ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2023 года N 2363
О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496
Правительство Российской Федерации
постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 51, ст.7807; 2018, N 29, ст.4444; N 49, ст.7631; 2019, N 32, ст.4735; 2020, N 1, ст.39; N 45, ст.7122; 2021, N 28, ст.5504; 2022, N 13, ст.2097; N 29, ст.5491; 2023, N 10, ст.1685).
2. Признать утратившими силу:
абзац второй подпункта "с" пункта 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1769 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 1430" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 45, ст.7122);
пункт 2 изменений, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 марта 2022 г. N 436 "О внесении изменений в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 13, ст.2097).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 декабря 2023 года N 2363
Изменения, которые вносятся в Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета
1. В пункте 2_1:
а) в подпункте "а" слова ", индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" заменить словами "(за исключением субсидий (грантов в форме субсидий), предусмотренных пунктами 1 и 7 статьи 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации)";
б) подпункт "г" признать утратившим силу;
в) дополнить подпунктами "д_1" и "д_2" следующего содержания:
"д_1) до размещения в единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения заключений, предусмотренных пунктом 4 Правил осуществления федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1781 "Об осуществлении федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская академия наук" научного и научно-методического руководства научной и научно-технической деятельностью научных организаций и образовательных организаций высшего образования, а также экспертизы научных и научно-технических результатов, полученных этими организациями, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", содержащих вывод о целесообразности финансирования научных тем научных исследований (разработок) за счет субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в порядке, установленном Положением о единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 327 "О единой государственной информационной системе учета научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ гражданского назначения";
д_2) до утверждения главными распорядителями средств федерального бюджета решений о предоставлении субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 78 и абзацами четвертым и пятым пункта 2 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - решения о предоставлении субсидий);".
2. Пункт 11 дополнить подпунктом "н_1" следующего содержания:
"н_1) в целях реализации мероприятий, направленных на борьбу с эпидемиями;".
3. В пункте 16:
а) в абзаце третьем слова "Президента Российской Федерации или Председателя Правительства Российской Федерации с учетом заключения Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов" заменить словами "президиума (штаба) Комиссии";
б) после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"на 1 апреля текущего финансового года заключения, выданного по результатам проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2023 г. N 399 "О случаях и порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, приостановлении действия постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 590 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, а также признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации".";
в) в абзаце шестом слова "и пятом" заменить словами ", пятом и шестом";
г) в абзаце восьмом слово "шестого" заменить словом "седьмого";
д) абзац семнадцатый дополнить словами ", а также не получены заключения, указанные в абзаце седьмом настоящего пункта";
е) в абзаце восемнадцатом слова "шестнадцатым и семнадцатым" заменить словами "семнадцатым и восемнадцатым".
4. Абзац первый пункта 25 дополнить словами ", или решениями о предоставлении субсидий".
5. В абзаце первом пункта 26 слова "в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации," заменить словами "решениями о предоставлении субсидий".
6. В пункте 26_1:
а) абзац первый изложить в следующей редакции:
"26_1. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 25 настоящего Положения (за исключением субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий, получатели которых определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме федерального закона о федеральном бюджете), субсидий, срок заключения соглашения о предоставлении которых продлен в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов, а также субсидий на возмещение затрат (недополученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг), осуществляется:";
б) в абзаце третьем слова "в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов принят" заменить словами "или решение о предоставлении субсидии в соответствии с решением Правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов приняты".
7. Абзац первый пункта 26_2 после слов "предоставления субсидий" дополнить словами "или решениями о предоставлении субсидий".
8. Пункт 26_3 изложить в следующей редакции:
"26_3. Требования, установленные пунктом 26_2 настоящего Положения, не применяются при проведении отбора, предусматривающего более одного этапа такого отбора в соответствии с решением о предоставлении субсидии, а также при проведении дополнительного отбора на предоставление субсидии в пределах неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, образовавшихся по результатам проведения отбора в сроки, предусмотренные подпунктом "а" пункта 26_2 настоящего Положения, в случае принятия главным распорядителем средств федерального бюджета решения о проведении дополнительного отбора.".
9. В пункте 26_3-1:
а) в абзаце пятом слова "в соответствии с нормативным правовым актом, устанавливающим порядок (правила) предоставления субсидии," исключить;
б) абзац шестой изложить в следующей редакции:
"бюджетные ассигнования на предоставление которых предусмотрены сводной бюджетной росписью федерального бюджета в результате внесения в нее изменений без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете по основаниям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (за исключением внесения изменений, связанных с использованием (перераспределением) бюджетных ассигнований резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации), после 15 мая текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 26_1 настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются по результатам отбора (после 15 июля текущего финансового года в случае, если в соответствии с правилами (порядком) предоставления субсидий или решениями о предоставлении субсидий, указанных в пункте 26_1 настоящего Положения, установлено, что субсидии предоставляются без проведения отбора);".
