |
IV. Развитие цифровых систем в сфере труда и занятости молодежи | |||||
17. | Формирование аналитических и публичных сведений о состоянии рынка труда и прогнозах его развития на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" | не менее 2 млн. посещений публичных сервисов по рынку труда к 2024 году, | |||
развитие подсистемы мониторинга трудоустройства (занятости) выпускников образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций | отчет | 31 января 2024 г., далее - ежегодно | Роструд, | ||
создание и развитие подсистемы анализа стоимости квалификаций "Биржа навыков" | отчет | 30 декабря 2024 г., далее - ежегодно | Роструд, | ||
18. | Совершенствова- | доклад | организация | 30 декабря 2024 г., далее - ежегодно | Минтруд России, Роструд, |
производственной | Российской Федерации, Ассоциация частных образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций России | ||||
19. | Развитие, апробация и обеспечение функционирования на единой цифровой платформе в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" и на едином портале процедур целевого обучения | доклад | предоставление | 30 декабря 2024 г. | Минтруд России, Роструд, |
V. Содействие профессиональному развитию молодых работников | |||||
20. | Реализация всероссийской программы по развитию молодежного предприниматель- | приказ Росмолодежи | вовлечение не менее 150 тыс. человек в реализацию всероссийской программы по развитию молодежного предпринимательства к 2030 году | 1 марта 2024 г. | Росмолодежь, Минобрнауки России, Минпросвещения России, исполнительные органы субъектов Российской Федерации |
21. | Подготовка предложений по формам занятости в целях предоставления возможностей для профессионального развития молодежи | доклад | развитие новых форм занятости для молодежи | 30 декабря 2024 г. | Минтруд России, |
22. | Создание условий для профессиональной ориентации молодежи в субъектах Российской Федерации, в том числе включая направления "Больше, чем работа" молодежной программы "Больше, чем путешествие" | доклад | охват не менее 10 тыс. человек ежегодно программой промышленного туризма | 31 января 2024 г., далее - ежегодно | Росмолодежь, Минпромторг России, Минэкономраз- |
23. | Стимулирование трудовой мобильности молодежи на приоритетные территории Дальнего Востока и Арктики из других субъектов Российской Федерации | доклад | повышение информированности молодежи о возможности трудоустройства и переезда на приоритетные территории Дальнего Востока и Арктики из других субъектов Российской Федерации | 31 января 2024 г., далее - ежегодно | Минвостокразвития России, |
24. | Установление правовых оснований для осуществления наставнической деятельности в Российской Федерации | проект | определение понятий "наставник" и (или) "наставничество" | 30 декабря 2025 г. | Минпросвещения России, Минобрнауки России, |
Общероссийский союз "Федерация Независимых Профсоюзов России", автономная некоммерческая организация "Национальное агентство развития квалификаций" | |||||
25. | Мониторинг уровня безработицы | отчет в Минтруд России | формирование квартальных оценок показателей занятости молодежи | I квартал - | Росстат |
26. | Проработка предложений по внесению изменений в Федеральный закон "О молодежной политике в Российской Федерации" в части уточнения понятия "молодой специалист" и закрепления понятия "молодой работник" | проект | повышение мотивации молодых граждан к активному построению карьеры, создание равных условий для получения мер поддержки, устранение излишних барьеров при трудоустройстве | 30 июня 2024 г. | Минтруд России, Минэкономраз- |
27. | Проведение всероссийского конкурса лучших практик трудоустройства молодежи и организация их тиражирования | доклад | обмен опытом | 31 января 2024 г., далее - ежегодно | Минтруд России, Минпросвещения России, Минобрнауки России, Минпромторг России, Росмолодежь, |
Приложение N 2
к Долгосрочной программе
содействия занятости молодежи
на период до 2030 года
(в редакции распоряжения
Правительства Российской Федерации
от 17 января 2024 года N 45-р)
Целевые показатели реализации Долгосрочной программы содействия занятости молодежи на период до 2030 года
Наименование показателя | Единица | Значение показателя | ||||
измерения | 2020 год | 2024 год | 2027 год | 2030 год | ||
1. | Доля трудоустроенных (занятых) выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в течение первого года после окончания обучения в общей численности выпускников таких образовательных организаций, за исключением продолживших получение образования, осуществляющих уход за ребенком* | процентов | 57 | 60 | 70 | 80 |
2. | Уровень безработицы молодежи в возрасте | процентов | 10,7** | 8,5 | 6,5 | 5 |
3. | Уровень безработицы молодежи в возрасте | процентов | 17,3** | 11 | 9,5 | 8 |
4. | Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвовавших в профориентационных мероприятиях в рамках проекта "Билет в будущее" и (или) во временных работах, в общей численности несовершеннолетних граждан этого возраста*** | процентов | 5,9 | 15 | 23 | 35 |
________________
* Доля трудоустроенных выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в общей численности выпускников этих образовательных организаций в течение следующего года после окончания обучения, по данным подсистемы единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России".
** Данные по итогам выборочного обследования рабочей силы.
*** Доля несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, участвовавших в профориентационных мероприятиях в рамках проекта "Билет в будущее" в X году и (или) временно трудоустроенных в свободное от учебы время органами службы занятости населения в X году, в общей численности несовершеннолетних гражданм этого возраста.".
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 23.01.2024,
N 0001202401220027