10. Абзац первый пункта 26_3-3 дополнить словами ", решения о предоставлении субсидии".
11. Пункт 26_4 после слов "предоставления субсидий" дополнить словами "или решениями о предоставлении субсидий".
12. В пункте 26_5:
а) в абзаце первом слова "(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ)" исключить;
б) в абзаце третьем слова "субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов" заменить словами "из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий и бюджетных инвестиций юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (далее - реестр соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов)".
13. Пункт 26_8 после слов "предоставления субсидий" дополнить словами "или решениями о предоставлении субсидий".
14. Абзац первый пункта 27 изложить в следующей редакции:
"27. Главные распорядители средств федерального бюджета или органы, осуществляющие функции и полномочия учредителя, как получатели средств федерального бюджета, предоставившие целевые средства в валюте Российской Федерации организациям в целях финансового обеспечения их затрат, за исключением субсидий государственным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), принимают до 1 мая текущего финансового года решения об использовании организациями полностью или частично остатков целевых средств, не использованных ими по состоянию на 1 января текущего финансового года, на цели, ранее установленные условиями предоставления целевых средств, или на иные цели, определенные в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете, путем согласования с Министерством финансов Российской Федерации информации о неисполненных обязательствах организаций, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки целевых средств, предоставленных из федерального бюджета, и направлениях их использования (далее - информация о неисполненных обязательствах) в порядке, предусмотренном абзацами вторым и третьим пункта 30 настоящего Положения, в соответствии с представленными организациями документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств.".
15. Абзац восьмой пункта 28 после слов "редкими (орфанными) заболеваниями," дополнить словами "создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и активную деятельность участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей,".
16. Абзац первый пункта 30 признать утратившим силу.
17. Абзац первый пункта 33 после слов "целевых средств," дополнить словами "или решениями о предоставлении субсидий,".
18. В абзаце втором пункта 34 слова "утвержденных сведений об операциях с целевыми средствами" заменить словами "принятых в соответствии с пунктами 27 и 32 настоящего Положения решений".
19. Абзац первый пункта 38 после слов "субсидий и грантов в форме субсидий," дополнить словами "или решениями о предоставлении субсидий".
20. В пункте 39:
а) в абзаце втором слова "и грантов в форме субсидий, указанных в абзаце первом пункта 38 настоящего Положения" заменить словами ", предусмотренных пунктом 1 статьи 78_3 Бюджетного кодекса Российской Федерации";
б) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Положения абзацев первого - четвертого настоящего пункта применяются к проектам нормативных правовых актов в отношении межбюджетных трансфертов, субсидий на иные цели и субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78_3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которые ранее не предоставлялись, или вносящих изменения в нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие порядок их предоставления.".
21. В пункте 49:
а) подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"а) увеличение утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств по оплате труда (за исключением увеличения лимитов бюджетных обязательств в целях осуществления выплат при увольнении работников федеральных государственных органов, доведения оплаты труда работников федеральных государственных органов и федеральных казенных учреждений до установленного минимального размера оплаты труда, обеспечения оплаты труда помощников сенаторов Российской Федерации по работе в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, помощников депутатов Государственной Думы по работе в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации в пределах соответствующего фонда оплаты труда) за счет уменьшения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;";
б) подпункт "б" после слов "федеральных государственных органов" дополнить словами "(за исключением их территориальных органов, представительств Российской Федерации и представительств федеральных органов исполнительной власти за рубежом)".
22. Дополнить пунктами 52 и 53 следующего содержания:
"52. Экономия, образовавшаяся по результатам заключения государственных (муниципальных) контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд субъекта Российской Федерации (муниципальных нужд), источником обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета, предусматривается бюджету субъекта Российской Федерации, у которого образовалась указанная экономия, и может использоваться субъектом Российской Федерации на реализацию:
мероприятий (результатов) региональных проектов, обеспечивающих достижение показателей и мероприятий (результатов) федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ) и комплексного плана (далее - региональные проекты);
иных мероприятий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень.
В целях использования средств экономии на реализацию мероприятий (результатов), указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, исполнительный орган субъекта Российской Федерации при наличии средств экономии подготавливает в установленные соглашением о предоставлении межбюджетного трансферта сроки, но не реже одного раза в квартал, предложения о заключении дополнительных соглашений к ранее заключенным соглашениям о предоставлении межбюджетных трансфертов, предусматривающих:
